建立科学的社区警务机制的探讨

社区警务是一种新的警务哲学思想和预防犯罪的实践形式,是世界第四次警务革命的产物。社区警务建设的关键是建立科学的社区警务机制,包括科学配备警力、建立统一、规范的社区警务室、明确社区民警的职责、改革社区警务的勤务方式、建立强有力的保障机制和建立科学的社区警务考核机制等方面。     

关于改进社区警务运行机制的构想

社区警务工作经过多年的探索和推进,促进了我国警务模式由反应型向主动型的转变。当前,社区警务工作不能仅仅依靠派出所警力扩充,而应从提高岗位效能和信息资源共享上下功夫,着力构建"专职+集成"的社区警务运作模式,完善重点人口管控机制,确保社区治保培训常态化,研发关于社区警务的手机APP,积极调动社会力量参与,把社区警务工作切实"落地"。     

论建立“以人为本”的社区警务服务理念

社区警务是一个以治本为主、治标为辅的预防犯罪战略。“以人为本”服务理念 ,强调的是实施社区警务中 ,社区民警要在思想上转变观念 ,实现自身角色转变 ,即管理者向社会服务者转变 ;其次 ,行动上改变过去的工作方式、方法 ,下到社区、居民中间 ,做到“沉下去、坐得住、听得进” ;再次 ,体现在构建社区公共安全预防体系上 ,构造群防群治网络。     

强化社区警务理念,加强社区警务建设

实施社区警务战略,加强社区警务建设,必须正确认识社区警务与社区建设的关系,强化社区警务理念,必须建立科学、高效的运行机制。     

国外社区警务建设的经验及启示

为了适应我国社区改革的需要,公安部部署全国公安机关实施了社区警务战略。通过了解美国和日本社区警务建设的成功经验,可以得出其对我国社区警务建设的三个启示：警务前移、重在基层;警民共建、群防群治和打防并举、标本兼治、预防为主。     

建立交通管理社区警务体制刍议

随着社会经济的发展 ,原有的交通勤务管理方式的局限性越来越突出 ,改革现有的交通勤务管理模式 ,建立社区警务体制 ,是适应城市社区改革 ,推进交通安全社会化 ,提高管理效能 ,发挥民警主观能动性的需要。对此 ,应合理设置警务管理区 ,确定交通管理社区警务职责 ,规范交通管理社区警务运作模式。     

从社区与社区警务的关系谈新的警务观念

社区指由一定数量的居民组成具有内在互动关系和文化维系力的地域性的社会共同体。社区警务是指以社区为范围,以警民联手协作为手段,通过立足社区,与社区建立合作伙伴关系,形成以社会为主体的预防与控制网络,有效维护治安秩序和社会稳定的警务关系。社区与社区警务的关系是经济市场化导致社会组织社区化的必然的政治关系。必须树立新的警务观念,即定位在积极预防思路上的社区警务依托于警察与公众的合作和配合,警察由此从“反犯罪战士”的单一角色转变为“战士”与“服务员”的双重角色。     

对新农村社区警务工作的实践性思考

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略目标,公安机关应清醒地认识到新农村形势下农村社区建设的新变化,在对实施农村社区警务战略的必要性与可行性分析的基础上,积极探寻当前构建农村社区警务的新途径,以逐步建立起与社会主义新农村相适应的农村警务机制。     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

顺应社区建设的发展趋势 大力推进社区警务工作

北京市公安局朝阳分局顺应社区建设的发展趋势,针对警务工作与社区建设不相适应的地方,改革警务模式、优化社区警务运行机制;通过为群众解决问题、开门评警、自觉接受群众监督,建立了新型的更加密切的警民关系;依托警务工作站,开展防范和管理工作;落实责任制,建立科学合理的目标管理考核机制,从而有力促进了公安工作和队伍建设的良性发展。     

建立新的机构模式 推动社区警务改革

公安实战部门的机关化、治安类职能部门和刑侦类职能部门的重复设置、种属关系混乱,是造成整个公安系统“机关化严重”和机构重叠、职能交叉等问题的主要原因。解决的办法是将实战部门与机关分离,形成包括一个指挥机关和两个基层分局在内的品字型的正金字塔的公安组织机构模式。从而使精简机关、警力下沉一步到位,使“小机关、大基层、强基础”的改革目标变为现实。     

浅谈社区警务民力资源的挖掘

尽管社区警务模式、机制在世界各地不尽相同,但有一点是公认的,即社区警务工作必须融公众于警务之中,最大限度地挖掘社区民力资源,预防和减少违法犯罪的发生,维护共有的社会安全和稳定。挖掘社区民力资源,应在客观认识民力资源的前提下,从泛化辅警力量、大力推行商业型民力资源、强化民力资源的经费保障、加强安全防范宣传教育等方面积极开展工作。     

着眼现代警务发展方向深入实施社区警务战略

适应社区建设和公安工作发展方向,开展社区警务建设.保定市和平里派出所着眼现代警务工作发展方向,制定了以控制和减少犯罪为出发点,以发动社会公众参与为基本点,以构筑有效的防控机制为立足点,以密切警民关系为着力点的社区警务发展战略,有效增强了对辖区社会治安的整体驾驭能力和控制能力,初步实现了发案少,秩序好、社会稳定、群众满意的目标.     

论虚拟社区警务

虚拟社会（区）研究是信息时代背景下不可回避的一个课题。社区的区域性特征趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点。虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警务模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,虚拟社区警务则是社区警务的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警务的实践在我国虽已悄然实施,但实质土依然处在零谋划、零组织、零警力的阶段,亟需在理论和实践方面予以创新性突破。     

城市社区警务的可行性初探

界定社区和传统的居民区之间性质的根本差别,分析当前城市社区的特点和社区警务应遵循的工作原则,提出社区警务战略的成败关健在于警方;并分析警方在社区的可为和不可为,进而可知社区警务活动对新时期和谐社区建设的重大推动作用和现实意义。     

社区自治与社区警务拓展

社区自治是社区建设的导向,是人民群众当家作主的最直接体现。社区自治的深化发展,既为社区警务的推行提供了有利条件,也为社区警务的拓展提出了新的更高要求,公安机关必须顺应社区自治的发展,不断拓展社区警务。     

以金盾工程建设为平台 推动情报主导警务与社区警务的有机结合

金盾工程建设是警务效能增长的强大动力,为情报主导警务战略的推进奠定了牢固的信息网络基础框架,为社区警务工作的"信息基础化,基础信息化"奠定了牢固的硬件支撑。情报主导警务与社区警务则各有所长,优势互补,有机统一。科学有效地实现情报主导警务与社区警务的有机结合,定会强有力地推动"三项建设"。     

论虚拟社区警务

社区的区域性特征正在趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点,虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警备模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,而虚拟社区警务是社区警备发展的新阶段,是社区警备的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警备的实践在我国虽已悄然实施,但依然处在实质上的零谋划、零组织、零警力的阶段。亟需在理论和实践方面予以创新性的突破。     

实施社区警务战略若干问题探析

实施社区警务战略 ,必须认识社区警务理论与实务的两大内涵 ;必须认识实施战略对我国警务变革的要求 ,即派出所警务、巡警勤务、公安指挥体制的变革 ;正确认识和处理社区警务与社会治安综合治理、治安基层基础工作及社区建设的关系