关注民生热点问题——安全生产

安全生产是当前人民群众最为关注的民生热点问题。根据我国目前安全生产的现状，有切实加强安全生产的必要，因为这是坚持以人为本的必然要求；体现了经济社会的全面协调发展；更是构建社会主义和谐社会的要求。就如何加强安全生产，首先从思想认识上，树立安全发展的理念；其次要强化企业的安全主体责任和政府的生产监管责任。     

我国安全生产立法研究

安全生产关系国计民生、社会和谐甚至政权的稳定,改革开放后我国经济飞速发展,而安全生产事故也随着经济的发展呈逐年上升趋势,并由此产生了种种法律的、伦理的、社会的问题,我们正处于社会转型时期,影响安全生产的现实因素是复杂多样的,但法律应当是政府规制安全生产的最终也是最有效的选择。     

关于防范与遏制公共安全责任事故的思考

“安全发展”是科学发展观的应有之义和重 组成部分，是我党执政基本理念。近年来，虽然我国安全生产工作取得了明显成效，但公共安全责任事故依然频繁发生。究其原因，“GDP崇拜”高烧不退，安全发展观念淡薄；公共安全投入不足，公共安全基础脆弱；公共安全立法滞后，安全管理体制不健全；政府监管缺位，安全生产执法力度不足；公共安全教育培训落后，社会化应急救援队伍发展缓慢是引发事故的重 导火索。因此。本文建议通过以下措施完善我国公共安全保障体系，包括树立安全发展观念，改革政绩考核方式；加大公共安全投入，夯实公共安全基础；加快公共安全立法，完善行政管理体制；强化安全生产执法，加大官员问责力度；加强公共安全宣传教育，培育社会化应急救援队伍。     

自动化技术对安全生产领域的影响

我国目前正处于经济和社会的转型期，生产力发展水平不均衡，安全生产基础工作薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出。文章从我国安全生产的现状以及存在的若干问题着眼，进而对安全生产自动化的含义、内容以及安全生产与自动化的关系三个方面进行论述，提出在我国安全生产领域广泛应用自动化技术来促进安全生产工作的顺利进行，最后从自动化技术在电力行业应用方面论述自动化技术在安全生产领域的具体应用。     

博帕尔事故及其生产安全中的法律问题

印度博帕尔事故是人类历史上最大的工业灾难。事故虽已过去20年,但处理并未结束。受害者的救助问题甚多,司法救济仍悬而未决,后续灾难更是愈演愈烈。本文试图通过博帕尔事故全过程的考证,初步分析所涉主要法律问题,以期对我国安全生产加以警示,并引起法学界对生产安全法律问题的重视。特别是跨国公司在国际投资中存在的生产安全事故所引起的法律问题,应当引起我国政府的重视。     

试谈健全企业安全生产长效机制的着力点

做好新形势下的企业安全生产，应从亲情关怀为切入点，加强企业安全文化建设；以“科技兴安”为支撑点，增加企业安全生产投入；以强化监管为着力点，完善企业安全生产责任体系。     

当前我国安全生产开势的分析及对策

近年来,我国安全生产形势十分严峻,去年烟台“1124”特大海难事故及今年来重大、特大事故接连不断,给党和人民造成了很大损失,在国内外造成了极坏的社会影响。职业危害也令人触目惊心,职业病患者大量增加。这些问题的存在,促使我们思考了我国安全生产、劳动保护方面深层次的原因。1劳动安全卫生法制建设比较薄弱。建国以来,党和国家历来重视劳动安全卫生法制建设,为了加强劳动保护工作,搞好企业安全生产,保护职工的安全和健康,制定和颁布了一系列的劳动安全卫生法律法规,逐步形成了一个初具规模的劳动安全卫生法律体系。这些法律法规的贯彻…     

我国安全生产法律制度建构初论

安全生产不仅深刻影响着社会稳定、经济发展,还直接关系到生命的存亡、权益的保障.近年来我国安全生产事故频繁的重要原因之一就是安全生产法制滞后,安全生产法作为一个独立的法律部门没有引起足够的重视.通过从理论上对安全生产法概念进行阐释,论证了安全生产法是独立的法律部门,并对安全生产基本法律制度进行了剖析.     

浅析安全生产法的亮点与瑕疵

全国人大常委会新近修改通过的《安全生产法》增加了以人为本这一关键词,使该法更趋严谨与科学。但同时该法原有的一些不足没有得以纠正。用以人为本、生命至上理念及安全第一、预防为主、综合治理、安全生产方针来衡量,在危及职工生命安全的紧急情况下,法律应当向工会赋权,组织职工撤离危险现场。毕竟这是紧急情况下,拯救职工生命的不二选择,也是安全第一、预防为主方针的应有之义。     

基层企业工会劳动保护工作的现状分析与对策

劳动保护是指为了保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，从法律、制度、组织管理、教育培训、技术设备等方面所采取的一系列综合措施。基层企业工会尤其是国有企业工会要切实履行法律赋予的劳动保护监督检查职责，提高认识，提升工作水平。     

