财政审计：拓展目标与方向

财政审计是国家审计永恒的主题。财政体制经过这些年的改革已发生了较大变化,使得审计的对象、目标也随之发生变化,原有的审计内容已不符合当前的发展形势。为突破同级审计的“瓶颈”,使财政审计保持相当“热度”,在财政部门的预算行为基本规范之后,应对审计内容进行新的探索。笔者认为,以下几个方面应当成为今后财政审计的发展方向。一是深化审计内容,开展财政资金效益审计。财政资金效益审计主要评价资金使用范围是否正确,使用方向是否合理,使用效益如何。以往的财政审计只是回答了财政资金“怎么用”的问题,对“用得怎么样”审计人员心里…     

我国与发达国家财政审计的比较研究

财政审计是保证国家财政资金安全和高效运行的必要手段,也是提高财政透明度的重要措施和手段。2003年10月14日中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提到:“改革预算编制制度,完善预算编制、执行的制衡机制,加强审计监督,建立预算绩效评价体系。”目前世界经济的全球化发展和我国加入WTO,对财政审计提出了更高的要求。为了加强国际合作,与国际惯例接轨,适应世界经济的大环境,有必要借鉴发达国家财政审计的先进经验,促进我国财政审计的健康发展。我国与发达国家财政审计的差异1.财政审计…     

青海省人民政府关于进一步加大审计执法力度全面落实审计决定的意见

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:审计机关肩负着维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展的重要使命。审计决定是审计机关执法的重要载体,是审计成果的重要体现。多年来,我省审计机关在规范经济秩序,促进廉政建设,为政府决策提供服务等方面发挥了重要作用。但由于部分地区和部门对审计工作的认识和理解还没有完全到位,经济生活中违反财经法规的问题仍较为普遍,屡查屡犯的现象还没有得到根本遏制,审计决定执行难的问题依然存在,成为影响审计执法效果的重要因素。为保证审计决定得以全面执行,维护审计决定的严肃性,充分发挥审计工作的重要作用,现提出如下意见:一、提高认识,增强法制观念,重视和做好审计工作审计是国家宏观经济管理中不可缺少的重要     

构建财政资金绩效审计评价体系的思考

<正>在十二届全国人大二次会议上,预算报告中提出"加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金",而隐藏在背后的财政资金绩效问题也正渐渐浮出水面:一方面钱不够花,需要高息融资举债建设;另一方面,大量财政资金低息存在银行睡大觉。可见,财政资金支出体系需要进一步完善。实施财政资金绩效审计并建立一套科学合理的审计评价体系对于完善公共财政支出体系将发挥积极推动作用。一、财政资金绩效审计对象、内容和方法财政资金绩效审计的对象。按照审计署新的分类标准,财政类审计包括财政预算执行审计及决算审     

领导干部经济责任审计中应加强效益审计

经济责任审计,就是对领导干部所承担的经济责任的执行情况进行的审查活动,它包含三个审计目标：合法性、真实性和效益性。长期以来,我国在开展经济责任审计时,主要针对财政、财务资金使用上的违法违规性问题,侧重于真实性、合法性审计,效益性目标却往往被审计人员所忽视。     

加强对垂直管理部门的监督

盘锦市五届人大常委会第九次会议通过了《盘锦市市级预算执行和其他财政财务收支审计监督办法》（以下简称《办法》）。《办法》针对盘锦市近年来预算执行和其他财政财务收支审计出现的新情况，对市级预算执行和其他财政财务收支审计的内容、方式、审计结果公告等作出了明确规定：一是明确了审计监督的主要内容。规定市级预算执行审计主要审查预算编制、批复、调整情况，预算资金拨付情况，预算收入征收、缴纳情况，以及市级各部门预算执行等情况。其他财政财务收支审计主要审查市财政部门对下级人民政府专项资金的拨付、办理结算情况，各有关单位非预算资金、财政有偿使用资金的管理使用情况，以及市级各部门年度决算和重点工程项目决算情况，并要求审计机关对部门年终决算实行审签制度。     

财政违法行为处罚处分条例

《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。第一条为了纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,制定本条例。第二条县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。     

一个“统”字解“五难”——枝江市财政支出制度改革见成效

当前,县市经济生活中普遍存在着一个矛盾现象:一方面,县市经济增长较快;另一方面,县市财政普遍吃紧。在枝江市,县级财政的困难和矛盾主要表现为“五难”:一是部门的预算外收入归集难,大量财政性资金流失在收费部门和收费单位手中;二是财政支出监督难,一些行政事业性单位乱支、乱补、乱收费的现象时有发生;三是社会公共支出保障难,保工资、保机关正常运转、保稳定的压力日益增大;四是县级财政调控难,培植地方财源的手段乏力;五是政府财政支出范围界定难。导致这种矛盾局面的原因固然是多方面的,但县市财政管理改革滞后无疑是一个重要原因,收支分散、细化使得财政分配捉襟见肘。 为了解决这个问题,枝江市委、市政府经过反复调     

2004年度审计再敲警钟

2004年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况有喜有忧。喜的是,经过连续审计的地方和省直部门违纪违规问题一年比一年少,财政财务管理状况一年比一年好;忧的是,首次审计的14所高校、11个重点建设项目、8个市县农村信用社及个别省直部门问题较为严重。     

