乡村振兴背景下农村党组织乡村治理的困境与路径生成——以皖北地区为例

"乡村振兴,治理有效是基础",乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的关键。在乡村社会的各种组织中,农村基层党组织处于领导核心地位,不断提升其乡村治理能力,对于推进农村各项工作具有重要意义。在皖北地区乡村治理中,农村党组织还存在着基层基础不够扎实、村级财力不足、农村现行管理体制难以适应新变化、群众多元化需求难以满足等困境。以乡村治理的能力要求为引领,要从加强农村党组织队伍建设、构建多元化的乡村治理结构、发展壮大村级集体经济、重视化解农村社会矛盾等方面,提升皖北农村党组织乡村治理能力。     

乡村振兴不可或缺党建“活水”

近些年来,在乡村振兴战略的推动下,农村党组织在加快完善农村治理、加强基层党的建设中起到了关键性作用。为使农村党组织的"活水"充分涌流,应发挥农村党组织"领头羊"的表率作用;建设一支有活力的农村党组织队伍;改革农村党组织的建设工作;加大农村党组织精准扶贫的力度。     

乡村治理的路径分析——基于唐山农村新民居建设的调查

文章从新农村建设和乡村治理的关系入手,首先分析了唐山市深入贯彻落实科学发展观,以促进社会主义新农村建设为目标,以农村新民居建设为抓手,探索出来的乡村治理的成功经验;其次从不断改善农民生产生活环境、拓展新型农村人际网络关系、提升农民幸福指数和构建和谐新农村等方面总结了农村新民居建设的积极意义;同时指出农村新民居建设是乡村治理的成功路径：市（县）政府加强对农村新民居建设的指导和规划是乡村治理的前提保障,乡镇政府对农村新民居建设的正确执行是乡村治理的核心要素,社会各界对农村新民居建设的积极参与是乡村治理的坚实基础。     

乡村振兴战略中基层党组织功能的实现路径

乡村振兴战略是新时代中国农村发展的重大举措,农村基层党组织是其核心和政治保障。农村基层党组织在乡村振兴中发挥着政治领导、思想引领、群众组织、社会建设等功能,是自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的领导核心。通过优化基层党组织结构、强化后备力量培养、提升基层组织领导力、加强思想建设工程、凝聚群众力量、理顺社会职能来探讨基层党组织功能的实现路径,构建共建共治共享的社会治理格局,为乡村振兴战略的顺利实施提供思路,不断推进农业、农村、农民现代化。     

加强基层党建 促进乡村治理

正实现乡村"治理有效",是国家有效治理的基石,也是我国社会建设的基石。党的十九大报告提出,坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,同时提出了"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"的要求。十九大以来,高桥村在省政协的大力帮扶下,在乡村有效治理方面取得不少的成绩和经验,其中核心就是加强党的领导,加强基层党组织的建设,以党建来助力脱贫,以党建来带领村民致富。乡村振兴,治理有效是基础。基层党组织     

社区化党建:当代农村基层党组织建设的现代转换

新中国成立后,农村基层党组织建设主要经历了以生产队为载体的党支部"行政化、全能化"、行政村为载体的农村治理"领导者、决策者与支配者"两个阶段。在现代化发展进程中,乡村经济社会发展的内外环境不断变迁,这些都推动着农村基层党建的现代转换。以当代农村新社区为载体实施社区化党建,能够顺应现代农村经济社会发展的现实要求,是新时期基层党组织建设的重要发展方向。当然,当代农村推进社区化党建,还需要结合农村现实基础进行一系列的改革与创新。     

善治村屯绘幸福

正建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,加强农村基层党组织建设,健全自治法治德治相结合的乡村治理体系,不断创新农村管理服务体制,让乡村社会和谐有序、充满活力。     

以基层党建为引领 优化农村公共服务体系

正投放农村的公共服务资源,应当以乡镇、村党组织为主渠道落实,保证有资源、有能力为群众服务。——《条例》农村公共服务作为乡村治理的重要内容,是满足农民美好生活需要和实施乡村振兴战略的应有要义。而农村基层党组织作为乡村治理的领导者、推动者和实践者,必然要在农村公共服务领域有所作为。最近,笔者围绕基层党组织在农村公共服务     

村民自治背景下加强农村基层党组织建设的对策建议

村民自治背景下农村基层党组织建设面临“保障村民自治的机制体制不畅、村级党组织和村民委员会之间关系不顺以及农村基层党组织战斗力、凝聚力不强”等问题，完善乡村治理结构、理顺两委关系以及加强基层党组织自身建设是解决这些问题的有效路径。     

乡村治理现代化:目标定位、发展困境与推进策略——第四届中国县域治理高层论坛会议综述

乡村治理现代化是实现乡村振兴战略的重要内容,亦是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。当前乡村治理依然是社会治理中的薄弱环节,治理主体边界模糊、治理环境复杂多样、治理资源供给匮乏等现实困境,要求进一步围绕强化基层党组织建设、激活多种治理资源、深化基层创新性改革、再造乡村共同体等策略进行推进。以期实现农村秩序和谐稳定、农业稳固发展、农民主体价值彰显等基本目标,进而加快实现现代化的乡村治理制度框架和政策体系。     

