坚持协商民主 成就中国梦想

<正>中国共产党第十八次全国代表大会首次明确提出,要"健全社会主义协商民主制度","完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。","社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。"强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。把协商民主正式写进党代会报告,是中共十八大的重要历史贡献,     

社会主义协商民主视野下的多党合作制度研究

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,党的十八大报告提出要"健全社会主义协商民主制度"。作为社会主义协商民主的主要载体——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(以下简称多党合作制度),在健全社会主义协商民主制度中,如何加强多党合作制度的政治协商、民主监督、参政议政等制度安排建设,完善政党民主,对于进一步推动政治体制改革,建设社会主义政治文明,丰富人类政治文明内容具有非常重要的意义。     

论民主党派在我国协商民主中的地位及其实现

协商民主是对古典民主与代议民主的继承和超越。中国共产党领导下的多党合作制度和人民政治协商制度是我国实现协商民主的重要机制和组织形式。民主党派可以通过参政议政和民主监督，成为我国协商民主的中坚力量之一。     

民主党派在提案办理协商中的作用探究

党的十八大报告指出:"深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。"中国民主党派作为中国民主政治中的一支重要政治力量,在我国的协商民主中有四种基本实现途径,分别体现在政治协商、参政议政、民主监督和合作共事中。其中"提案办理协商"是民主党派参与民主协商的多种形式之一。如何充分发挥民主党派在提案办理协商中的作用,对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。     

中国特色政党制度是实践社会主义协商民主的重要基石

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度和政党制度,是社会主义协商民主的重要制度载体,是实践社会主义协商民主的重要基石,在实践和发展社会主义协商民主过程中具有独特政治优势。社会主义协商民主贯穿于我国多党合作和政治协商实践全过程,体现在政治协商、参政议政、民主监督、合作共事中。     

参政党参与社会主义协商民主的机制初探

民主党派作为中国特色社会主义参政党,在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的框架下参与社会主义协商民主,是社会主义协商民主的重要主体。要真正实现参政党在社会主义协商民主中的价值作用,亟需推进协商机制的规范化、制度化、程序化建设,要建立主动协商机制,规范协商程序机制,健全民主监督机制,并增进制度自信,建设与协商制度要求相适应的参政党。     

民主党派在协商民主实践中应发挥的作用

民主党派是协商民主制度的主体,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,是中国社会历史发展的必然选择,协商民主理论是对马克思民主理论的丰富和发展,在社会主义协商民主实践中,民主党派作为参政党发挥着参政议政、建言献策、汇聚力量、民主监督、服务大局的重要作用。     

人民政协实践协商民主的路径分析

政治协商制度作为协商民主的重要制度载体,充分体现和有效实践协商民主,体现了协商民主的要求.人民政协作为政治协商制度的制度载体和组织平台,履行政治协商、民主监督和参政议政这三大职能的基本方式就是民主协商.民主协商是人民政协履行职能的本质形态.从人民政协工作的实际出发,应当从制度层面推进决策性协商、咨询性协商和沟通性协商这三种不同类型的协商,完善人民政协实践协商民主的制度模式.同时,推进人民政协的协商民主,应当着重关注规范协商民主的程序、健全人民政协的界别协商、推进人民政协的立法协商、实现人民政协的民主协商与社会协商的对接等方面的问题.     

参政党民主监督的理论思考

党际互相监督是我国政党政治重要的理念设计和制度安排,其中民主党派对中国共产党的监督是我国政党监督的核心部分。新时期,要从我国政党制度的结构形态和内在特征来明晰民主党派民主监督的定位与原则,根据时代和社会发展需要,改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式,为民主党派民主监督提供更加宽广的政治空间;强化民主党派的参政党意识,提高民主党派民主监督的主体水平;完善民主党派民主监督的运行机制,实现民主监督的制度化、规范化和程序化,丰富完善民主监督的形式。     

政协协商智库:动因、案例与实现路径

人民政协是具有中国特色的爱国统一战线组织,在共产党领导下发挥着政治协商、民主监督和参政议政的重要作用。这也是人民政协发挥智库功能、进行咨询决策的依据。通过对绍兴政协智库作用发挥的实证研究,提出了完善协商智库功能发挥的法律依据;建立协商智库功能发挥的制度保障;探索在政协设立权威的民意调查机构;加强协商智库人才培育;打造"互联网+政协"智库支撑平台;形成以政协为纽带的智库联盟,是有效推进政协协商智库发展的现实路径选择。     

关于充分发挥民主党派民主监督作用的创新研究

民主监督是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要体现,同时民主党派民主监督也是我国监督体系的重要组成部分。在新形势下,民主党派民主监督存在着诸多问题,一定程度上制约了民主监督的进一步提升。因此,应结合当前新形式,构建良好的民主监督氛围,不断创新民主监督形式,健全完善民主监督制度和加大对民主监督的扶持力度,确保民主党派民主监督发挥出应有的作用。     

