“双带双比”探索农村深改新路径——瓮安、罗甸与湄潭对比试验成效调查

正贵州选择瓮安县、罗甸县作为湄潭试验区"土地承包经营权流转管理"对比试验县,开展"六同"试验,为全省、全国深化农村改革探索新路径,提供新方案,贡献新智慧。近年来,贵州在全国首创探索"国家级试验区带省级试点县,省级试点县带全面"和"国家级对比试验,省级对比试点"的"双带双比"模式。2015年,贵州选择瓮安县、罗甸县作为湄潭试验区"土地承包经营权流转管理"对比试验县,开展"试验同题、推进同     

根本办法在改革

正1月1 3日,贵州省农村"三变"改革试点推进会暨试验区试点县工作交流汇报会举行,省委书记陈敏尔批示强调,"十三五"时期,各地各有关部门要牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,因势利导推进改革试点,释放更多改革红利,为全省脱贫攻坚、同步小康作出新的更大贡献。深入践行五大发展新理念,所要求的改革转型力度更大、程度更深,这是全国面临的基本形势,更是"贫困和落后是主要矛盾"的贵州所要鼓足勇气应对的挑战。贵州需要"发挥改革的突     

瓮安县罗甸县与湄潭试验区对比试验的趋同性差异性规律性调查

正近年来,贵州率先在全国创新探索了"国家级试验区带省级试点县,省级试点县带全面",开展了"国家级对比试验,省级对比试点"的"双带双比"模式。全省农村改革风生水起,不断创新,引起关注。2015年,以遵义市湄潭县为对比试验主体,跨区域在黔南州选择积极性高、工作基础好的瓮安县、罗甸县作为湄潭试验区的对比试验县,开展国家级试验课题"土地承包经营权流转管理"的"六同"对比试验,即"试验同题,推进同步,待遇同     

“三变”促城乡共商共建共治共享

正贵阳市乌当区全面推动城乡"三变"改革试点示范工作,一方面以结构调整为主线,另一方面将城市与农村融合融通,打造"产城融合、城乡一体"的发展格局。2017年,贵阳市乌当区全面推动城乡"三变"改革试点示范工作:顺利实施智慧停车项目;水东文化公园PPP项目进入国家财政部第三批PPP示范项目库;启动建设洛湾半岛、北衙地块城市"三变"改革棚改项目,城市"三变"改革初见成效。积极推进7个乡(镇)19个村的"三变"改革试点工作。截至201 7年1 2月,全区资源变资产土地入股8688.4亩,财政资     

蹄疾步稳谱新篇——党的十八大以来贵州农村改革试验试点成效显著

正目前,贵州共有湄潭、毕节、六盘水3个全国农村改革试验区,居全国之首。每个试验区都产生了推动农村发展的典型改革经验。党的十八大以来,贵州农村改革采取试点先行、蹄疾步稳、推动改革的办法,共布局农村改革试验区3个、试点县38个,分布在全省9个市(州)11万平方公里的土地上,涉及人口3000余万,承担着土地制度建设、统筹城乡、现代山地特色农业建设、创新支农资金管理等50多个试验项目。     

从“三变”到“山变”

正"三变"改革是贵州农村改革的"牛鼻子",是全省农业供给侧结构性改革的突破口,也是中国农村改革的新路探索。"绿水青山就是金山银山,我们守着巨大的‘绿色银行’,财富源源不断来,高山观景、田园观光、温泉洗浴、农耕体验,应有尽有。我们将齐心把旅游景点打造好,让客人来了就不想走,走了还想再来。"盘州市普古乡舍烹村娘娘山联村党委书记陶正学充满信心地说。陶正学所在的舍烹村,正是贵州六盘水"三变"(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革的发源地。"三变"改革是贵州省大胆探索的智慧结晶,是统领全省农村改革的"牛鼻子",是全省农业供给侧结构性改革的突破口,也是中国农村改革的新路探索。     

陶正学:“三变”践行者

正陶正学带着上亿资产回到家乡发展生态农业,用一颗"帮富、领富、带富"的赤子之心践行着"三变"改革的共享理念。在六盘水广大农村,"股"字近年来成为农民口中的"高频词"。发轫于此的"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"模式,是贵州农村改革探索的重大成果,如今已在全省大面积推广。"三变"改革激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本,促进了农     

扎实推进农村“三变”改革的几点思考

<正>发端于贵州省的农村"三变"改革试验,推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展,探索出了一条科学脱贫之路。目前,这项改革正成为贵州推进农村综合改革的有力抓手,截至2016年下半年,贵州已经有21个县(市、区、特区)、193个乡(镇)如火如荼地拉开了试点序幕,涉及农村人口300多万人。但就目前的农村"三变"改革而言,仍然存在很多问题值得思考。一、可否"复制"问题六盘水的"三变"改革和"塘约     

全省农村改革试验试点工作领导小组第三次会议召开

日前，全省农村改革试验试点工作领导小组第三次会议在贵阳召开。会议回顾总结全省第四轮农村改革试验试点工作开展情况，研究部署推进农村改革试验试点有关工作。省委副书记王富玉、副省长禄智明出席会议并讲话。国家农业部农村改革实验区办公室副主任邓志喜到会指导并讲话。     

做到“四个坚持” 深化改革试验

经省委批准,从2001年起,我省的2个国家级农村改革试验区、7个省委农村改革试点县进入了第三轮改革试验试点工作阶段。在完成总方案和子方案设计的基础上,2003年是全面推进实施的关键一年。如何按照中央关于“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,全面推进我省农村改革试验试点的实施,我认为关键是要进一步明确试验试点的基本原则,在坚持中创新,在坚持中发展,深化改革,务求实效。 一、改革的方向要坚持     

