东北老工业基地产业集聚机制及其调控研究

东北老工业基地是国家重要的老工业基地,受计划经济体制影响较深,在向社会主义市场经济转轨过程中,面临许多困难。进入新世纪以来,仍然是国家重要的产业基地,在全国经济发展格局中占有举足轻重的地位。从产业集聚机制的角度探讨老工业基地优势发挥与竞争力提高具有重要现实意义与理论意义。产业集聚机制研究是老工业基地改造与振兴研究的切入点。体制创新是老工业基地改造的有效途径,也是难点,而固有的工业结构特征,也成为社会问题、生态环境问题的根源。因此,要及时进行产业结构调整,推进产业演替,同时发展多产业部门,发展质量效益型、科技先导型、资源节约型产业,发挥城市化与工业化的相互促进作用。     

东北老工业基地区域产业协调的机制与对策研究

东北老工业基地改造在于产业结构的调整和升级,同时,区域协调发展是东北老工业基地改造的关键,针对东北老工业基地区域产业协调发展的现状和问题,应以区域产业协调发展的模式选择、区域产业集聚与产业集群的形成、城市化发展的空间载体与支撑效应为东北老工业基地区域产业协调的主要机制和重要突破口,建立区域产业整体发展观及区域经济合作机制;强调区域资源禀赋与产业发展的有效组合;加速响应于产业结构演变的城市化进程;整合产业发展的空间经济地域;强化区域产业协调发展的支撑系统相结合,从而促进东北老工业基地区域产业的协调发展。     

论东北振兴过程中的政府职能

振兴东北老工业基地的实质是一个再工业化的过程。这一过程既面临着世界其他老工业基地不曾遇到的困难,也面临着其他老工业基地不曾有过的历史性机遇。振兴东北老工业基地既需要政府的积极推动作用,也需要转变和规范政府职能,特别需要注意的部分是地方政府在实施振兴东北老工业基地的过程中,强化计划经济时期政府职能的倾向。目前,需要尽快地编制国家振兴东北老工业基地的总体规划,并在此基础上制定和实施加快国有企业改革、促进民营经济的发展、统筹扩大就业与完善社会保障体系、全面提高开放水平等具体政策措施。     

东北老工业基地资源型城市发展接续产业中人力资源开发研究

人力资源开发是东北老工业基地资源型城市发展接续产业的重要工作,既需要对我们已有的研究成果进行改进补充,也需要借鉴国外的成功经验,但又不能照搬国外的做法。应从人力资源开发与资源型城市发展接续产业互动的角度研究东北资源型城市经济社会可持续发展的问题,提出切实可行的对策性方案,推动资源型城市顺利转型。     

加强区域合作 共创“东北工业经济圈”

进入新世纪,国内外形势发生了令人瞩目的新变化。国际间经济与技术竞争更加激烈,国内出现百舸争流、竞相发展的态势,各地快速发展的势头更为强劲。东北老工业基地迎来了难得的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战。此时此刻,东北老工业基地比以往任何时候都要增强发展的紧迫感、责任感,充分利用东北老工业基地已有的基础和优势,加强区域合作,创立“东北工业经济圈”,为东北地区经济的发展再创辉煌。     

关于东北优化开发主体功能区建设的战略定位论证

根据国家"十一五"规划纲要关于主体功能区的类型界定,跟从党的十七大关于加强主体功能区建设的战略部署,以老工业基地和粮食主产区为主要开发对象的东北综合经济区,应当从整体上认定为优化开发主体功能区的现实价值,具有从整体上认定东北地区为优化开发主体功能区的资本依托、制约因素、发展目标,特别是优化开发主体功能区的推进措施,加快东北优化开发主体功能区建设进程,才能在东北老工业基地振兴进程中建成东北优化开发主体功能区。     

东北老工业基地振兴中的城市物流发展研究

在东北老工业基地振兴中,城市物流是增强区域综合竞争力、实现城市带动区域发展战略的基础。东北老工业基地城市物流的特点是大进大出、商贸物流发展迅速,优势是发展基础好、潜力大,不足之处在高成本、低效率的发展阶段,存在着诸多问题。根据供应链管理和产业集群理论、东北老工业基地城市物流发展的战略重点应放在规划协调城市物流管理、引导城市物流有序发展,建设公用型物流平台,加快制度建设,明确核心城市物流发展目标,实现优势互补上。     

东北煤炭城市产业转型战略中人与自然和谐发展研究

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要思想和战略任务。长期以来,煤炭作为重要的自然资源和战略能源,在我国一次能源生产和消费结构的比例均在75%以上。因此,煤炭城市经济的可持继发展是构建社会主义社会和人与自然和谐发展的重要环节。从统筹人与自然和谐发展的角度出发,实施东北煤炭城市资源、生态环境、经济社会相互协调是实现东北煤炭城市经济可持续发展的关键。     

东北老工业基地改造与振兴中的旅游业发展研究

党的十六大提出了改造与振兴东北老工业基地的重要战略决策,为东北旅游业的发展提供了宝贵的历史机遇和新的契机。旅游业在东北地区经济发展中具有强大的引擎作用,是促进产业结构调整和就业的最佳切入点,是环境保护和经济发展的双赢产业。开拓新的经济增长点,加快东北社会、经济全面发展,充分发挥旅游业在全面建设小康社会伟大实践中的先行者作用,是老工业基地改造与振兴的重要内容。发展旅游业对东北老工业基地振兴具有重大意义,透视东北地区旅游业发展现状特点及其存在的问题,我们应制定出相应的旅游业发展策略。     

