哄抢行为的法学界定与现场民警处置——以兰州抢橘案件为例

近年来,随着物流运输业的繁荣发展,物流运输过程中的交通事故发生频率呈现上升趋势。交通事故发生后货车货品散落引发的哄抢行为案例屡见不鲜。笔者从交通事故发生后的哄抢行为典型案例入手,依据哄抢行为的法学概念,深入剖析哄抢行为当中哄抢参与人的主观意识及行为对货主损失带来的影响,分析哄抢参与人在哄抢事件中应当承担的法律责任,从而进一步探究哄抢事件中民警处置策略及法理学启示。     

劫持人质案件中现场武力突击行动处置策略分析——以一起劫持人质案为例

一、案件回顾2011年6月7日上午8时许,在江苏省某市发生一起劫持人质案件。正在上班途中的女青年李某在路边买早餐,突然被犯罪嫌疑人罗某（男,29岁）持刀劫持,罗某随后闯入隔壁的一家日杂百货小店,将店主及店内人员全部赶出,并将两侧卷帘门拉下,将自己和人质反锁于小店内。     

对民警执法权益遭受不法侵害的理性思考——以杭州市为例

暴力袭警、民警受到围攻、被恶意投诉屡屡发生,执法环境不容乐观。究其原因,主要有公安机关内部管理不到位;思想认识不到位;民警素质不高,处警不规范;法律不完备;执法环境恶化;非警务活动频繁;民众法制意识淡薄;酒后闹事增多。减少和遏制民警执法权益被侵害案(事)件发生,一是建立维权机制;二是规范日常执法,以法依规使用警械;三是强化技能培训,提高应对不法侵害案件的能力;四是加大执法保障,提高民警执法能力;五是依法办事,科学界定警务活动;六是加强立法保障,依法遏制民警被侵权案件的发生;七是加大法制教育宣传,改善公共关系,为公安执法创造良好环境。     

浅议城管执法形象的塑造——以厦门市为例

良好的政府机关形象,有助于提升政府的凝聚力,提升民众对政府的认同感和信任感,从而提高政府机关的行政效能.由于城管执法对象多为街头影响市容环境的小商小贩,他们大部分人属于社会弱势群体,再加上一些城管人员暴力执法现象的存在,城管执法队伍一直受到社会舆论的指责,城管执法形象负面影响已经干扰到了市民对城管执法工作的准确理解和客观评价.这种现状若不改变,城管执法工作将会失去民众的理解和支持,导致行政执法效能的降低.为此,塑造起良好的城管执法形象,应成为城管执法系统内的一项重要任务.     

现场处置个人极端暴力行为的战法探析——以持刀斧砍杀为例

囿于我国对于枪支的严格管控,公共场所的个人极端暴力行为多以持刀斧砍杀的形式出现。近年来我国持刀斧砍杀个人极端暴力行为案件的发生率呈上升趋势,严重威胁社会稳定和人民的生命及财产安全。界定并剖析以持刀斧砍杀为典型的个人极端暴力行为的概念及其特点,围绕目前我国公安民警在应对此类案(事)件现场处置中的突出问题展开分析,在此基础上提出有针对性的现场处置战法,可为公安民警安全有效处置持刀斧砍杀个人极端暴力行为提供借鉴。     

非主动寻求类建议的会话分析——以交警执法语言为例

本文采用Heritage（2012）知识状态理论框架研究青岛四台交通普法节目《小宫说道》中交警的非主动寻求类建议．认为交警与违章司机之间知识状态差异是非主动寻求类建议的动因。处于知识状态较高一方的交警通过提问来识别违章司机的知识状态．通过建议提升违章司机的知识状态．通过促使违章司机生成接受建议的合意应答来平衡知识状态。     

公安执法规范化建设的特色与成效——以辽宁省为例

执法活动对于公安机关,是不可动摇的生命线。执法规范化建设对于公安工作,既是基础又事关全局。通过几年来的努力,辽宁省公安机关在执法规范化建设方面走出了一条自己的路子,不仅形成了鲜明的特色,还取得了明显的社会效果。     

