全民医保，离我们到底有多远

7月23日,全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议在北京召开。温家宝总理在会上指出,建立城镇居民基本医疗保险制度,是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措,主要解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。7月24日,国务院对外公布了《关于开展城镇居民基本医保试点的指导意见》。     

实现公共财政分享是提升改革凝聚力的需要

《城镇居民基本医疗保险制度试点方案》日前已上报国务院。城镇居民基本医疗保险覆盖的是除职工群体之外的其它城镇居民——城镇个体工商户、无业人员、职工家属、农民工、在校学生等现行医保制度的“真空地带”。     

如何走出异地就医的困境

<正>经过十几年的改革和探索,我国的医疗保险体系在不断完善,参保率在不断提高,"三纵"的基本医疗保险体系覆盖了92%的中国人民。"三纵"即城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,分别覆盖城镇就业人员、城镇未就业居民和乡村农民。但我国的基本医疗保险制度也存在一些问题,其中之一就是异地就医难、报销难。我国这种以人群分割加地域分割的制度设计,使我国的基本医疗保险基本成了"地方粮票",在全国通用还受到种种限制。     

社会保障制度改革与发展研究 我国社会医疗保险制度整合的内涵与条件

我国社会医疗保险体系以城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险为主体,辅之以各种形式的补充医疗保险,如公务员补充医疗保险、职工补充医疗保险、灵活就业人员基本医疗保险等。同时,各种基本医疗保险统筹层次较低（城镇职工基本医疗保险基本上以市为统筹单位,而新农合和城镇居民基本医疗保险则大多以区、县为统筹单位）,各统筹单位具有一定的自主权,导致其相关政策规定具有较大的差异。     

厦门市城乡居民基本医疗保险运行情况分析及思考

厦门市自2007年1月1日实施城镇居民医疗保险和未成年人医疗保险制度后，又于当年11月进一步完善这一制度，标志着该制度走向更高层次、更宽领域、更好保障的道路。作为先行实施城镇居民基本医疗保险的城市，厦门在探索城乡居民基本医保制度方面既取了一些好经验好做法，也存在着一些问题和不足。本文拟就运行情况做一些探讨。     

地方人大专题询问侧记之二 问答间体味人大监督的关切

我市城镇职工基本医疗保险制度的启动过程及资金筹集情况是怎样的我市城镇职工基本医疗保险政策体系的主要构成和实施办法有哪些参保人员如何就医购药城镇居民基本医疗保险运行情况怎么样……7月8日上午,内蒙古自治区呼和     

领导机制到位 政策目标到位 工作措施到位 宣传发动到位 制度效应到位——国家高度评价吉林省城镇居民医保工作

“我们督导组在吉林工作期间．一个鲜明的感受是，吉林的城镇居民基本医保工作做到了五个到位．即。领导机制到位，政策目标到位．工作措旌到位．宣传发动到位．制度效应到位。”这是国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议督导组对吉林省城镇居民基本医疗保险工作作出的基本评价。     

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工参加城镇职工基本医疗保险的暂行办法》的通知晋政办发[2008]2号

根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）及我省关于做好城镇居民基本医疗保险工作（省人民政府常务会议纪要[2007]112次）有关精神，结合省属企业的实际，为解决省属国有关闭破产企业退休人员和国有特困企业职工的医疗保障问题，制定本办法。     

加强医保体系建设

自1994年开始，国家进行了多种形式的医疗保障改革尝试，初步建立社会统筹和个人账户相结合的城镇基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度．随着城镇居民基本医疗保险制度试点工作的开展，我国已逐步形成包括基本医疗保险、补充医疗保险、商业医疗保险和社会医疗救助等多层次的医疗保障体系。但客观地看，我国的医疗保障体系还不完善，     

把城镇居民基本医疗保险这件大事办好

城镇居民基本医疗保险事关全局，也是省委、省政府今年确定的民生工程中最重要的工作之一，也是老百姓最关心、最迫切需要解决的大事和难事。 推进全省城镇居民基本医疗保险制度的目标是：从今年起用两年的时间，实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。到明年，小的、老的、没有单位的城镇居民，所有未参加医疗保险的都纳入到这张网。2007年，全省建立城镇居民基本医疗保险制度，参保人数不低于224万人，覆盖率不低于33％，其中：城镇低保对象实现基本覆盖。2008年，实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。     

漳平市提高城镇居民基本医疗保险待遇

为提高城镇居民基本医疗保险待遇，目前，漳平市医疗保险管理中心与城镇职工补充医疗保险承保公司中国人民财产保险股份有限公司龙岩分公司签订了《漳平市城镇居民商业补充医疗保险协议》。具体为：每一参保人员保单年度保险费为5元人民币，     

