关于事业单位机构改革的思考

作为我国四大法人之一的事业单位,类别众多、分布广泛、情况复杂,其机构改革是我国行政改革的配套要求,也是事业单位自身面向社会、进入市场的客观需要.目前我国事业单位兴办主体结构单一,布局不合理,内部机制不活,效率不高,机构人员庞杂,财政负担沉重,事业发展水平较低.改革应坚持多元化、社会化、现代化和法制化原则.而且,不同类型的事业单位应结合行业特点和体改要求,确定各具特色的机构改革思路.     

从企业减负看事业单位机构改革

事业单位机构改革首先要弄清其现状及分类,理清改革的基本思路,坚持正确的方向和原则。     

落后地区县级政府机构改革探讨

我国明年将进行市（ 地） 、县、乡政府机构改革,本文对落后地区的县级政府机构改革的必要性和具体内容进行了有益的探讨     

事业单位改革背景下试行法定机构问题研究——以广东省法定机构改革为例

2011年4月16日,新华社授权发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,与此同时,广东省法定机构的改革在如火如荼的进行。那么,什么是法定机构？法定机构与事业单位改革有什么关系？广东省开展法定机构先行先试工作中,遇到哪些实际困难,其是如何解决的？本文主要针对这些问题做深入探讨。     

法定机构制度——我国事业单位改革的趋势

新公共管理的发展促进了法定机构的兴起,政府对公共部门进行改革,实行公共企业民营化,以市场机制取代行政管制,而采用法定机构向公众提供公共产品和服务是改革的另一种方式。中国事业单位改革目标模式应该是:事业单位依法设立并独立运作,政府相关部门行政首长依法对所属领域事业单位进行有效监管并承担政治责任,事业单位自主运作的权力与政府监管的权力应保持平衡。     

关于县级机构改革的难题分析及对策探讨

县级政府作为我国国家政权的一级功能比较完备的基层政权组织 ,它既是管理县域经济和社会发展的决策指挥机构 ,又是落实党和国家各项政策的执行机构。县级机构改革的成效 ,将直接影响到本机构改革乃至整个政治体制改革的成效。     

我国县级政府机构改革的思考

新形势下,要发挥县级政府的积极作用,就必须进行政府机构改革。而在当前的县级政府机构改革中依然存在许多问题,一定程度上阻碍县市的经济发展。在我国的国情下,县级政府改革的最主要方向是在服务型政府的框架下,规范政府服务,准确定位政府职能,营造一个高效的政务环境。     

当前我国中部地区县级机构改革的理性分析

文章对我国中部地区县级机构改革中存在的问题、深层原因及对策等内容进行了探讨。认为县级机构改革存在目标避重就轻、价值取向偏差、人员分流政策执行不妥、改革成本较高等问题。为此 ,要明确县级机构改革的历史定位 ,实现减人与减事、减人与减负、下减与上减相结合 ,同时 ,需要加强民主与法制建设。     

对合乡并镇中深化乡镇机构和干部人事制度改革的探讨

合乡并镇是当前机构改革的一项重要内容。应抓住合乡并镇的机遇,深化乡镇机构和干部人事制度改革。作者从转变职能、精简机构、分流人员、选拔配备干部等几方面进行了阐述。     

谈事业单位分配制度改革

本文分析了事业单位分配制度中存在的许多问题及其造成的严重后果 ,并对改革方向进行了深入探讨。     

中国政府体制改革的成就、差距及制度变迁

改革开放以来政府体制改革既体现为中央政府从上到下推进的制度变迁,亦体现为地方政府响应本区域社会需求自发推进的制度变迁。本文深入论述了中国政府体制改革26年取得的成就,强调部门利益之职能梗阻效应,以及政府机构改革中宪政精神的缺失,行政层级扁平化将成为体制改革之革命性制度变迁。     

县（市）乡（镇）党委换届“三减”改革调查报告

本文围绕地方党委换届与完善党的领导体制的关系这一重大问题,以县(市)乡(镇)两级党委换届为研究对象,依据以实地调查和发放问卷为主要形式的调研所获得第一手资料,分析了换届“三减”(“减人”、“减层”、“减线”)改革后在基层工作中面临的新情况、新问题,并在此基础上提出了相应的对策措施。     

