“修订”和“修正”之辨析

正保持法律的稳定性、连续性和适时立、废、改相结合是我国社会主义法律制定的基本原则之一。为了适应经济社会发展的需要,立法机关有时会对现行法律的某些部分加以变更、删除或者补充,即法律修改。实践中,法律修改主要有两种形式,即"修订"和"修正"。那么,"修订"和"修正"两者有何不同,如何使用呢?我国关于法律制定方面的《中华人民共和国立法法》对于如何规     

修正与修订的界分及相关法律适用问题

<正>一、修正与修订的概念根据法律修改内容的多少,我国法律的修改采用两种不同的形式:修正和修订。如果法律修改的内容较少,仅涉及部分条款,通常采用修正的方式,     

浅析近期选举法、地方组织法的修改

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了“关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定”、“关于修改地方各级人大和政府组织法的决定”、“关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定”。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律 ;地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多 ,但却是循序渐进、稳步推动我国法治建设的重要立法措施。1995年《选举法》和《地方组织法》修改之后 ,政治体制改革进一步深入 ,人民群众的民主意识进一步增强 ,在实践中也出现了新的情况和新…     

我国外商投资立法模式及重构

外商投资法是调整在国家协调经济贸易运行过程中发生的关于外商投资企业的经济关系的法律规范的总称。我国外资立法模式选择需注意结合我国实际情况，同时与WTO相应法律规则相一致。在WTO体制下我国外资立法的重构以及立法的体系化过程中必须建立统一的外资基本法典，明确的外资基本法不仅是外资立法体系构建的基础，也是修改和完善外资立法的相关法律规范的必要条件。     

关于法律修正案适用范围的一点看法

<正>法律修正案是修正法律的形式表现之一。在全国人大常委会法制工作委员会2009年颁布的《立法技术规范》中明确规定:法律修正有两种形式,一种是法律修正案,另一种是法律修改决定。文件对这两种形式规范的技术要求做了界定,但对这两种形式的适用范围并无区分,由此在修法的实践活动中立法机关把握的适用标准很难做到规范统一,立法工作者往往也感到无所适从。在此,笔者拟对法律修正案的适用范围谈一点看法。需要明确基本概念。法律修正案是立法机关对现     

立法领域的与时俱进——透析全国人大常委会法律清理工作关键词

＂有的规定已明显不适应社会主义市场经济和经济社会发展要求,实际已不再适用;有的规定由于新法的制定或者其他法律的修改,致使不同法律中的相关规定明显不一致、不衔接，并且适用立法法规定的法律适用规则也难以解决。根据一些部门的意见，经研究，建议对下列法律进行修改。”6月22日，全国人大常委会法工委主任李适时对《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定（草案）》作说明时说。     

选举法、地方组织法修改：循序渐进地推动政治文明建设

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了《关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定》《关于修改地方各级人大和政府组织法的决定》《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律, 地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多, 但却是循序渐进、稳步推动我国社会主义政治文明的重要立法措施。1995年《选举法》和《地方组织法》修改之后, 政治体制改革进一步深入, 人民群众的民主意识进一步增强, 在实践中也出现了新的…     

关于我国立法成果统计标准问题的思考

党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会把立法工作摆上重要的议事日程,开始了建设我国社会主义法律体系的进程。14年来,全国人大及其常委会进行了大量的立法工作,取得了大量的立法成果。但在总结统计全国人大及其常委会立法成果时,存在着统计标准上的这样或那样的模糊问题,主要是将一些修改、补充法律的决定统计为法律,将关于法律问题的决定一揽子统计为立法成果。这样就难以正确估价我国的立法成果,从而也就难以正确评估我国社会主义法律体系的建设状况。本文试就全国人大及其常委会到底制定了多少法律及哪些关于法律问题的决定应当统计为立法成果作一些探讨。     