增强国有企业创新力 促进东北老工业基地快速发展

东北老工业基地国有企业要加快发展,必须拥有核心竞争力。核心竞争力是企业竞争优势的根源,是企业发展壮大的基石。而企业核心力的形成,离不开企业创新,企业创新是国有企业赢得核心竞争力的动力源泉。在深化企业改革,强化企业管理,实现管理创新过程中,应走出一条制度创新与结构调整相结合、技术创新与人力资源开发相结合、产品创新与强化管理相结合的道路。     

关于东北老工业基地振兴目标体系的现实论证

东北地区作为新中国工业摇篮和粮食主产区,曾经在计划经济年代为社会主义建设事业起到了奠基性作用,并为新时期改革开放大业的战略推进创造了前提条件。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步确立,东北地区的工业经济逐渐滞后,出现了特有的“东北现象”。与此同时,东北粮食主产区也陷入了以“农民卖粮难”为主要特征的发展困境。面对这一综合性的经济危机,党中央及时调整发展策略,在党的十六大上首次做出了振兴东北老工业基地的战略决策,随后又采取了加快体制创新和产业结构调整的有效措施,大力推动老工业基地质变为新型工业基地,裂变为现代装备基地,提升为科技产业基地,成长为生态农业基地,发展为农畜产品出口加工基地,从而形成东北老工业基地振兴的目标体系,并将进一步拉动和规范区域经济协调发展的现实进程。     

论所有权的配置与东北老工业基地国有企业振兴

自改革开放以来,东北老工业基地国有企业发展明显滞后,其根本的原因之一是企业所有权配置失当。企业的所有权指的是对企业的剩余索取权和剩余控制权,从企业制度演变过程中可以看出所有权的配置与企业效率有着正相关的关系。实现东北老工业基地国有企业振兴的主要途径主要来自三个方面,即政府减少对企业的干预,从企业直接控制者转变为财务上的监督者;通过“国有企业民营化”解决“所有者缺位”问题;引进目前老工业基地“稀缺人才”,充分认识到人力资本的重要性,让他们拥有部分企业所有权,参与企业收益分享。     

国家重量级战略区域东北民营经济发展问题探讨

从新中国成立至今,东北一直作为国家重量级的战略区域,与其他方位意义上的东部、中部、西部具有不同区域价值,目前很需要民营经济又好又快的发展来加以承托。然而,在后金融危机时代的新一轮开发开放中,东北区域民营经济发展面临诸多挑战。为了解决这一重大课题,必须全方位透视东北区域民营经济发展的时代背景,评估东北区域民营经济发展的战略价值,分析现存问题,并且有针对性地做出战略对策创意:强化政府服务职能,构建完备的社会化服务体系;克服企业资金瓶颈,积极拓宽民营企业融资渠道;完善市场经济体制,破除民营经济发展的行业壁垒;拓展创新产业路径,扩大新兴产业中的民营分量;推进海洋经济发展,鼓励民营经济参与海洋开发;大力推进国际合作,促进民营经济对接国际市场。只有这样,东北区域民营经济才能实现跨越式发展,在老工业基地全面振兴中发挥出市场主体作用,支撑东北作为国家重量级战略区域再上新台阶。     

大连在东北老工业基地振兴中的龙头作用

东北老工业基地振兴需要付出长期而又艰苦的努力 ,在这一过程 ,大连市应当发挥龙头作用。为此 ,大连市要适应国内外新形势的发展要求 ,确立创建东北地区经济振兴带的战略取向 ;通过加大对内、对外开放的推进力度 ,进一步拓展东北老工业基地的发展空间 ;跟从经济全球化的时代大潮流 ,努力把跨国公司更多地引进东北地区来发展 ;注重从战略上全面调整经济结构 ,使东北地区尽快适应市场经济发展要求 ;面向国内外广泛集聚高等生产要素 ,大力发展东北地区配套成龙的高新技术产业群 ;努力实现全面、协调和可持续发展方针 ,落实振兴东北老工业基地的长远大计 ,大力启动东北地区经济一体化的现实进程     

创新税收征收管理机制为振兴东北老工业基地助力

东北老工业基地税收征收管理机制仍旧带有计划经济时期的色彩,存在税源监控边缘化、税收技术虚耗以及税收服务意识淡化等问题。国外税收征收管理模式为我们提供了有益的借鉴和启示。东北地区税收征收管理机制亟待创新,逐步改变税收计划导向观念,强化税源监控动态机制,发挥税收技术优势,建立服务型税收管理模式和良好的法治环境,为振兴东北老工业基地助力。     

加快制度创新完善东北老工业基地的要素市场

振兴东北老工业基地,是党中央、国务院继建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略之后又一重大战略举措。目前,东北经济的所有制结构仍以国有经济为主。国有经济在产品、价格等方面已进入了市场,但在深层的产权、资本、技术、人力等生产要素上,却未能与时俱进。东北地区的要素市场化程度低,特别是劳动力市场发育程度处于全国最低水平,这种状况已严重制约着东北的发展。因此,制度创新在降低东北要素市场交易费用中具有重要作用,只有强制性的制度供给才能改变东北地区制度供给不足的局面,才能真正提高东北劳动力市场、土地市场、资本市场、技术市场的市场化程度,实现东北老工业基地的振兴。     

东北老工业基地产业集聚的影响因素分析

世界上绝大多数的产业集聚是在市场机制作用下逐步自发形成的,而东北老工业基地由于体制机制等方面的原因,自发形成的很少,且大部分是在政府主导下形成的。因此,学术界对该地区制造业集聚的研究一直游离于产业集聚理论与实证研究之外。地级市级以上为研究的地理单位,运用主成分回归方法对东北老工业基地产业集聚影响因素进行分析,以期寻求东北地区经济发展内在动力和外部资源有机结合的制度路径。