我国农村扶贫新思路

改革开放以来,我国农村扶贫工作取得了巨大成就,但是仍然面临不少难题和挑战,主要表现为:扶贫资金投入不足,惠及的贫困人口少;扶贫进入攻坚阶段,扶贫难度加大;封闭式运营,扶贫资金管理存在着许多管理漏洞。面对农村扶贫工作新阶段的新情况,我们要不断创新体制机制,完善政策体系,积极探索扶贫脱困的新思路。     

农村低保与农村扶贫的关系与衔接

农村扶贫标准提高到2300元后，不少同志在思想上对农村低保与扶贫究竟是何种关系，两者如何衔接，特别是低保标准是不是要超过扶贫标准产生了困惑。对此，河北省民政厅温亚平认为，农村低保与农村扶贫虽都是以农村贫困人口为工作对象，都是维护社会公平，共享改革发展成果的现实制度安排，但两者差别还是比较明显的。首先。定位不同。农村低保制度是保障基本生存，     

扶贫新论

毛泽东指出 :“唯物辩证法认为外因是变化的条件 ,内因是变化的根据 ,外因通过内因而起作用”。贫困地区的自我脱贫是内因 ,其他地区、单位和个人的扶助脱贫是外因 ,自我脱贫与扶助脱贫相结合 ,才是脱贫的正确道路。因此 ,脱贫离不开扶贫。贫困地区客观上存在着的物质贫困和精神贫困 ,决定了我们必须进行物质性扶贫和精神性扶贫。所谓物质性扶贫 ,是指从物质上对贫困地区脱贫进行扶植帮助。这种扶贫包括生产性的物质扶贫和生活性的物质扶贫。生活性物质扶贫 ,如向贫困地区发放救济粮和救济款 ,救济衣服棉被 ,等等。这种扶贫旨在帮助贫困地区…     

大力兴办救灾扶贫双储会 推进农村社会保障事业发展

同志们：根据会议议程，下面我就救灾扶贫互助储金储粮工作，讲几点意见。1双储工作发展情况的回顾救灾扶贫互助储金储粮会是救灾救济工作适应农村经济体制改革的产物。自1982年江西省农村首创储金会，1938年云南等省兴办储粮会以来，全国各级民政部门积极扶持。引导，使双赌会在全国范围内蓬勃发展，并不断地走向规范。1986年民政部转发《江西波阳县农村救灾扶贫互助储金会调查报告》及《储金会章程》和《资金管理办法则．明确了“农村救灾扶贫互助储金会是发扬农村群众互帮互助精神，筹集和积累救灾扶贫资金的一种好形式”。1988年民政部…     

论可持续脱贫

改革开放以来,中国的农村扶贫工作经历了体制改革推动扶贫、大规模扶贫开发、“八七”扶贫攻坚和新“农村扶贫开发纲要”实施等四个阶段,虽然扶贫工作取得巨大的成就,但是当前农村反贫困的任务仍然十分艰巨。面临的主要问题是扶贫效益递减、农村中贫困人口的收入差距拉大以及贫困人口脱贫后返贫。解决这些问题的关键在于实施“以人为本”的可持续脱贫战略。可持续脱贫战略具有综合性、长期性、动态性和整体性等基本特征。     

“一分钱读书社”进山村

在文化相对落后的农村，如何满足广大农民群众对知识和书籍的渴求一直是个难题。近年来，福建省武夷山市在广大农村积极引导农民群众参与文化建设，创建“一分钱读书社”，把文化扶贫由“送”变为“建”，走出了农村文化扶贫的创新之路。     

市场思维趟出扶贫新路——江苏省探索扶贫小额贷款管理新模式

如何使有阴的扶贫资金发挥最大效益，推动落后地区形成持久的“造血能力”，是当前农村扶贫攻坚中的一大难点问题。江苏省从1998年开始，探索改革扶贫资金的使用模式，他们通过引入市场机制，变无偿使用扶贫资金为实行扶贫小额贷款，不仅有效地推动了农民快速脱贫致富，而且增强了扶贫资金的持续投入能力，使农民、银行、政府三方获益。     

海口:抓党建促脱贫实现“五个转变”

新一轮扶贫开发工作启动以来,海口市认真贯彻中央和省委关于精准扶贫的一系列决策部署,坚持把党建扶贫作为助推大扶贫战略行动的有效抓手,着力开展城乡党组织结对共建和联手扶贫活动,强力推进农村党建和扶贫攻坚深度融合,逐渐实现扶贫工作“五个转变”,努力探索出一条党建扶贫新路子。     

小额信贷助推妇女脱贫致富——妇联小额信贷工作实践回顾

党的十七届三中全会指出。农村金融是现代农村经济的核心”，要“大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务”；中央农村工作会议对今年的农村工作作出了全面部署，为推动妇女小额信贷扶贫工作提供了有利的契机。结合今年妇女发展工作重点，本期就妇联开展小额信贷工作做一简要回顾。     

变扶贫为低保——中国农村救助范式转换研究

我国政府1986年来启动了大规模的扶贫工作,尽管扶贫力度加大,但农村绝对贫困人口减少的速率不断下降。目前的扶贫方式,对于减少剩余农村贫困人口的温饱问题已难以取得全效,要解决这些人的温饱问题必须另辟蹊径,进行农村救助范式转换。     