浙江省人民政府关于省长、副省长分工

吕祖善领导省政府全面工作,负责发展改革、财政、审计方面的工作。分管省财政厅、省审计厅、省咨询委。陈敏尔负责省政府常务工作,协助负责发展改革、财政、审计方面的工作,负     

中国审计概况

历史沿革 中国实行审计监督制度由来已久,在距今3000年前的西周时期就出现审计雏形。公元992年,宋会朝廷开始设立审计院,以后历代政府都设有审计机构或官职,负责对国家财政财务收支的审计监督。新中国成立后30多年间,中国未设立独立的政府审计机构,对国家财政财务收支的监督由财政部门的内部监     

依法审计 服务大局 为自治区经济发展保驾护航

2004年,全区各级审计机关紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作,认真贯彻“全面审计,突出重点”的工作方针,审计监督工作取得突出成绩。一是围绕促进财政改革、加强财政监督和部门单位财务管理,组织开展了对自治区本级和各地财政预决算审计。二是围绕与人民群众切身利益紧密相关的事项,积极开展了社保资金、扶贫资金使用     

南昌市青山湖区:审计揭“家丑” 人大来监督

7月29日,南昌市青山湖区人大常委会会议听取并审议了区政府关于2008年度区本级预算执行和其他财政收支审计情况的报告。报告对审计中发现的预算收入未全部入库、基建资金大量闲置、财政专户管理不到位等问题,不遮     

加强人大预算监督：建设阳光财政的题中之义

近年来，随着审计部门对政府预算的审计力度的不断加大，审计报告披露的问题日益引起社会各界的广泛关注。“审计风暴”一饲也成为百姓生活中的一个重要话题。随着审计和人大监督的不断深入，财政管理由于公开不够，透明不高带来的违法违纪问题频频见于报端。建立阳光财政，已经成为各级政府的必然选择。     

重庆巫山:审计发现问题人大亮出“红牌”

审计发现问题,人大果断亮出红牌,其结果是重庆市巫山县2005年财政决算被暂缓通过。在近日巫山县人大常委会会议上,巫山县财政局受县政府委托作了《2005年财政决算情况报告》,县审计局受县政     

2010年度至2012年度市级财政扶持企业资金绩效情况审计调查结果

<正>审计结果公告[2014]24号根据《中华人民共和国审计法》的规定,2013年2月至4月,济南市审计局对2010年度至2012年度市级财政扶持企业资金绩效情况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下:一、基本情况市级财政扶持企业资金共涉及应用技     

论建立人大审计制度的几个问题

目前,世界上许多国家的国会加强宏观经济监督的必然选择都是加强审计监督,充分发挥审计监督的作用。如加拿大审计总局、奥地利审计院和西班牙会计法院、美国会计总局都属国会领导。这些机构根据本国宪法和法律规定,独立审计,不受干涉。今后我国要进一步加强人大及其常委会对国民经济和社会发展计划、财政预决算(以下简称计划、预决算)的审查与监督,最重要的任务就是要建立适合我国人民代表大会制度的人大审计制度。本文试就这个问题谈一点浅见。     

重用四个“抓”字 推动审计工作上台阶

审计干部队伍的能力的高低,决定着审计能力的强弱。根据这一工作思路,广西柳州市审计局高度重视以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提升干部能力为抓手,在提升审计干部“查核问题、分析问题、计算机应用、严格管理”等四种能力方面下功夫,有力地提高了干部队伍的特殊能力,推动审计工作不断创新突破,审计数量和质量屡创历史新高，全市审计机关共完成审计项目677个，查出违规金额6．01亿元，管理不规范金额46．2亿元，上交财政金额1．54亿元。荣获了审计学会全国先进、全区审计机关“五型四好”创建活动先进集体、全区审计执法先进集体、全区首届计算机模拟项目竞赛一等奖等20多项。     

2006年第1号审计结果公告摘要

2006年3月29日．审计署发布了2006年第1号审计结果公告．公布了2004年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果．这也是我国第一份有关审计整改情况的公告。公告称，总的看。2004年度审计查出问题的纠正情况是好的。通过审计，促使有关被审计单位上缴财政各项资金11．83亿元．追回和归还各类被挤占挪用的资金41．64亿元．按规定拨付使用滞留、闲置的资金117．62亿元。各级政府、有关部门和被审计单位根据审计建议完善各项制度规定472项．     

为发展服务是新时期审计的主题

计机关学习和贯彻“三个代表”重要思想,应当确立审计为发展服务的正确方向。为发展服务,是新时期我国审计工作的主题。一、依法加强对财政、财务收支真实、合法、效益情况的审计,维护社会主义市场经济秩序通过有效的审计监督,提高资金使用效益,促进加强管理,深化改革,实现财政经济秩序的进一步好转,保障市场经济健康发展和小康社会建设的顺利进行,这是新世纪新时期审计所面临的重要的历史使命。要强化对重点部门、重点资金的审计。采取有效措施,加大预算执行审计的力度,扩大部门预算执行审计的覆盖面。今后除对掌管分配、使用财政资金量较…