坚持“五性” 优化提问

课堂提问是课堂教学不可或缺的基本环节之一,也是教学中师生双边活动最重要的形式之一。课堂如果没有提问,必然只是教师一人唱"独角戏",就会窒息课堂教学应有的生机与活力。精彩的课堂离不开有效乃至高效的提问。有效的课堂提问可以很好地检测教学目标的达成情况,了解学生的学习状况;可以帮助学生复习、巩固旧知,唤起追求新知的欲望;可以引导学生深入思考,激活思维,激发顿悟;可以强化师生交流,促进教学相长。但是,目前高中思想政治课教学中的提问存在着种种问题,许多提问是无效、低效甚至负效的,主要表现为:一是提问要么过多,要么太少;二是问题要么过浅,要么太难;三是提问随意性大,脱离学生实际;     

论电子证据补强规则确立及补强机制建构

电子证据的法定证据形式障碍和弱证明力均是制约电子证据有效运用的关键瓶颈.完善电子证据立法,前提是确立电子证据的独立法律地位,这符合民事诉讼法基本原理,是社会发展的内在要求,有利于充分发挥电子证据的证明功能,也是与刑事诉讼法修改保持协调的需要.电子证据的弱证明力、高度科技依赖性以及电子证据地位的提升决定了民事诉讼法修改规定电子数据证据种类的同时,必须确立电子证据补强规则,并从设计原则和具体路径两个方面构建我国的电子证据补强机制.     

法律论证理论在不起诉决定中的运用

不起诉是检察机关做出的重要的法律决定之一，实践中，检察机关在做出不起诉时说理性较差，只简单罗列理由，缺乏逻辑基础和严格的论证，同样会遭遇“明希豪森困境”。法律论证是一种确立法律结论的正确性和可接受性的方法，将这种方法引入不起诉决定中，具有方法论意义和深远的政治意义。在不起诉决定中，可以根据不同情况采用不同论证方法和模式，本文将阿列克西的法律论证理论尝试性的运用在不起诉决定的证立上，如果在不起诉决定过程中引入法律论证理论，那么必须在程序上做相应的变革。     

法律服务知识简介

法律服务业,又称法律咨询业,是满足公民和社会法律需求的第三产业。法律服务制度的具体形式由需求的状况决定。由于我国人口大部分生活在农村,城乡、工农差别比较大;又因改革开放以来,各种经济实体大量涌现,经济交往日趋频繁,经济纠纷越来越多;并且公民之间人身财产关系也发生了很大的变化。于是,我国社会当前对法律服务的需求就出现了新的特点:一是数量大;二是多样化,不同层次、行业和社区     

关于《中华人民共和国民族区域自治法》法律名称修改的探讨

法律的名称作为法律的外部结构形式，树立法、执法和司法都有着重要的意义。《民族区域自治法》施行以来，法学界和实际部门工作的同志关于修改该法的建议与意见已涉及许多方面。但对于这部法律究竟采用哪种名称更能科学、准确地体现该法在我国法律体系中的地位，表明法的效力等级这个问题．尚未引起足够的注意和重视。我们认为，为了使民族自治法的名称更准确地体现民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度的特点，有必要对民族区域自治法律的名称进行重构和思考，在修改民族区域自治法时，也考虑对民族区域自治法的名称进行修改。一、“…     

论民事裁判的实体公正

近年来,我国法学界和司法工作者在纠正“重实体、轻程序”现象的同时,产生了过分强调程序公正的倾向,并导致司法裁判不公现象的增多。从实证的角度看．程序公正是实体公正的基础和前提．实体公正是程序公正的依归和检验标准,二者相互依存、相互促进。程序公正与实体公正是一致的,但有时也会产生冲突,这时,法官就要根据价值衡量来决定取舍,不能简单地一律程序公正优先．也不能把实体公正作为惟一的追求。从我国的实际情况出发,在民事诉讼实务中要实现裁判的实体公正,必须在民事裁判结果中体现法律和情理的统一。以取得裁判法律效果和社会效果的统一。实现法律公正与社会主流正义观的统一。     