城乡“三变”推进公平共享发展

正城乡"三变"改革的基本思路,就是要通过更加有效的制度安排,用股权纽带将各方利益联结起来,让人民在改革中积极参与到产业发展和价值分配上来。2014年,贵州六盘水市开始推行农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"改革试验,将其作为农村综合改革的"牛鼻子"、精准脱贫攻坚的"新引擎",很快取得明显成效。自2017年起,农村"三变"连续三年被写入中央一号文件,并在中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指     

“三变”释放农村改革红利——“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的钟山实践

<正>钟山区探索村企联建、金融扶贫、异地置业等新模式,推动"资源变股权、资金变股金、农民变股民",激活农村发展活力,做实农村集体经济,促进农村增收。六盘水"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"模式,已成为贵州省"在三农体制机制改革方面闯出一条新路"的典范,9月21日召开的省委全面深化改革领导小组第十五次全体会议强调,要深入总结、在全省推广六盘水"三变"改革经验。钟山区作为六盘水市的中心区,农村"三变"已成为其加快村级经济     

“四确五定”践行农村“三变”——访遵义市政协副主席、湄潭县委书记魏在平

正当代贵州:湄潭县是"老牌"的农村改革试验区,这些年在改革中针对农村集体经济组织成员对象不明、集体资源资产"底数"不清、权属不明等问题,都取得了怎样的改革成果?魏在平:1987年,湄潭县便成为全国首批农村改革试验区之一,曾取得"增人不增地,减人不减地"等试验成果。2014年11月成为全国新一轮农村改革试验区后,承担起了"农村集体资产股份权能改革"等7项农村综合改革试验任务。其中在农村集体产权制度改革上,围绕"归属清晰、     

土地新政的希望——平罗县农村土地经营管理制度改革试验区新试验

2011年,国家在新一轮农村改革试验区建设中共设立北京大兴区等24个试验区,宁夏平罗县作为国家农改试验区之一,试验的主题是农村土地经营管理制度改革,试点工作于2012年6月正式启动。经过一年多的探索,农村土地在＂流转＂中发生演变：荒地变良田、土地抵押贷款、宅基地变耕地、农民变股民、能人争当职业农民、现代农业遍地开花……土地经营管理新风扑面而来。     

擦亮农村“三变”改革“发源地”品牌

正水城县创造性地开展工作,奋力将水城打造成为全省农村"三变"改革的"试验田",擦亮农村"三变"改革"发源地"品牌。习近平总书记参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时,对正确处理好生态环境保护和发展的关系、扶贫开发、民族文化发展等作了深刻论述,并要求贵州要在深化生态文明、扶贫开发、挖掘民族文化等领域率先实现改革突破。     

激活农村沉睡资本——贵州省农村改革蕴藉发展新力量

正贵州从1987年建立国家级农村改革试验区并开展第一轮省级农改试验试点,迄今已近三十载。2014年8月11日至14日,为期三天的"全省农村改革试验项目观摩会暨农村产权制度改革试验工作现场会"在湄潭、德江、碧江展开。省委副书记李军对会议作出批示,副省长刘远坤、省政协副主席班程农到会并讲话。由省委政研室率队的观摩团一行历时三天,实地考察了湄潭、德江、碧江三县(区)12个观摩点。     

“6+4”组合拳推动“三变”制度创新

正2018年8月,锦州市义县在全省率先启动农村"三变"改革。作为这次改革实践的"排头兵",稍户营子镇通过打好"6+4"组合拳,形成了一系列有益经验。"6"即六项机制。一是"三变"改革与精准扶贫挂钩机制。优先盘活贫困户耕地、房屋等资源,实现贫困户脱贫、贫困村销号与"三变"改革衔接挂钩。二是产业带动机制。依托具有地方特色的优势产业,     

小康路,越“变”越宽——榆中县以“三变”改革助推脱贫攻坚工作纪实

40年前,家庭联产承包拉开了农村改革的大幕,榆中县成为全省农村联产承包责任制的发源地之一. 40年后的今天,“三变”改革再为农村发展吹来春风. 作为我省5个改革试点县之一,榆中县求新求变更求实效,聚焦“产业融合、主体培育、利益联接”三个关键环节,创新农业经营体系,全面释放改革红利,探索出了一条以“三变”改革推进脱贫攻坚、实施乡村振兴的新路子.     

统筹城乡发展 探索制度创新——全省新一轮新农村建设市县乡村试点工作全面启动

按照《甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见(2009—2012年)》要求,全省新一轮新农村建设试点准备阶段工作基本完成。日前,金昌、嘉峪关、兰州3个试点市和瓜州、山丹、民勤等11个试点县的《试点工作方案》已经省委新农村建设工作领导小组正式批复,各试点单位按照已批复的《试点工作方案》开展试点。这次试点准备阶段工作组织部署周密,工作扎实有效,市县乡村试点全面启动实施,呈现     

书写“三变”改革水城答卷

正"三变"改革既成为农民增收致富的"金腰带",也为现代农业发展提供了制度样本。水城县"三变"改革,激活了农村发展内生动力,创新了产业精准扶贫模式,促进了农业产业结构调整,壮大了新型集体经济实力。作为"三变"改革发源地和实践地,水城县"三变"改革释放的红利辐射范围越来越广,"变"出了农民收益的增加,"变"出了农业结构的调整,"变"出了农村生产力的解放。三变"改革既成为农民增收致富的"金腰带",也为现代农业发展提供了制度样本。