加入WTO后公安出入境管理工作探略--四川公安出入境管理工作的调查与思考

公安出入境管理工作在我国加入WTO后面临着新的形势,且目前尚存在不少消极影响因素.要适应入世后的新形势,公安机关应当采取以下对策1.更新观念,提高认识;2.改进和加强出入境管理;3.强化基层基础工作;4.充分发挥职能作用,维护正常的出入境管理秩序.此外,建议尽快清理修订出入境管理相关法律、法规,改革护照制度,建立统一高效的中国出入境管理体系,改革户籍制度,实行移民局制度.     

我国司法改革的现实思考与理论检视

一、司法改革的社会背景 二十世纪末,中国司法制度改革作为一项重大政治决策第一次在中国共产党的文献中被正式提出,由此,司法改革成为继我国经济体制改革之后中国社会制度变迁的又一个热点Ｐ对于我国司法制度变革的社会背景,有学者将司法制度改革的背景视同于八十年代末期展开的民事审判方式改革产生的背景：“尽管在时间上,民事审判方式改革早于当前全面铺开的司法改革,司法改革发轫于审判方式改革。但是,民事审判方式改革与整体司法改革产生的背景和内发性动力是基本一致的。”（２）虽然我国司法领域中进行的审判方式改革与司法…     

鸿庆公司组织结构分析与启示

鸿庆公司在组织内部改革与调整方面取得了成功的经验,它启示我们,我国小型工业企业组织内部改革与调整必须在提高管理效率、尊重知识尊重人才、激发员工积极性、外向合作等几方面下功夫.     

高校学生党组织建设面临的新形势与新任务

高校学生党组织在高校党组织中具有特殊的地位和作用.在新的历史时期,高校学生党组织建设面临着新的形势和任务.只有将其放在党的十七大确定的奋斗目标的大背景下来思考、放在当今世界的深刻变化中来审视、放在高等教育蓬勃发展新阶段所呈现的新要求下来探索.才能准确把握高校学生党组织建设面临的新目标、新挑战、新要求,才能更好地承担起历史使命.     

探讨中小企业人才建设的思路

进入WTO后人才建设极为重要,因此,对人才建设的工作提出解决的目标、内容和措施,迎接新的挑战。     

迁徙自由入宪与户籍制度问题探讨

迁徙自由是公民的一项基本人权,为国际社会普遍确认。它在我国曾经明文载入宪法,但由于社会历史条件所限,以后未加以明确。在新的历史条件下,第四次修宪首次将"人权"概念引入宪法。明确规定:"国家尊重和保障人权",这为迁徙自由入宪提供了前提。在此背景下,应积极推进户籍制度改革,以充分实现身份平等和迁徙自由。     

广东公安派出所改革理论与实践探索

公安部全面布署加强和改革派出所工作已整整二年,广东改革派出所工作已全面铺开。但其进程如何?改革凸现的成效、遇到的困难和深化改革的主要措施有哪些?本文作者通过对广东十几个市一百多个派出所的实地调查和与相关部门的领导座谈,对这些问题有了较全面的认识,并在总结广东省派出所改革实践的基础上,作了理论上的探讨。     

20年来我国经济体制改革理论与实践的两个阶段

从十一届三中全会以来到现在,我国经济的伟大变革和蓬勃发展既是邓小平理论指导下的具体成果,同时又是邓小平理论不断发展和日趋丰富的重要源泉。综观20年来的变化,我国经济变革理论和实践的形成发展的关系可归纳为两个阶段和两次飞跃。 一、以党的十一届三中全会为标志,一直到十四大召开前夕,党和国家工作重心实行转移:从以“阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”上来并提出有计划的商品经济理论,经济体制改革实践在农村开始后在城市全面推广 1978年10月,党的十一届三中全会胜利召开,标志着十年“文革”动乱和“两个凡是”路线的终结,是一次伟大的思想解放