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自1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会立法权和1982年地方立法权入宪法以来,各省(自治区、直辖市)、较大的市、民族自治地方、经济特区的人大及其常委会,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的立法职权,重点开展与国家法律相配套的实施性立 相似文献
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地方各级人大是地方国家权力机关。宪法和地方组织法等有关法律,都对地方人大及其常委会的职权作出了明确规定。从国家宪政的角度讲,国家权力机关的职权可概括成两方面的权力:一是代表人民行使议决权,包括立法权、决定权、任免权;二是监督权,包括法律监督和工作监督。下面,结合各级人大行使职权的实践经验,就地方人大及其常委会如何有效行使职权中的几个问题,谈一些看法。一、行使地方立法权要在提高立法质量上下功夫改革开放20年来,有立法权的地方人大及其常委会制定了8000多个地方性法规(包括修 相似文献
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三、人大及其常委会的主要职权和工作程序地方组织法具体规定了地方各级人大及其常委会的职权,对这些具体职权作概括,可以大致分为四项:(一)地方立法权这是改革开放以后宪法和法律赋予地方的一项重要职权,规定省、自治区、直辖市人大及其常委会可以在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定地方性法规,并报全国人大常委会和国务院备案。 相似文献
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拜文新 《新疆人大(汉文)》2011,(1)
地方立法是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,享有地方立法权的地方各级人大及其常委会,在长期的立法实践中,遵循地方立法的基本原则,围绕本地 相似文献
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正安徽省淮北市人大常委会办公室方军撰文说,自地方立法主体扩容以来,地方人大及其常委会制定地方性法规的热情高涨、步伐加快,部分新获立法权的设区市人大及其常委会甚至以年均两部法规的速度推进地方立法工作。然而,地方人大及其常委会虽然在地方性法规的制定上进展迅速、成效明显,但在加强对地方性法规实施情况的监督上却动力不足、鲜有作为,特别是一些新获立法权的设区市人大及其常委会在"抢吃螃蟹"的功绩思维主导下,往往更热衷于制定一些"纸面上"的法 相似文献
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根据现行的立法模式,省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会具有制定地方性法规的权力,其余的地方人大及其常委会是没有权力制定地方性法规的。没有立法权的地方人大及其常委会除了因行使监督权、重大事项决定权、任免权等法定权力而制作的规范性文件外,往往还有用来规范人大及其常委会自身运作、涉及地方人大工作创新的规范性文件。这些规范性文件主要用来规范本级人大及其常委会的权力运作,并且或多或少地对同级“一府两院”有一些约束力。怎样看待这些规范性文件的性质呢?我们知道,立法是规范公民、法人和其他组织的权利与义务、… 相似文献
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正党的十八届四中全会提出要完善立法体制,依法赋予设区的市地方立法权。随后修改的立法法赋予所有设区的市地方立法权,使我国享有地方立法权的主体由原来的49个,扩大到了现在的284个。一、有限的扩容地方立法权主体扩大到所有设区的市,扩容的意义如下。(一)有利于加强和改善国家治理改革开放以来,有立法权的地方人大及其常委会在土地制度改革、吸引外资、非公有制经济发展、 相似文献
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今年3月份,我由政府转到人大工作,通过一个阶段的学习,对人大工作有了新的理解、体会和认识。第一,确确实实感到人大及其常委会是国家权力机关。一方面,根据宪法、法律规定全国人大及其常委会,省及省会城市、较大的市等人大及其常委会分别拥有国家和地方立法权,旨在制定法律法规、认可和 相似文献
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我国宪法、地方组织法赋予地方一定的立法权,是国家立法体制的一项重大改革。十多年来,拥有立法权的地方人大及其常委会,注意严格依据宪法和法律的规定办事,紧密结合本行政区域的实际开展地方立 相似文献
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讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会依法行使重大事项决定权,是人民当家作主的重要体现。人们通常把地方人大及其常委会的权力分解为立法权、重大事项决定权、监督权和任免权,这四权构成国家权力的主体,为的都是服务于人民管理国家事务这个根本目的。 相似文献
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正法律是国家之重器,良法是善治之前提。立法是国家的重要政治活动,是依法治国的前提和基础。地方立法是我国社会主义立法体系的重要组成部分,是有地方立法权的地方人大及其常委会的重要职责,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,是中央从建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标出发,在新的历史起点上发挥立法引领、推动和保障作用提出的一项重要 相似文献
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随着我国社会主义民主与法制建设的不断推进,地方人大及其常委会如何履行预算审查监督权的问题,越来越为大家所重视。本文根据现行有关法律法规的规定,并结合工作实际,就此问题谈点粗浅看法。一、法律赋予地方人大及其常委会预算审查监督的主要职权。对预算进行审查监督是法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。目前规定这项职权的法律法规主要有:宪法、地方组织法、预算法和预算法实施条例以及有一定立法权的人大及其常委会制定的有关预算监督管理方面的地方性法规,如《湖北省实施〈中华人民共和国预算法〉 相似文献
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发展前所未有自1979年赋予地方人大及其常委会立法权以来,地方立法已走过30年的发展历程。据最新统计,全国现行有效的地方法规(包括自治条例和单行条例)已超过8000件。作为国家立法体制的重要组成部分,地方立法从无到有、从小到 相似文献
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正自我省设区的市获批行使地方立法权以来,已经出台了若干部地方性法规。而县级人大常委会在没有立法权的情况下,如何配合好市级人大常委会参与地方立法工作,也成为一个新的课题。就此,记者专访了滨州市人大法制委主任委员朱万春。县级人大常委会是地方立法的重要一环,不能当"甩手掌柜"记者:县级人大作为没有立法权的地方权力机关,同时也是地方立法工作中重要的参与者,那么在您看来县级人大及其常委会在地 相似文献