如何以协商式监督体现政协民主监督的实效性

在人民政协政治协商、民主监督和参政议政三大职能中,难度最大、争议最多的,莫过于民主监督工作了。其中的原因是多方面的。从有关政协民主监督的理论和实践而言,在民主监督方面至少存在着理论与实践的差异、制度与现实的差异、机制与运作的差异等三个方面的问题。协商式监督是以协商方式进行的监督,它是基于协商民主这种特点的民主形式进行的,它的实效性是通过协商的形式体现出来的。协商效力实现的多元方式和路径,也决定了民主监督实效性的多元路径与方式。协商式监督是一种政治监督而非法律监督;它的目的不是"干政",而是"议政"和"资政";它的实效性不仅在于"采用",更在于"采纳"。因此,体现协商式监督的实效性首先应当对监督的性质和效力有一个正确的认识,从监督意见和建议的提出环节入手,完善各个环节的机制,形成良性的协商、沟通与互动,推进政协民主监督工作的开展。     

关于发挥民主党派民主监督作用的思考

民主监督是我国民主党派的一项基本职能.加强民主党派的民主监督,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容.近期中共中央颁布了<关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见>(以下简称<意见>).     

论民主党派参与党内政治生态建设

民主党派是我国新型政党制度中不可缺少的政治团体。民主党派参与中国共产党党内政治生态建设,能有效地提高党的政治领导能力、改善党的执政方式、加强对党的工作监督、完善政党协商机制。然而,目前民主党派在履职中存在政党协商机制亟需健全、监督机制有待完善及参政议政能力亟待提高的问题。出现这些问题的主要原因是民主党派的民主监督缺乏强力保障,一些民主党派成员的参政议政意识不强。因此,各级党组织要完善政党协商机制、健全民主党派的监督机制、制定预防与评估机制,各民主党派也要积极地提高参政议政能力,共同推动党内政治生态建设。     

人大协商民主的发展历程及理论探析

人大协商民主源于中国共产党对中国特色社会主义民主政治的不懈探索,并随着人民代表大会制度的建立和发展而日臻完善。目前,人大在立法、选举、人事任免、重大事项表决以及民主监督工作中开展多形式多途径的协商已经成为规定程序。积极探索和开展人大协商,有助于进一步完善人民代表大会制度、践行党的群众路线、扩大人民群众有序政治参与、促进科学民主决策。     

对民主党派民主监督的理论思考

民主党派的民主监督,是我国监督机制中不可缺少的重要组成部分,民主党派的民主监督有着自身的特点和优点,它对坚持和改善共产党的领导,坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度有重要的作用。当前政治文明建设的进程中,应进一步加强对民主监督的新途径的探索,完善民主党派的监督机制。     

民主党派民主监督的生成逻辑及其流变 ——基于党际信任维度的分析

民主党派民主监督源于近代以来中国共产党与民主党派的团结合作,在长期共同合作中建立起来的信任关系构成了民主党派民主监督的逻辑基础和实践基础.中国共产党与民主党派合作信任关系的演进,也直接反映出民主党派民主监督的状况和成效.接续和增进多党合作中的信任关系,成为发挥民主党派民主监督作用的基础.增进政治共识,强化协商民主,完善制度保障,体现监督成效,是系统接续党际信任、发挥民主党派民主监督作用的重要途径.     

科学有效权力制约视角的人民政协民主监督职能

人民政协民主监督既是人民政协制度的基本职能,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。民主监督作为协商式监督方式,遵循民主逻辑是其发展的基本要义,追求监督实效则是民主监督的基本要求。长期以来,由于人民政协民主监督的虚化、弱化现象比较突出,监督实效始终难以彰显。这严重影响了人民政协制度作为国家基本政治制度的制度功效,也严重削弱了对人民政协民主监督职能的制度认同。立足科学有效权力制约和协调的基底,将人民政协的民主监督指向权力制约的核心要素,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里,无疑是回归民主监督本意和原旨的较为规范的思路。为此,本文从科学有效权力制约的相关要素出发,探讨与反思人民政协民主监督的职能完善,以期对人民政协制度的当代发展提供一种思考。     

新时代参政党参与全面依法治国的思考

新中国成立以来,各民主党派与中国共产党通力合作,认真履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的职能,为推进法治中国进程作出了重要贡献,取得了宝贵经验。参政党参与依法治国要以我国新型政党制度为政治保障,立法协商是参政党参与依法治国的主要形式,参政党民主监督成为社会主义法治监督体系的重要内容。新时代进一步发挥参政党在推进全面依法治国中的作用,应着力发挥参政党在立法中的民主功能,推动形成科学完备的法律规范体系;着力发挥参政党维护法律秩序的作用,健全高效的法治实施体系;着力提高参政党民主监督效能,形成严密的法治监督体系;着力发挥参政党法治人才智力优势,为依法治国提供人才保障;着力发挥参政党协商民主作用,构建完善的党内法规体系。     

人民政协民主监督工作程序的完善

民主监督是人民政协的基本职能,但由于缺乏具体的程序和规范,又与政治协商、参政议政的职能重叠,成为人民政协长期的薄弱环节。本文以2017年2月中共中央办公厅颁布的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》为指导,围绕新时期人民政协民主监督的定位和职能,科学分析人民政协民主监督的现状与问题,提出从指导思想、科学定位、制度建设、合力监督机制、特色建设与人民政协民主监督法制化等方面来规范和完善新时期人民政协民主监督的工作程序,为中国特色社会主义协商民主政治服务。