人大代表怎样提议案和建议

近年来，人大代表忠实履行职责，在不断深入调查研究、认真吸纳社情民意的基础上，提出许多有真知灼见、操作性强的议案和建议，民进会员、人大代表周洪宇就是其中之一。他自2002年12月当选人大代表后，通过率先创办个人网站——洪宇在线等方式广泛搜集民情，反映民意，征集参政议政的话题，认真履行人民代表了解人民、服务人民的社会责任。2003年3月参加全国人大一次会议以来，周洪宇多次提出议案和建议，受到党和国家领导人的高度重视，得到社会各界广泛好评。本刊特刊发他以亲身体会撰写的《人大代表怎样提议案和建议》，希望广大读者从中得到启发与教益。     

关于人大代表专职制的思考

1990年以来,理论界开始讨论人大代表专职制问题,涉及到其实施的必要性与可行性、实施步骤及对民主进程影响等方面都存在分歧.就发展方向来看,代表专职制是人大制度建设目标之一,必将对中国民主政治建设产生深远的影响.由于其实施的复杂性和对政治社会影响的全面性,在现有的条件下推进人大代表专职化必将是一个较长期的过程.推进人大代表专职制过程中,要避免盲目性;要协调好人大与党政部门关系;同时要不断完善监督.     

人大代表社区联络站的创建与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的基础.新形势和新情况下如何深化代表工作,更好地发挥代表密切联系群众的优势,发挥代表在闭会期间的作用,是基层人大工作的重要课题.2008年6月,深圳市人大常委会办公厅发文要求推广和加强人大代表社区联络站(以下简称代表联络站).本文以龙岗区的实践经验为蓝本,对代表联络站的建设作一个初步探讨.     

议案与循环

代表们的议案、建议、意见能不能反映上去?有关领导部门能不能看到?~~     

人大代表议案制度的有效性问题研究——以区县人大为例

议案是人大代表履行职权的重要渠道。人大代表议案制度是人大制度的重要组成部分。从议案过程的角度考察议案制度的有效性,可以发现议案提出、议案审议与议案实施诸环节,并不能很好地实现民意表达、民意整合以及民意实现的功能。其原因可以从过程、结构及制度三个层面来分别予以揭示,其治理对策也可以分别由此三个层面来寻找。     

关于居民收入差距的分析与思考

“收入分配不公”是人们关注的社会热点问题。在我国城乡之间、地区之间、行业之间、不同阶层之间的居民收入存在明显的差距。这些差距的形成与国家政策、体制转轨、机制不健全 ,以及劳动者个人素质等不无关系。解决居民收入差距拉大的问题 ,应坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度 ,加强政府对收入分配的调节 ,充分发挥国家宏观调控的作用 ,以及建立健全有关的法律和制度。     

关于公选干部的分析与思考

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入，各地加大公开选拔领导干部工作力度，使一大批优秀人才脱颖而出，走上了领导岗位，优化了干部队伍结构，增强了干部队伍整体素质，公开选拔已经成为选拔任用领导干部一种经常性的、重要的方式。湖南省自1993年以来，积极开展公开选拔领导干部工作，不断推进公开选拔工作的规范化、制度化、科学化，公开选拔所涉及的领域、涵盖的范围进一步扩大。迄今为止，省委先后6次公开选拔了76名厅局级领导干部，2003年还以省委名义公开选拔了89名高学历、高职称的优秀年轻干部充实到县市区党政领导班子任职；全省先后公开选拔了1100多名县处级领导干部、4500多名科级干部。跟踪考核表明，公开选拔出来的干部在各级各部门的领导岗位上发挥着重要作用。     

关于“学习型”的分析与思考

学习型是当下一个热门话语。廓清学习型的来龙去脉,明晰学习型的真正内涵和中国意义,是当前建设学习型政党、学习型社会的一项基础性理论工作。基于对学习型的语词来源、创制背景、发展历程、价值追求等问题的历史考察,结合中国的话语习惯和文化传统,从一种社会认知概念、一种思维范式转换、一种‘发展’的隐喻这三个不同的视角来理解学习型,有助于深化对学习型内涵的认识,避免现实建设中的主观主义和形式主义,使当前的建设活动朝着更符合学习型的本质要求和人类的理想追求的方向迈进。     

我国人大代表代表性缺失分析

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度在实际运行中作用发挥得如何,关键在于人大代表,在于人大代表的代表性是否充分有效。正确认识人大代表的代表性,对于坚持和完善人民代表大会制度具有十分重要的意义。     