人大决定与人大立法之辨

<正>决定权(重大事项决定权)和立法权是宪法和法律赋予人大的四类职权中的"两权",是人大民主性的重要体现。决定权是国家权力机关讨论、决定重大事项的权力。立法权是国家制定、修改和废止法律的权力。目前,人大及其常委会在行使决定权和立法权的过程中,什么情况下立法、什么情况下作决定存在不清楚、模糊和权限不明确的地方。这一情况有可能造成人大决定与人大立法在实践中的混用,如针对同一事物的约束,某地以出台人大决定的形式进行了规定,某地则以立法的形式进行规定。     

试论我国社会主义民主的法制化

根据我国的实际情况,江泽民同志在庆祝建国四十周年讲话中指出:“建设高度的社会主义民主和完备的社会主义法制,是我国社会主义现代化建设的一个重要目标。”邓小平同志也指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。”“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的思想和注     

关于地方人大法律监督若干问题的思考

法律监督是宪法和法律赋予地方人大的一项基本职权。近年来,地方各级人大认真行使这项职权,坚持开展执法检查和通过其他形式,加强对法律实施情况的监督,取得了明显成效。但是,也必须看到,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然是现实生活中的突出问题,执法不力已成为当前法制建设中的薄弱环节。如何保证法律的有效实施,加强法律监督就成为亟待研究解决的一个重要课题。本文拟就当前地方人大法律监督工作涉及到的几个问题,谈谈粗浅看法,以期共同探讨。一、关于法律监督在地方人大职权中的地位毫无疑问,监督是地方人大的一项重要职权。监督又可分为法律监督和工作监督。但在实际工作中如何摆正法律监督的位置却有不同的做法。在省、自治区、直辖市一级人大,鉴于当前加快立法步伐的需要,一般都把地方立法放在首位,同时提出要把对法律实施情况的     

劳动者和工会合法权益的“保护神”——关怀教授谈《工会法》修改

2001年10月27日,九届全国人大常委会第24次会议审议通过了《全国人大常委会关于修改工会法的决定》,这是进一步完善和健全工会法制、加强对劳动者权利法律保障的重大举措。本刊记者就《工会法》修改的有关问题采访了我国著名劳动法学家、全国总工会法律顾问、中国人民大学法学院关怀教授。     

法律授权制定地方性法规的定位——以海南自由贸易港法规制定权为例

2023年修改的《中华人民共和国立法法》第84条第3款赋予了海南省人民代表大会及其常务委员会根据法律制定海南自由贸易港法规的权力。与经济特区和浦东新区依“授权决定”立法不同,这是以“法条授权”的形式,赋予了海南省人民代表大会及其常务委员会较高的立法自由。海南自由贸易港法规制定权的来源是《海南自由贸易港法》。海南省人民代表大会及其常务委员会是被法律授权的主体,其法规制定权限不能逾越宪法、国务院的行政法规,不能违背法律的基本原则。其法规制定权的定位,不能绝对化地等同某一特定法律、地方性法规,也不能片面地认为介于法律、行政法规与地方性法规之间。其性质是地方性立法、授权立法、变通立法,并根据其变通情况动态变化,是复合型的法律位阶。当对法律保留事项进行变通时,海南自由贸易港法规与变通的法律、法规处于同一位阶。     

企业如何“走出去”

就当前的情况看 ,中国企业要真正“走出去” ,关键应树立一个思想 ,解决两个问题。（一）市场经济的主体是企业 ,没有企业也就无所谓市场经济 ,企业行为决定了市场的发展。所以 ,首先要树立以企业行为为主导 ,以市场竞争为导向的思想。按照经济学的观点 ,当企业的某种产品在一个市场中的利润达到零边际状态时 ,市场呈饱和状态 ,如果再增加生产 ,要么成本加大 ,要么利润减少。这时企业家会有两种选择 ,一种采取降价与各种促销措施 ,最后导致恶性竞争。另一种重新寻找与开辟新的市场 ,争取新的发展空间。春兰空调在国内市场占有率达到１／３后…