略论我国行政立法监督之完善

行政立法的产生和发展是社会发展的必然。然而，行政权力通过行政立法不断膨胀，若行使不当，便会对人民权利造成侵害。有鉴于此，可从理顺监督体系、明确监督职责；重视行政公开；拓展司法监督等方面完善我国行政立法的监督，以期行政立法活动得以实现良性运转。     

略论行政立法及其完善

文章从论证行政立法理论产生和发展的历史必然性和合理性入手,对行政立法大规模适用所引发的问题进行了阐述,进而重点剖析了我国当前行政立法所存在的问题,最后提出了应加强立法规划,以适应行政管理的需要;健全和完善行政立法体制;增强行政立法程序的民主性;加强对行政立法的有效监督等完善行政立法的措施和建议,并分析探讨了我国行政立法的前景。     

略论行政管理中的民主问题

随着社会经济的发展,公民意识的觉醒,民主不再仅仅是人们的价值追求,还要求广泛的参与到对社会事务的管理中来,这是人们自我实现的一个重要途径。因此,行政管理过程中,不仅要重视法律和民主制度的建设,还要重视民主的伦理化,建设形式上和内容上统一的民主。     

略论我国地役权立法

地役权与相邻权两者有着本质区别。我国地役权立法应在地役权的名称、主体、空间地役权、限制、设定原则、登记等问题上作出明确的规定。     

论民主参与下的行政立法监督

本文结合当前反腐败的形势,探讨如何防止行政立法专制,保证立法的公开、公平,确保立法监督制度起到真正的监督效果,从而在体制上设置一条防止行政立法权滥用与冲突的防线。本文采取比较分析的方法,通过分析对比现有文献资料及参考国外行政立法制度,引出民主参与制是民主政治发展的必然结果,行政监督也离不开民主参与。行政立法直接关乎多数人利益,强调行政立法过程民主参与的实质是以权利制约权力。公众参与有利于加强对行政立法权的监督,防止腐败。     

检讨我国的行政立法

作为一个抽象行政行为,行政立法合法、正当的基本要求是立法主体、权限、内容、程序四方面的合法。然而,我国目前行政立法的最大弊端却是行政立法的合法性不足。因此,应从行政立法与立法学的视角,从主体、内容、程序、权限、监督等多方面检讨我国的行政立法行为。     

略论行政许可法对我国行政的意义

《中华人民共和国行政许可法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行。这是我国历史上第一部行政许可法,也是世界上第一部单行的行政许可法,它是我国政治生活中的一件大事,对于我国行政将产生多方面重大意义。一、行政许可在设定权上对我国行政的意义行政许可的设定权在建国后的几十年没有规范,上     

浅谈行政处罚法的立法缺陷及其完善

目前我国的《行政处罚法》在立法方面存在着对行政处罚设定权的规定不加限制,未将限制人身自由的行政处罚列入听证的范围,简易程序的举证责任规定欠缺,以及行政处罚时效制度不完善的问题。解决这些问题的主要途径就是要对行政处罚设定权加以限制,扩大听证的适用范围,完善简易程序中的举证责任的认定以及完善行政处罚时效的条件,增加时效的种类,规定确定的追诉时效起算方法。     

论我国行政处罚法的立法目的及其意义

《行政处罚法》的颁行 ,是我国法制建设中的一件大事 ,也是加强社会主义民主政治建设中的一个重要步骤。《行政处罚法》是行政管理不可缺少的重要法律之一。立法首先要考虑立法目的 ,立法目的确定 ,对于立法者来讲 ,是非常艰苦重要的工作 ,但立法目的一经确定 ,既能指导具体的立法活动 ,又能使法律规范具体实施。行政处罚法的立法目的 ,可以概括为从法律制度上规范行政处罚行为和治理行政处罚中的“滥”及“软”的两个方面。本文拟就我国《行政处罚法》的立法目的及其意义作一探讨。一长期以来 ,行政处罚存在着比较严重的“乱”和“滥”现象…     

我国反洗钱行政立法反思

洗钱犯罪在国外立法中得到充分预防与禁止,但我国的反洗钱立法更偏重刑事禁止,而反洗钱的行政立法一直滞后.目前我国反洗钱行政立法开始形成体系,但依然存在诸多问题:预防洗钱的领域过窄,反洗钱内控制度的规定不具有可操作性,客户身份识别制度还存在明显的漏洞,交易报告与记录保存制度也有待进一步完善,对法人洗钱的监控手段还过弱,相关主体的法律责任还过轻等.应针对上述问题完善我国的反洗钱行政立法.     