浅谈公安机关执法风险评估与预警提示机制的构建——以天津市公安局的实践为例

执法环境的复杂性和执法行为的不规范决定了公安机关执法活动在客观上存在着风险。如何将这种风险降到最低,是当下公安机关面临的重要课题。科学、准确的风险评估和预警,对降低执法风险至关重要。目前无论是理论上还是实践中,都尚未建立一套系统、科学的执法风险评估预警机制。公安机关可通过对各种执法风险预警项目分析、整合、运用,对公安局各单位的执法风险进行评估和预警,最终把执法风险控制到最小,降低执法成本,提高执法水平和执法公信力。     

推进执法规范化建设的突破口选择——以安吉县公安局规范现场取证工作为例

近年来,安吉县公安局坚持以问题为引领,从本地实际出发,以规范刑事案件现场取证工作为突破口,调整警务模式和警务机制,规范全警现场取证工作,切实解决执法规范化建设的源头性问题,取得了一定的成效。安吉县公安局选择规范现场取证工作作为推进执法规范化建设的突破口,对传统的警务工作模式是一种改革与创新,需要在实践中不断加以总结和完善。     

建立管理、作业、执法、监督四位一体城市管理机制的思考——以北京市西城区为例

一、西城区城市管理、作业、执法、监督的现状(一)城市管理现状西城区城市管理工作,主要由综合管理、行业管理和属地管理三大部分组成.综合管理主要由区市政市容管理委员会承担,负责对全区相关部门的城市管理工作进行协调、检查、监督、考核,研究制定本区城市管理、市政基础设施建设、绿化、环境保护事业发展、公共交通、爱国卫生、市容环境等工作的行政措施,组织开展本区城市管理监察执法工作.     

建立与完善统战部门参与预防和处置突发性社会群体事件机制的研究——以江苏省为例

对突发性社会群体事件的研究,需要从理论层面来洞察,认真分析其性质、内在原因及特点,从而为防范预警提供科学的理论依据.利益矛盾是现阶段突发性社会群体事件的根源所在.当前,突发性社会群体事件产生的原因主要包括:利益多元和表达不畅矛盾交织;社会差别和社会公平问题凸显;官僚主义和腐败现象滋生蔓延;预警防范和妥善处理准备不足.对此,我们必须发挥统一战线的优势,建立与完善统战部门参与预防和处置突发性社会群体事件的机制.     

路径依赖与路径创建:基层环境监察执法的行动过程研究——以N自治县为例

2015年1月1日,新的《中华人民共和国环境保护法》实施,新环境保护法律制度以及相应的机构改革措施对基层环保部门的工作重点、工作方式等产生了较大影响.修订后的环境法律制度和"环保垂改""一岗双责"环境行政制度促进了基层环境监察执法行动的路径创建.文章以路径依赖和路径创建理论为分析框架,在微观考察环境监察大队人员执法认知、执法策略、执法过程及执法结果等的过程中,分析环境监察执法行动过程与环境法律制度规范下的组织、个体之间关系的路径依赖性特征.在此基础上探讨环境监察执法行动的路径消解及路径创建.生态环境保护法律制度框架下需要以合作重构的方式进行环境保护法律制度的实施和执法行动,从而开启环境保护法治化的新征程.     

检察执法办案风险评估预警工作的现状、问题与对策——以S市P区检察院为例

建立执法办案风险评估预警机制,有利于及时消除信访隐患,有效化解信访矛盾。P区检察院通过涉检信访联动机制、内部信息传递、信访例会研究疑难访等方法构建上述机制,取得了一定的成效。同时,也存在一些问题,如实际案件评估数偏少、年度案件评估数不均匀、案件评估数在部门间分布不均匀等。完善上述工作机制,应在思想上高度重视,同时严格依照高检院的相关规定,加强部门之间的相互协作。     

和谐社会视野下提升公安机关执法公信力的探索与实践——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

公安机关执法公信力的科学内涵,集中体现在构建社会主义和谐社会的总要求和社会主义法治理念的主要内容上。针对公安机关执法公信力的现状及其面临的挑战,杭州市公安局西湖风景名胜区分局在推行警务质量管理、提升基层公安机关执法公信力方面,进行了一些有益的探索与实践,并取得了一定的成效。景区分局的做法主要有：一是＂以顾客为关注焦点＂,着力打造优质、高效的公共产品;二是以＂阳光警务＂为目标,搭建公开、透明的信息化平台;三是以PDCA为核心,建立执法质量持续改进机制;四是以个体素质为抓手,锻造＂旅游警察＂品牌。     