人大代表选举所存问题的博弈论分析

人大代表选举可以看作是选举组织、选民和代表候选人之间力量的博弈,这个博弈要实现"纳什均衡",就必须在制度构建上充分体现公平、公正和公开等原则。我国当前人大代表选举制度存在的主要问题为"一票一值"的尴尬,直接选举与间接选举,预选实践的实际缺位和差额选举操作的"暗箱"等。解决的办法应为改进选举法,引入竞争机制,扩大直接选举范围和改进监督救济机制。     

关于思考的思考

巴金在萧乾八十寿辰时写信给他说:“你的笔还是那么年轻,那么充满活力,一本一本书飞到我面前,真叫人高兴!你写了那么多东西,而且是用自己的头脑思考出来的”。 “是用自己的头脑思考出来的”。这似乎是一个算不得评价的评价,难道写文章可以不用自己的头脑思考么? 本来嘛,孔夫子早就说过:“学而不思则罔,思而不学则殆”,就是主张学习与思考紧密结合的。革命导师则更是经常教育我们要善     

关于行政区划的改革与思考

随着政治经济体制改革的深化和商品经济的发展,整个国家和社会管理体制的综合改革提上了议事日程,作为经济、政治、文化、社会等方面综合管理的行政区划则更面临着许多新的任务和要求。     

关于信仰的比较与思考

关于信仰的比较与思考阎凤梧信仰源于对理想境界的向往和追求。人类这种对美好愿望的高度认同和共识，使信仰群体成员产生出神圣的归属意识和献身精神，并激励他们为实现共同目标而奋斗。信仰作为一种人类文化现象，是对现实缺憾的弥补和净化，是对美好希望的追求和描绘。...     

关于民生问题的认识与思考

改革开放的深入,在给国家和人民带来好处的同时,也带来了日益凸显的民生问题,因为关系到民众切身利益,所以一直是国家兴亡和社会发展的根本问题。在深化改革的历史起点上,党和政府要比以往更加"着力改善民生","更加注重保障和改善民生",做到"坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点",在全社会实现"学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养,住有所居",只有这样,"两个百年"的奋斗目标才能真正实现。     

关于改进与创新的思考

目前,人们正在形成这样一种认识,一方面,思想政治工作越来越重要,另一方面,思想政治工作越来越难做。所谓越来越重要,是说随着时代的发展,人的创造力越来越强,社会和人的复杂因素越来越多,越来越需要引导、教育和协调。尤其是改革已到了攻坚阶段,发展处在关键时期,需要进一步坚定信心,团结稳定,万众一心,奋力攻坚。这就要多做解疑释惑。提高认识的工作,多做宣传引导、耐心说服的工作,多做统一思想、凝聚人心的工作。所谓越来越难做,是说思想政治工作的任务变了,环境变了,内容变了,渠道变了。尤其是人们的思想观念和价值…     

关于劳动合同与集体合同的思考

构建社会主义和谐社会,建立和谐稳定的劳动关系,重点是要签订好两个涉及劳动关系的劳动合同和集体合同,这是确保企业劳动关系长期和谐稳定的有效机制。     

人大代表直接选举“间接化”问题的生成与矫治方略——基于县乡人大代表换届选举实践的分析

县乡人大代表直接选举"间接化"现象,在近年来的基层人大代表选举中愈益增多,其主要表现为委托投票失范且不断增加、不当投票数和弃权票增加趋势明显。这导致了选举基本原则无法充分落实、无法充分表达民意、加剧选民的政治冷漠症、助长不良风气、影响选举的合法性,使选举结果有失公平。为有效遏制直接选举"间接化"现象,必须注重提升选民权利意识,完善法律法规,健全竞争机制,并运用先进技术使选举活动健康高效进行。     

关于石狮模式几个问题的理论分析与思考

关于石狮模式几个问题的理论分析与思考福建师范大学余泽清改革开放以来，我国各地在探索建设有中国特色社会主义过程中，创造了许多各有特点的社会主义实践形式，如温州模式、石狮模式等等。我这里只是将福建省石狮市自改革开放以来特别是建市以来在实践中所创造的社会主...     

现在与未来:关于“网上一代”的分析与思考

现在与未来：关于“网上一代”的分析与思考李刚本世纪九十年代以来，伴随电脑、多媒体、光纤通讯、互联网络、信息高速公路的发展，“多媒体电子文化”培育的年轻一代开始成长起来，国外学者称其为“网上一代”。媒体专家塔斯格特新近在《网上一代的兴起》（ＧＲＯＷＩＮ...