为“把人代会简报办在媒体上”叫好

其实．人代会要不要办简报并非是近几年争议的事。从2005年以来，全国已有不少地方取消了人代会简报。而取消的原因，主要不外乎“人大代表在会期较短的人代会上要准备议案建议和审议发言而没有充裕时间阅读大会简报、人代会简报难于顾全绝大多数代表的主要发言内容、简报质量参差不齐、简报的公众知晓度差”等方面。     

人代会简报要与时俱进

人代会简报对于反映、交流代表审议情况。起过十分重要的作用。但随着现代电视、报刊、网络等新闻媒体的迅速发展，以及人代会透明度的不断提高，人代会简报反映信息的功能不如新闻媒体的时效性强，内容不如新闻媒体丰富多彩。因此，有人认为，人代会没有必要再编写简报，如此既能提升会议的透明度。也可以节省不少人力、物力。本期“一家之言”围绕这个话题展开讨论。     

人代会简报应成为引导舆论的风向标

笔者认为．人代会简报不可或缺．应成为引导舆论的风向标：编写人代会简报应与时俱进，取长补短。人代会简报随着大会进程．及时综合反映代表审议各项报告和议案时的发言情况以及代表依法履职行权的其它相关情况，使大会主席团以及代表之间及时了解、掌握和沟通情况．     

人代会期间可以不编发书面简报

笔者认为。在召开人代会期间可以不编发书面会议简报。第一、召开人代会的时间短，审议议题多，没有充足的时间阅读会议简报。随着精简、压缩会议，提高会议量和效率的要求提出后，     

取消人代会简报可行吗

人代会简报对于反映、交流代表审议情况,起着十分重要的作用。但随着现代电视、报刊、网络等新闻媒体的迅速发展和对人代会宣传报道的高度重视,以及会议透明度的不断提高,人代会简报反映信息的功能不如新闻媒体的时效性强,内容不如新闻媒体丰富多彩。因此,有人认为,人代会没有必要再编写简报,这既提升了会议的透明度,也可以节省不少人力、物力;有人则认为,人代会简报不宜取消。     

取消人代会简报可行吗——为“把人代会简报办在媒体上”叫好

人代会简报对于反映、交流代表审议情况,起着十分重要的作用。但随着现代电视、报刊、网络等新闻媒体的迅速发展和对人代会宣传报道的高度重视,以及会议透明度的不断提高,人代会简报反映信息的功能不如新闻媒体的时效性强,内容不如新闻媒体丰富多彩。因此,有人认为,人代会没有必要再编写简报,这既提升了会议的透明度,也可以节省不少人力、物力;有人则认为,人代会简报不宜取消。     

人代会简报不能剪

笔者以为。人代会简报有独特的功能,具有不可替代性,不但不应该剪,还应该加强和改进。     

应视具体情况适当增加人代会会期

地方各级人代会会期，绝大多数地方是乡镇1至2天，县级3至5天，省级7至10天。实践证明上述会期基本上满足了各级人代会的需要。全国人大常委会法工委关于人代会会期的询问，也是按上述时间答复的。笔者认为。为了充分发挥代表作用，使人代会开得更加科学、规范、民主、权威，随着民主与法治建设的不断推进，站在努力提高人代会会议质量的角度。上述会期往往是不够用的，应根据具体情况适当增加。     

人代会简报：怎从低迷到乐观

人代会简报的现状和前景并不乐观,囿于质量的良莠不齐,以及各路媒介的＂助阵＂,关注度明显被分化,诸要素间的呼应性低位,功用与成效发挥不理想,或可游离于若有若无形态。客观说来,与时俱进的滞后因素无可避免。但是,主因还在于拥有者自身。     