我国城乡基本医疗保险一体化研究

在人口老龄化和经济转型的关键时期,我国城乡基本医疗保险呈现出城乡二元化、碎片化等特征,"看病难看病贵"现象的出现诠释了这一点。我国基本医疗保险由城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度组成。由于城乡基本医疗保险在保障水平、管理机构和筹资方式等制度设计方面有所不同,对基本医疗保险城乡一体化的发展上造成障碍。随着我国城乡一体化的快速发展,在城乡基本医疗保险制度之间参保人员的身份会经常发生转变。因此,加强实施路径研究,健全医疗保障体系,重视发展城乡基本医疗保险一体化管理体制,有利于更好地统筹城乡基本医疗保险一体化的发展,实现全民医保。     

发改委：近期有望取消政府还贷二级公路收费

2009年财政部门将积极支持医药卫生体制改革，完善新型农村合作医疗制度，妥善解决关闭破产国有企业退休人员参加基本医疗保险问题。据财政部介绍，2008年，新型农村合作医疗制度在全国范围内实行，城镇居民基本医疗保险制度试点范围扩大到50％以上的地级城市。中央财政对中西部地区的补助标准提高到每人每年40元，并对东部地区给予适当补助，地方财政也提高了补助标准。预计全年中央财政医疗卫生支出833．6亿元，增长25．5％。     

2007年吉林省劳动保障厅建议、提案件件有回音

“民以食为天，人以病为患”，这句话充分表达了人民群众对医保的需求和渴望。随着城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗保险制度的逐步建立，占吉林省城镇人口近50％的城镇居民基本医疗保险问题就显得尤为突出。自2004年下半年起，吉林省开始探讨建立城镇居民医疗保险制度，2005年进行有关试点方案的研究设计，2006年组织19个县（市）进行试点，2007年全面启动实施。通过三年多的探索实践，这项制度为城镇弱势群体提供基本医疗保障功能初步显现。     

建立城乡一体化统筹医疗保险制度

目前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险三张网,共同构成了覆盖城乡的基本医疗保险体系,城乡医疗保障体系日趋完善。但是,三项医疗保险制度间存在隐性的     

博弈论视角下的农民工医疗保险问题研究

农民工医疗保险是我国社会保障制度改革与完善的一个极其重要的方面。农民工医疗保险制度对于保护农民工医疗权益、促进农民工流动以及劳动力资源的优化配置具有重要意义。农民工作为我国经济和社会发展过程中产生的特殊群体,其医疗保险必须得到党和政府的高度重视,其医疗权益必须得到法规和制度的保障。本文主要从博弈论视角探讨农民工医疗保险体系存在的问题及解决路径。     

湖北省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的意见

鄂政发[2008]25号各市、州、县人民政府,省政府各部门:根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发[2007]20号),结合我省实际,现就在全省建立城镇居民基本医疗保险制度提出如下意见:一、目标和原则(一)目标。在2007年武汉、孝感、荆门市开展试点的基础上,2008年在全省建立城镇居民基本医疗保险制度,6月底前启动实施,到年底,武汉、孝感、荆门3市城镇居民参保率力争达到     

完善城镇居民基本医疗保险制度

福建省自2007年在福州、厦门、南平三市开展城镇居民以大病统筹为主的基本医疗保险制度（以下简称“制度”）试点后,2008年又迅速扩大到全省所有县（市、区）,与城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度共同形成了覆盖全民的基本医疗保险制度。据福建省有关部门统计,截至2008年底,全省参加城镇居民医疗保险人数480．74万人（含部分城镇居民参加新农合人数）,其中福州、厦门、南平、泉州等多市的参保人数达到应参保人数的50％以上。     

多管齐下，确保医保基金安全

医疗保险基金是老百姓的保命钱，是医疗保险制度得以稳健运行的物质基础。2012年，“新农合”和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准将提高到人均240元每年，对于如此巨额的医保基金，只有多管齐下，建立科学的监管机制，才能真正确保医保基金的安全。     

以民为先 制度创新——厦门率先建立城乡居民补充医疗保险

1997年7月,厦门在全国率先开展职工补充医疗保险制度。经过十多年的发展,2010年7月,厦门市又在借鉴职工补充医疗保险经验的基础上率先启动城乡居民补充医疗保险,建立了覆盖城镇居民、农村居民、未成年人和大学生的城乡居民补充医疗保险制度,实现了真正意义上的城乡一体化医疗保障制度。