我国农村扶贫新思路

改革开放以来,我国农村扶贫工作取得了巨大成就,但是仍然面临不少难题和挑战,主要表现为:扶贫资金投入不足,惠及的贫困人口少;扶贫进入攻坚阶段,扶贫难度加大;封闭式运营,扶贫资金管理存在着许多管理漏洞。面对农村扶贫工作新阶段的新情况,我们要不断创新体制机制,完善政策体系,积极探索扶贫脱困的新思路。     

黑龙江省哈尔滨市 产业扶贫改变农村残疾人生活

哈尔滨市自2011年初开展农村残疾人产业扶贫工作,经过3年的探索实践,成效显著,走出了一条"产业扶持、规模就业、整体脱贫"的农村残疾人产业扶贫新路。本文通过对巴彦、通河、双城、五常、宾县5个农村残疾人扶贫产业基地(园区)扶贫成效与做法的调研和思考,深入剖析了5个各具特色的扶贫产业     

中国农村信息化扶贫论坛召开

为纪念第16个国际消除贫困日，探索以信息化的手段推进扶贫工作，由中国扶贫开发协会和中国致公党中央联合举办的”中国农村信息化扶贫论坛”于2008年10月17日在北京隆重召开。     

鄱阳县58000余城乡困难群众纳入低保

江西省鄱阳县在扶贫救灾工作上，坚持多元化原则，区分不同层次，多渠道组织资金，使救助能力不断提高。城市低保按照动态管理的原则，在对全县17815个城市低保对象进行排查的基础上，人均月低保金达到60元，去年全年共发放城市低保金357．32万元，并全面启动农村低保工作，确定40329名农村低保对象，已发放资金302．5万元。同时，还先后发放五保资金360万元、城乡医疗救助资金516万元、     

助力扶贫开发,人大在行动

2012年6月18日至22日,重庆市第四次党代会召开,中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江在报告中指出:要坚持开发式扶贫,加快以武陵山区、秦巴山区为重点的贫困地区集中连片开发,实施多种有效扶贫方式,确保扶贫措施到村到户,增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。为贯彻落实市第四次党代会精神,全面了解全市扶贫工作情况,助力新一轮扶贫开发工作,7月16日至20日,市人大常委会开展了为期一周的《重庆市农村扶贫条例》实施情况执法检查。市人大常委会     

领导讲话稿该有多长？

新时期的扶贫工作应创新思路,从以下几方面进行努力。进一步整合扶贫力量。一是大力实施农村社区扶贫。社区扶贫是加快贫困地区脱贫致富进程的助推器,可以极大地激发农民群众参与农村小康建设的热情,实现农民先富带后富,促进共同富裕。二是进一步明确扶贫责任区。把扶贫任务、目标、措施落实到人,划定扶贫责任区,把责任区的扶贫成效与责任单位和责任人相挂钩,做到有领导抓、有专人管。三是拓宽社会帮扶渠道。要积极鼓励社会团体、民营企业、个体工商大户等群体融入到社会帮扶工作中来,通过各种行之有效的方法,充分发挥他们在社会帮扶工作中     

关于加强十堰市扶贫重点村建设的建议

<正>自2001年国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要》以来,十堰市认真贯彻落实新阶段扶贫开发的一系列方针政策,坚持开发式扶贫方针,扎实开展整村推进、产业扶贫、搬迁扶贫、城区农村扶贫等重点工作,全市累计减少"两类人口"65.15万人,其中,解决不得温     

聚力聚智:开县扶贫工作实现大发展

开县是刘伯承元帅的家乡,是重庆市的人口大县、农业大县和移民大县。自2002年被确定为国家贫困县以来,该县紧紧围绕全国和重庆市农村扶贫规划纲要,坚持开发式扶贫方针,以贫困村和贫困人口为主攻对象,以稳定减贫增收为工作目标,以整村推进、片区开发为载体,推动全县扶贫事业实现大发展。     

建立救灾救济款使用监督机制

救灾救济是民政部门的一项重要工作，民政部门的直接工作对象大都在救灾救济之列，发放救灾救济款又是救灾救济工作的重要手段。救灾救济款的下拨随年景和某一地区的贫富程度。人口总数而有差别。拿一个中等人口、中等经济水平的县来说，在正常年景下，每年的救灾救济款都占到整个民政事业费的15％－20％，所以管好这笔不定人头的经费可以提高民政工作的整体效益，保障民政工作直接对象的生活水平；可以防止专款专用原则的破坏，侵害广大群众的利益；可以促进市场经济条件下农村社会保障制度的进一步建立和完善，显示出明显的中国特色。笔者…     

坚持开发式扶贫 努力推进新农村建设

2006年以来，晋中市榆次区下乡扶贫工作队以科学发展观为指导，认真贯彻中央一号文件精神，根据中央、省、市下乡工作会议的安排部署，采取“系统包乡、单位包村、专人驻村”的方法和“结对子、献爱心”包村扶贫相结合，抽调机关干部组成农村下乡工作队，派驻到10乡镇60村，开展扶贫促稳工作。我们始终坚持开发式扶贫的方针，努力创新扶贫工作机制，不断拓展扶贫领域，合理有效地提高扶贫资金的使用效益，一手抓扶贫攻坚，一手抓党的建设，使全区下乡扶贫工作呈现出整体推进、全面发展的良好态势。