关于规范地方人代会列席制度的思考

一年一度的地方人代会是各地政治生活的一件大事。参加会议的除本级人大代表外，还有部分列席人员。列席人员在人代会召开期间，或听取意见、建议，或接受询问、质询，或传递方针、政策，为会议的成功召开发挥了积极的作用。与此同时，地方人代会列席活动中部分列席人员参会积极性不高、作用发挥不够．甚至无故缺席等现象比较突出，也备受关注。因此，在深入推进民主法制建设的当下，进一步建立健全地方人代会列席制度、创新开展地方人代会列席活动显得尤为必要，也值得期许。     

人代会不宜轻言“瘦身”

近一段时间，地方各级人代会密集召开，各地人代会会期缩短的消息渐次传来，某省人代会由往年的一周压缩到4天左右，某省会城市的人代会只有两天，缩至历届最短……     

为人代会直面网络民意叫好

“网络问政”被写入政府工作报告，网民当选人大代表，网民受邀列席人代会……将虚拟世界的网民请进人代会，成为今年一些地方人代会的亮点。     

“敢言”的人代会见证民主政治的进步

在上海市人代会上。人大代表马瑜对上海房地产中介行业的乱象进行了“炮轰”；重庆市人代会上，人大代表刘放针对“死不起”的问题，“炮轰”重庆市的公墓价格虚高现象。并表示不满意政府的相关答复……     

县人大常委会不宜撤销镇人代会的选举结果

有人认为镇人代会选举结果属于决议决定的范畴，县人大常委会依法有权撤销镇人代会的选举结果：还有些人认为镇人代会选举结果根本不属于决议决定的范畴。县人大常委会无权撤销镇人代会的选举结果。笔者认为县人大常委会不宜撤销镇人代会的选举结果。     

为了失地农民的利益——贵池区人大常委会督办代表议案纪实

池州市贵池区人大常委会积极探索督办代表议案的新途径，通过将代表提出的议事原案提交人代会表决、人代会上听取议案办理情况的报告等一系列新举措，不断加大督办力度，有力地推动了失地农民的生活保障和养老保险问题的解决，切实维护了万余名失地农民的利益，使人大代表作用得到充分发挥。     

浅谈代表议案的提出及处理

人大代表在参加本级人代会期间向大会提出议案，是宪法和法律赋予的一项重要权力。在实际工作中，代表如何提议案，人代会、主席团、议案审查委员会如何处理议案，仍需要不断探索。     

人大常委会不宜判断逮捕条件

为保障人大代表能够依法履行职责，《代表法》第三十条规定．县级以上的各级人大代表，非经本级人代会主席团许可，在本级人代会闭会期间，非经本级人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人代会主席团或者人大常委会报告。由此可见，云浮市检察院在未得到百色市人大常委会许可的情况下。不能对梁广镇代表采取强制措施。     

让群众出行更方便

各类道路交通安全隐患曾是宿松县群众反映强烈的问题。在去年初召开的县人代会上，人大代表就此提出18件建议。县人大常委会积极顺应群众的期待，扎实督办代表建议，在各方努力下——     

眉县人大:小小意见卡激活审议大场面

几年来,眉县人大常委会一直在思考,依法审议常委会和"一府两院"工作报告是法律赋予人大代表的权力.各级人大处理人民代表大会期间代表审议发言的常规做法是印发会议简报传阅,但是审议意见有没有被真正吸纳?一些建议得没得到有效落实?为改变"有审议无实效"的状况,眉县人大常委会探索通过小小的"工作报告意见征询卡",建立起修改人代会工作报告制度,实现了化解履职困扰与增强监督效果的双赢.     

从议案到决定

今年2月举行的海宁市十四届人大一次会议第五次全体会议上，全体人大代表一致通过了《关于加快以盐官古城为龙头的百里钱塘国际旅游长廊开发建设的决定》，这是海宁市历史上首个人代会作出的重大事项决定。这一决定的作出，缘于此次人代会上代表联名提出的一份议案。在此次人代会上，田丰等84位代表联名提出《关于举全市之力，加快以盐官古城为龙头的百里钱塘开发，