深学笃行党的二十大精神 以高质量党建引领乡村全面振兴

党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这也阐明了习近平总书记强调的“民族要复兴,乡村必振兴”的深刻道理和内在逻辑。办好农村的事情,推动乡村振兴,实现有效治理,关键在党。必须把党的建设贯穿于乡村治理各环节、全过程。实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。     

强化农村基层党组织在乡村治理中的政治引领作用

<正>改革开放以来,随着农村经济的快速发展、政治生态环境的急剧变化以及乡村治理结构的转型,一些基层党组织的政治引领作用明显弱化,这对农村基层党组织的功能定位和功能发挥提出了新的挑战。新的历史时期,如何围绕党中央关于"四个全面"战略布局的要求,进一步突出农村基层党组织的政治属性、强化基层党组织的政治功能,完善乡村治理结构、实现乡村和谐治理,成为一个重要而紧迫的课题。一、农村基层党组织政治引领作用弱化的     

农村社区民主建设视角下基层党组织功能探析

新农村建设的发展、城市化的推进,特别是农村的税费改革,引发了农村村民自治制度从"形式化"阶段迈向"实体化"阶段的转变和农村基层治理体制、乡村公共财政体制以及国家与农民之间关系的巨大变革。农村社区民主建设是对这种转变和变革的积极回应。作为领导核心的农村基层党组织,如何调整国家、政党与社会的关系,如何更好的设计农民的政治、经济、文化利益的表达机制,是其面临的重大现实问题。     

张汇村的“管理民主”调查

近年来,嘉兴市各级党组织在新农村建设中,加强农村基层民主政治建设,逐步完善乡村治理机制,涌现出一批新农村“管理民主”的典型     

茅坪村抓党建促乡村振兴的调查

正党的十九大首次提出要实施乡村振兴战略。振兴乡村最终要落实到每一个村的具体工作上。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心,加强农村基层党组织建设是实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的根本保证。浙江省绍兴市新昌县大市聚镇茅坪村的经验表明,搞好党建是乡村振兴的关键,大力实施乡村振兴,必须紧紧抓住农村党建这个"牛鼻子"。一、茅坪村在实现乡村振兴中面临的三重约束(一)资源约束。茅坪村位于县城东部15公     

民生视野中的农村基层党组织建设研究

农村是改善民生的重点,民生建设是今后很长时期农村党组织建设的核心任务。民生问题不仅是农村基层党组织建设面临的重要挑战,同时也是推动农村发展前所未有的机遇。解决农村民生建设,基层党组织需要更新执政理念,实现从管理农民到服务农民的转变;需要创新组织结构,实现从行政管理到政党治理的转变;需要提高执政能力,实现从稳定农村到建设农村的转变。     

农村党组织建设与产业发展的经济学思考

乡村振兴重点、难点在产业振兴。没有产业振兴这个基础,乡村人才、文化、生态、组织振兴都将困难重重。从沿海相对发达农村到西部农村,各个地方创造了值得理论界、实际工作者关注的一个做法:党在农村中的党组织建设与产业发展相统一。     

党建引领乡村治理的制度优势与实践路径

党建引领既是推动乡村善治的前提，也是乡村治理显著优势的重要体现。党建引领具有保证乡村治理社会主义方向的政治优势，具有提升乡村治理体系和治理能力的功能性优势，具有保障乡村治理中人民主体地位的社会性优势。实践中，一些地方通过选派第一书记、强化党组织建设来引领乡村治理，显示出良好成效。党建引领乡村治理实践路径在于强化组织建设实现党建引领政治优势，构建党政复合治理体系实现党建引领功能优势，发挥党组织资源链接服务作用实现党建引领社会优势。     

农村基层党组织在乡村治理中的领导作用研究

党的十八大报告在全面提高党的建设科学化水平的整体视野下,就基层党组织建设提出了明确的要求和部署。新时期我们要坚持党对农村的领导,发挥村级党组织的政治领导核心作用,要不断改进村级党组织的工作内容和活动方式,探索其在乡村治理中发挥政治领导核心作用的多种实现形式。     

基层社会治理共同体建构路径研究 ——以德庆县"三信融合"为例

有效的乡村治理是实现乡村振兴战略目标的基础。党的十九届四中全会提出的建设社会治理共同体的政策目标为乡村社会治理提供了科学的行动指南。以理念、管理和技术三个维度构建社会治理共同体的分析框架,以广东省德庆县"三信融合"为案例,分析基层党组织推进乡村社会治理的实践举措,具有一定的理论意义与实践价值。德庆县以信仰建设为根本、以信用建设为关键、以信息建设为支撑,设计出一种基层党组织引领村民参与乡村治理的制度化渠道,为构建基层社会治理共同体探索出一条可能的路径。建设社会治理共同体,必须筑牢利益生产和分配机制,让参与者具有切实获得感,从而实现共同体的巩固维持和拓展深化。