解放·开放·民主·民生——2008全会观察杞记

“我们要始终遵循党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地维护社会主义民主制度、发展社会主义民主政治……”2008年3月18日，在十一届全国人大一次会议完成各项议程之后，国家主席胡锦涛在闭幕会上发表讲话，其中说到在履行职责过程中要切实做到的第一点，就是“坚持民主法治”。2008年全国两会完满结束了，在笔者看来，今年的两会，是解放思想的两会，是改革开放的两会，是弘扬民主的两会，是注重民生的两会。     

高扬人民民主旗帜努力做好人大工作

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”     

发展中国特色社会主义行政系统的民主

胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出“坚定不移发展社会主义民主政治”。中国特色社会主义是新时期马克思主义在中国的发展，发展社会主义民主政治，关键是要发展中国特色社会主义行政系统的民主。应从“构建服务型政府”、“重塑公务员角色”和“推进公民参与”等三个方面着手发展社会主义行政系统的民主。     

中国社会主义民主：一种重要的民主形式

一直以来，一些西方政客认为，只有资本主义民主才是真正的“民主”。但是随着时代的发展，尤其是在资本主义民主走向停滞、分裂和衰败的情况下，各国学者对资本主义民主的反思以及对于“民主”这一概念范畴的定位和探讨也走向深入。多年来，中国社会主义民主政治得到了发展和巩固，基层民主制度不断健全。习近平主席提出的全过程人民民主引发了广泛关注和讨论。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是一种“全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。     

再说社会主义民主的两种形式

胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。”而中国特色社会主义民主的一大特点，     

发挥统一战线在协商民主中的重要作用

党的十八届三中全会提出，“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现”。“要发挥统一战线在协商民主中的重要作用”。     

乡镇人大要致力促进发展农村基层民主

党的十七大报告提出，“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，并将坚持和完善“基层群众自治制度”纳入了中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，同时把“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”作为社会主义民主政治建设的一项重大任务提出。作为地方国家权力机关的乡镇人民代表大会，要致力促进发展农村基层民主，将其作为一项重要任务摆上工作议事日程，作为发展社会主义民主政治的基础工程大力推进。     

民主社会主义不适应中国国情

搞清楚民主社会主义与中国国情，对于践行胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话的主旨，“坚定不移走中国特色社会主义伟大道路”，具有至关重要的意义。民主社会主义的演变可分为原始的民主社会主义、再版的民主社会主义和修正的民主社会主义三个阶段。而每一个发展阶段的民主社会主义，都不适应中国国情。     

关于全省各地政协协商民主实践创新的调研报告

十八大在党的历史上第一次提出．“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”。强调“健全社会主义协商民主制度”，“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。     

如何理解人民民主是社会主义的生命？

《人民政坛》编辑部： 自从十七大召开以来，我就一直认真研读十七大报告，领会大会精神，尤其对十七大报告中的一些新提法特别关注。胡锦涛总书记在报告中指出：“人民民主是社会主义的生命”。民主的确是非常重要，邓小平曾明确指出，“没有民主就没有社会主义。”党的十六大报告，把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标，提出“党内民主是党的生命”。十七大又阐述为“人民民主是社会主义的生命”，我们该如何理解这种提法？     

贯彻依法管理理念实现依法治企

党的十七大报告指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。”中华人民共和国宪法在修改时也将“依法治国”这个具有里程碑意义的条款写入宪法。在推进“依法治国”的进程中，实现铁路企业的“依法治企”，进一步体现出“依法管理”的理念，对于实现和谐铁路发展目标具有十分重要的现实意义。     

民主调包计可以休矣

鱼目混珠，调包，原是普通骗局，现在却有人用之于改革开放和民主，这就是要调中国的改革开放和中国特色社会主义民主的包。有洋调包，就是把中国的改革开放和中国特色社会主义民主调换为民主社会主义，或者说西方民主。这似乎不少人已注意到了。还有土调包，就是把改革开放和中国特色社会主义民主调换成胡适牌的改革开放和民主主义。这是新戏法。     

新时代民主政治建设的辩证法

没有民主就没有社会主义;没有民主,社会主义现代化建设就会受到阻碍。党的十八大以来,习近平总书记围绕“要什么样的民主,如何推动中国特色社会主义民主”等关键性问题发表了一系列重要讲话,形成了内涵丰富、思想深刻、意义深远的新时代中国特色社会主义民主观,民主政治建设取得了巨大成就。从习近平总书记系列重要讲话和治国理政治实践中可以发现,新时代民主政治建设,体现出日益鲜明的马克思主义方法的特征。     

民主是和谐社会的首要问题

社会主义和谐社会的基本要素有六句话，即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。构建社会主义和谐社会，以民主打头，将民主作为社会主义和谐社会的首要内容，其他内容顺序排列，如此安排。寓意深刻。这个逻辑判断，清楚地阐明，没有民主就没有社会主义和谐社会．社会主义民主是社会主义和谐社会的首要问题。     

协商民主：人民政协发展的方向与使命

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出，选举民主和协商民主是“我国社会主义民主的两种重要形式”，进一步从国家政治体制的高度肯定了人民政协协商民主在社会主义民主政治建没中的地位和作用。从长远来看，协商民主是人民政协发展的方向与使命。     

“六大行动计划”之公民权益依法保障行动计划——努力实现社会公平正义

尊重和保障公民的合法权益，是宪法规定的基本职责，是民主政治建设的重要内容。党的十六大把“依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”确立为全面小康的重要目标内容。党的十七大进一步提出要“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”，“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益”。     

人大要切实肩负推进民主政治建设的重任

十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命”、“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度……不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。报告浓墨重彩地描绘了中国特色社会主义民主政治的宏伟蓝图和辉煌前景，充分肯定了人民代表大会制度在社会主义政治制度中的地位和作用，有力揭示了人民代表大会制度是扩大人民民主的根本保障，深刻阐明了人民代表大会制度是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的唯一载体。为实现党的十七大提出的民主政治建设目标，人大作为国家权力机关，需要切实肩负起历史赋予的重任。     

社会主义民主政治、政治文明与依法治国

党的十六大报告关于“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标” 的科学论断,深刻揭示了社会主义民主政治、社会主义政治文明与依法治国的内在联系。在我国全面建设小康社会的伟大实践中发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持中国特色社会主义政治建设和政治体制改革的发展方向。     

坚定不移地发展社会主义民主政治——学习党的十七大报告的体会

十七大报告在论述中国特色社会主义政治建设时强调，坚定不移发展社会主义民主政治。第一段开宗明义地提出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”这是对现阶段发展社会主义民主政治的总体要求。其重点包括：     

十七大对社会主义民主政治的发展与创新

十七大报告就社会主义民主政治提出了许多精辟的论述，反映民心，符合时代潮流。指出发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。对发展社会主义基层民主的重视达到了前所未有的高度。发展社会主义民主政治，就是要健全法制，让政府依法行政．“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”概括了行政管理体制改革的目标，并做出具体部暑。要“支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”．要加强监督，让权力在阳光下公开运行。明确提出了“党的代表大会代表任期剥”和“党代表大会常任制”的党内民主要求。发展社会主义民主政治，必须加强政治协商等。