行政立法听证的民主价值及制度保障

民主政治从根本上说,就是一种民意政治,民众的参与程度是衡量一国民主发展的尺度。作为民众参与途径的听证制度为人民主权的实现提供了具体的方式。在行政立法过程中赋予公民听证权,一方面民众可以在表达民意过程中“伸民权”,另一方面民众可在高质量的行政立法中获“获民利”。行政立法听证权的彻底实现需要一整套的制度予以保障。     

完善我国的行政立法监督制度

行政立法作为行政机关的重要活动之一 ,要受依法行政要求的制约。我国的行政立法体系尚不完备 ,完善行政立法监督制度是解决问题的关键。监督制度的完善可从以下几个方面入手 :注重立法程序 ,扩大公众参与权 ;加强行政系统的内部监督 ;完善人大与法院对行政立法的监督权。     

刍议我国行政程序立法及其立法模式

自九十年代初有学者提出法制程序化的口号以来 ,行政程序立法作为行政法的一个重要问题已跃上“依法行政”的前沿 ,成为中国行政法能否继续发展的焦点。行政程序立法也成为一个热点 ,学者们谈及防止行政自由裁量权的滥用、保障公民权益时 ,都殷切地将希望寄托在行政程序的完善上。笔者力图对我国行政程序立法进行架构分析 ,以供同仁商榷。一、行政程序立法的界定及其意义对行政程序法的理解有广义和狭义之分。广义的行政程序法包括行政诉讼法 ,狭义的行政程序法不包括行政诉讼法 ,仅指对行政行为程序的法律规范的总称。笔者以为 ,行政诉讼法…     

略论现阶段我国地方艾滋病立法

17年来的中国地方艾滋病立法取得了一定成绩,但也存在许多问题与不足。现实的选择是必须在遵循立法的指导思想和坚持立法的基本原则的基础上,根据立法依据尽快制定符合本地特色的防治条例。立法的总思路是转变观念,正视现实,先易后难,逐步建立与完善地方艾滋病立法体系。其内容包括条例的名称、规范、条文以及有关条例的说明和解释、条例生效或施行时间等。     

略论我国经济刑事立法的完善

我国的经济刑事立法工作是伴随着经济体制改革的不断深化而逐步完善的。但由于我国经济体制改革的艰巨性和曲折性,经济刑事立法工作本身的复杂性,因此,我国的经济刑事立法工作在积累了丰富经验的同时,难免会出现一些不尽完善之处,主要体现在:从内容上看,我国经济刑事法规中的一些规定辐射面过狭,一些条款的设置不很科学,不利于打击经济犯罪。     

困境与对策：论我国行政立法的民主参与

20世纪以来,社会分工越来越细密,专业化水平不断提高,"管得最少的政府就是管的最好的政府"的观念已经过时,由于行政立法具有的具体性、灵活性、技术性、效率性等特点,政府部门拥有的行政立法权已经渗透到社会生活和经济生活的各个角落.因此,要通过加强行政立法过程的民主参与,以起到保障公民权益,控制行政专横的作用.我国行政立法中民主参与制度过去只有<宪法>作了原则性的规定,2000年全国人大通过<中华人民共和国立法法>,2001年国务院发布<行政法规制定程序条例>、<规章制定程序条例>中确立了民主参与行政立法的制度,以法律形式对民主参与加以规范和保障.但我国行政立法的民主参与在理论和实践中仍存在诸多矛盾和困境.     

我国行政立法监督主体研究

现有的行政立法监督主体有权力机关和行政机关两大类,这两类机关虽然都负有监督的职能,但在监督的职责以及各监督主体间的协调和衔接等方面,却没有得到很好的解决,尝试在我国建立专职的立法监督机构即立法监督委员会,以保证行政立法监督的实效性.     

我国行政立法发展成就综述

改革开放三十年来,我国行政法的发展取得了巨大的成就,逐步形成了以《行政诉讼法》等11部基本行政法律为主要架构的行政法律体系。本文以11部基本行政法律立法的先后次序为线索,对我国改革开放以来行政立法的发展成就进行了回顾,以期我们能对其中的立法经验加以总结。     

刍议我国行政程序立法及其立法模武

自九十年代初有学者提出法制程序化的口号以来,行政程序立法作为行政法的一个重要问题已跃上"依法行政"的前沿,成为中国行政法能否继续发展的焦点.行政程序立法也成为一个热点,学者们谈及防止行政自由裁量权的滥用、保障公民权益时,都殷切地将希望寄托在行政程序的完善上.笔者力图对我国行政程序立法进行架构分析,以供同仁商榷.