基于社会学互动论的侦查策略实施过程探析——以侦查员与嫌疑人的互动为例

在明确侦查策略内涵的基础上,从社会学互动论视角研究侦查策略中侦查员与嫌疑人的互动形式问题,以"示利"侦查策略及"迂回"侦查策略为例,分别就侦查策略实施中侦查员与嫌疑人的合作型互动形式及非合作型互动形式进行深入剖析,以理解两种不同形式互动中侦查员与嫌疑人的行为含义,探析侦查员与嫌疑人之间互动关系的构建过程及侦查策略实施中所形成的互动规律。     

社区广场的渗透策略与权力机制研究——以上海市某社区广场为例

转型社会以来,国家开始从许多社会场域退出,或者说部分的、逐步的撤退,但是这并不意味着国家从民间的视野中完全消失。在城市社区广场,这一常常被认为是娱乐休闲的场所,国家对社会是否仍保持着强大的整合和治理能力?该场域中作为基层社会力量体现的居民与作为国家代表的基层政府之间的关系如何,其特质是怎样的?毫无疑问,国家仍然对社区和社区广场具有整合和治理能力,以社区广场文化建设的形式重申自己在城市社区中的存在,这种来自基层政府的社区广场渗透机制带有策略性和选择性的特质,且更具有隐蔽性。     

行业院校划转地方后的办学策略与发展战略——以辽宁高校为例

行业院校划转辽宁后,立足地方,贴近行业,科学定位,全面适应区域经济社会发展的新需求,不断创新办学举措。未来时期,应从构建特色学科体系和优势学科群,全面提升行业划转院校的核心竞争力;打造重大科技平台,增强行业划转院校的科技贡献力;组建协同创新战略联盟,重点服务县域经济发展壮大;推动行业划转院校与行业企业、科研院所形成新的协同创新体制机制;深化教学质量监控和保障体系建设,提高人才培养质量等五个方面继续探索行业划转院校的发展战略。     

中小城市社会工作者介入社会管理的空间与策略选择——以广东省中山市为例

通过对中山市的实证研究发现，社会工作者介入社会管理存在行动空间、专业空间与制度空间。中小城市在实施社会工作介入社会管理时应采取“先个体介入，后组织介入；先专业化，后职业化，最后走向制度化”的策略。而策略选择的依据则是准确判定政府、市场与社会三者之间的边界。     

浅议国有建设用地供应的途径与策略——以双辽市国有建设用地供应计划编制研究为例

用科学发展观作为统领,用人口资源环境协调发展作发展为目标,通过有效贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)和《国土资源部关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》(国土资发〔2012〕26号)精神,并以双辽市国民经济和社会发展规划、双辽市城市总体规划和双辽市土地利用总体规划为基础,开展编制国有建设用地供应计划工作,这是加强双辽市经济建设更快更好发展的有效途径和策略之一。     

政策更迭与策略应对:基层政府“反复整改”的逻辑及其治理——以A镇精准扶贫政策执行为例北大核心CSSCI

基层政府在精准扶贫政策执行中经常面临“反复整改”困境,对这一困境生成逻辑的分析可以为改善基层治理状况提供理论参考。本研究通过构建“政策更迭—策略应对”的分析框架,以秦巴山区A镇的精准扶贫实践为例,讨论上级政府政策更迭的主要表现和基层政府的应对行为,进而剖析基层政府陷入“反复整改”困境的内在逻辑,并提出治理路径。研究发现:上级政府政策更迭表现为政策内容的变更、政策执行尺度的变化和政策执行周期的调整,这些变化会导致政策连贯性变差,进而诱发基层执行者的策略应对行为;基层政府在执行政策时面临的时间限制、资源约束和强力问责等多重压力导致其出于生存理性考虑而主动选择策略应对行为,表现为自由裁量政策执行的内容、自主选择政策执行的尺度和折中执行来平衡各方关系;上级政府的政策更迭和基层执行者的策略应对直接导致基层政府陷入“反复整改”困境,而要超越这一困境,就需要从理念更新、制度变革和技术创新三个方向上努力。