论国家安全生产的外部性

国家安全生产存在外部性，一是由于政府的强制征税能够克服“不付费乘客”问题，由于政府免费供应解决安全保卫产品这一公共商品的边际成本为零问题，具有外部经济性；二是由于国家安全生产目标模糊性而导致的其激励、约束、信息传递等机制扭曲，由于其运营垄断性而导致的价格和产出的损失、寻租行为和Ｘ无效率，由于其运作机制行政性而导致一般不必考虑破产和竞争的约束和激励，而通常表现为“规避错误”机制上，由于其产权的“公地悲剧”性而导致具有“双重人格”的国防人员对国家安全生产这一公共商品的“寻租”，由此必然使国家安全生产存在着外部不经济     

安全生产中容不得半点侥幸心理

长期以来，我国安全生产没有摆脱严峻态势，重大事故层出不穷，其主要原因之一，就是人们在安全生产上存在侥幸心理。今年7月6日薛城防备煤矿矿难血的教训，再一次为我们敲起了警钟。     

“平安奥运”语境下的公安工作——以宁波市公安工作为切入点

北京奥运是国家营销的强大介质,"平安奥运"是国家品牌的最好背书。奥运安保工作是2008年公安工作的重中之重。奥运之际,公安机关要深刻认识当前面临的国际国内严峻形势,进一步增强做好"平安奥运"工作的责任感和紧迫感。"平安奥运"语境下,宁波公安须加强情报信息、动态防控、社会管理、信访和执法等工作,确保"不为北京添乱,不从宁波出事",为"平安奥运"提供坚强有力的宁波保障。     

心理教育在监狱安全生产中的作用

安全生产是监狱工作永恒的主题 ,为进一步提高监狱安全生产的质量和效益 ,创造性地将心理教育应用于监狱生产管理实践中 ,有效调适从业人员的心理 ,维护其心理健康 ,可极大地预防和减少监狱生产事故的发生。     

依法行政与安全生产

在我国经济高速发展阶段,安全生产事故的频发引起人们的关注与反思,在现阶段实现安全生产不仅是企业生产者、劳动者的义务,更是政府的义务,要减少以至遏止安全生产事故,需要政府依法行政。     

国家安全生产外部性的内在化

国家安全生产具有外部性,包括外部经济性和外部不经济性。为克服外部不经济性,实现内在化,需要采取各种适当的方式：一是企业方式,即国防企业建立现代企业制度,在政府和企业之间建立隔离带,把企业的所有权和经营权分开,使企业成为独立经营、自负盈亏的法人主体。二是合同市场方式,即通过市场竞争,在供给方和需求方之间达成交易合同,明确双方的权利义务。这是多种方式中最基本、最重要的方式。三是项目纵向一体化方式。它是在合同市场方式的交易成本过高的情况下实行的一种方式,它能把市场交易方式转换为项目内部交易方式,以节约交易费用。四是政府调控方式。它是在项目方式的内部交易成本过高时采取的一种方式。它与传统的政府方式不同：它严格区分了政府、军队和企业的职权,是对合同方式、项目方式的补充,因而既不是指令性计划方式,也不是重要的交易方式     

风险社会的刑法的三个基本面相

风险社会的形成使刑法的发展驶上了由传统社会结构与（狭义的）风险社会结构共同塑造的＂双轨道＂,刑法在风险社会展示出了不同于以往的新面相,即刑事政策走向规范化,刑法被定位为安全刑法,刑法规范被塑造为行为规范。     

谈警察查缉战术中的安全盘查

人民警察在执行盘查公务时,如果缺乏安全防范方法和危险意识,对盘查现场局面控制不利,实施盘查方法不当,以及对盘查工作准备不足,易造成盘查对象袭警案件发生。因此,加强和提高人民警察查缉战术的实战能力,运用正确安全的盘查战术,使其依法、合理、文明、正确的执行公务,是公安民警查缉战术中应掌握的基本技能。     

重大劳动安全事故罪罪过形式探讨

我国刑法理论界对重大劳动安全事故罪罪过形式的看法存在一定的分歧,主要体现在是否包括间接故意、疏忽大意的过失。文章通过对学术界观点的分析、论证,认为重大劳动安全事故罪罪过形式只能是过失,且主要是过于自信的过失,但并不能完全排除疏忽大意的过失。     

透视避风港原则合理注意义务的认定问题

后危机时代,视频网站行业的知识产权竞争及争议日益激烈,而与之相关的国际通用的“避风港”原则是否完全适用于国内新兴网络产业的疑问,涉及网络服务提供者、著作权人及最终消费者的利益平衡问题.土豆网胜诉案,凸显了我国侵权责任法合理注意义务的重要地位.然而,与美国Digital Millenium Copyright Act(DMCA)数字千年著作权法案中“通知与删除”程序对避风港原则合理注意义务规定相比,我国避风港原则对该义务的立法认定尚属模糊.时此,应当细化对网络服务合理行为的法律认定标准,包括对著作权人滥用通知共同侵权责任的认定、国家自主研发的网络过滤软件之推广、合理注意义务作为网络服务提供者过错标准的认定,以及网络著作权统一管理体系的创建等关键问题.