政党协商的时代价值、现实困境和路径依赖

政党协商是协商民主的价值、原则和精神在政党政治活动中的具体运用,是社会主义协商民主的重要组成部分。政党协商以政党为协商主体,以公共协商为核心要素,以达成共识为根本目标,通过党际民主,体现了人民民主的本质。加强政党协商,能够扩大和拓展我国政治参与空间,有利于提高执政党拒腐防变和抵御风险的能力和本领。我们需要坚持以宽阔的视阈认识和把握世界政党发展的态势,以科学的方法把握政党协商的特点与规律,把政党协商建设的理论研究和实践推向更高阶段。     

协商民主视域下公众参与环境立法的思考

协商民主是20世纪80年代西方学术界开始关注的民主理论和实践,它提倡在多元社会背景下,通过公民参与,就决策和立法达成共识。公众参与环境立法从实际上来说就是通过协商交流,最后达成共识的过程,充分展现了协商民主理念。本文试图从协商民主的角度分析公众参与环境立法的重要意义、现存问题、并提出在协商民主视域下如何促进公众参与环境立法的对策和建议。     

试论协商民主视域下的社会治理创新

协商民主理念在于协商主体通过自由平等的公共协商参与决策。公民参与是协商民主实现的突破口和着力点。在社会治理中树立民主协商的理念,是社会治理理念的创新。以协商民主作为理论视角,推进社会治理创新,对于扩大公民有序参与,拓宽社会利益表达渠道,促进社会和谐发展,具有重要意义。     

推进协商民主实现贫困地区农村村民有序政治参与的思考——以广西河池市为例

党的十八大报告提出,要健全社会主义协商民主制度。就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。新时期推进贫困地区基层协商民主面临村民政治参与积极性不高、参与途径有限等困难。以河池为例,通过强化协商民主建设的政府责任、发展地方特色经济、加强农村村民教育引导和服务等途径推进协商民主,实现贫困地区农村村民有序政治参与。     

协商民主与社区治理的理论契合及实践形态

协商民主与社区治理具有内在的理论契合,协商民主主张通过对话实现共识,进而作出居民普遍认同的决策,其本身就是一种治理形式。为实现协商民主从理论到实践的转换,各地已从协商治理要素的完善、制度资源的整合、党政角色定位及协商治理的形式、技术等方面尝试进行各种创新,协商民主将是我国推进社区治理现代化的一条重要途径。必须看到的是,并非只有居民参与意识较高及参与能力较强时才需要发展社区协商治理,参与意识与参与能力完全可以在社区协商治理中不断获得提升。     

发展党内协商民主制度初探

党内协商民主的提出是党员参与党内事务的热情越来越高涨的基础之上而提出的。如何扩大党内民主的实现渠道，引导党员有序参与民主，实现党内民主最大化，更好地发挥中国共产党的领导核心作用，党内协商民主机制将起到积极的作用。     

社会主义协商民主的基本价值及制度化构建

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",要"完善协商民主制度和工作机制"。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确指出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"。这充分体现了我们党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。社会主义协商民主在我国有着丰富的政治实践,具有扩大公民有序政治参与的基本价值。在新形势下,加强社会主义协商民主的制度建设,是健全社会主义协商民主制度的重要任务。     

论协商民主视角下利益关系的和谐

改革开放以来社会利益日趋多元化的社会现实构成了协商民主的逻辑起点，协商民主能够有效实现利益整合，扩大公民有序政治参与，畅通利益表达渠道，这就使协商民主成为利益关系和谐的保障机制，因此应该从国家制度，基层政治，社会自治三个层面发展协商民主，促进利益关系和谐。     

西方协商民主理论述评

20世纪末期兴起于西方国家的协商民主理论是建立在对自由主义和代议制民主批判基础上的一种民主理论,它的产生引发了众多西方学者纷纷从不同的角度对其内涵进行阐释。尽管各种理解莫衷一是,但基本的共识是协商民主倡导协商与对话,在政治决策中引入公民参与,强调协商过程的平等性与合法性,追求责任和理性。协商民主理论所包含的这些核心理念不仅为公民参与公共决策提供了理论支持,增强了公共决策的合法性,更激发了公民的参与热情,培育了公民参与的美德。     

协商民主在东营市基层民主治理中的运用——以利津县凤凰城街道为例

基层民主治理是社会治理的核心和基础。协商民主最核心的目的是实现社会的民主治理。目前基层社区存在民主选举程序混乱、村民民主观念意识淡薄以及利益群体多元化和民主管理体制不够健全等问题。利津县凤凰城街道运用协商民主的方式解决村社事务,包括健全协商机制,解决民事;搭建协商民主平台,提高民议意识;建立协商民主组织,扩大民决范围。利津县凤凰城街道积极探索基层民主治理的方式,提高了公民的政治参与意识,求得“最大公约数”,有利于形成良好有序的基层民主政治环境,有助于推进东营基层民主治理的现代化。     

公民参与的几个理论问题

改革开放以来，党和政府一直强调“公民的有序参与”。并把它作为推进中国特色民主政治的重要内容。最近，胡锦涛总书记又指出：“要丰富社会主义基层民主政治的实现形式，适应我国经济社会发展和人民群众参与愿望增强的要求，从基层经济、政治、文化、社会生活等方面，扩大人民群众的有序参与”。无独有偶。被称为当代西方民主理论和实践最新发展的“协商民主”，也特别强调公民参与对民主政治的重要性，认为公民与公民、公民与政府之间的对话、协商、讨论对于政治民主具有实质性意义。这里涉及到了不同民主制度下的一个共同话题：公民参与。     

论农村协商民主发展:基于共识民主的分析路径

农村协商民主的发展与完善不但关系着基层民主的发展,农民政治权利意识、政治参与积极性的提高,更是关系国家治理现代化发展的要点所在。利普哈特提出的"共识民主"在中国不仅有合适的土壤,更是推进农村协商民主的发展与完善的助推器。因此,从"共识民主"的视界分析农村协商民主发展的重要性和必要性,寻求推进农村协商民主的发展路径不失为一种新的思考方向。     

基层协商民主有序运转的逻辑

基层协商民主不仅是一种党领导的切实保障人民当家作主的制度安排,也是一个多主体协同参与协调决策的动态政治过程,只有有序运转起来才会有生命力。协商民主在基层的有序运转主要表现为有事多商量、有事好商量、有事能商量。基层协商民主的有序运转需要一定的逻辑,相互信任是基层协商民主有序运转的前提,公共理性是基层协商民主有序运转的内驱,运行机制是基层协商民主有序运转的保障。实现基层协商民主的有序运转,就必须增强党干群之间的相互信任以实现有事多商量,提升基层群众的公共理性以做到有事好商量,健全基层协商民主的运行机制以保障有事能商量。     

党的十八大报告关于社会主义协商民主的新发展

党的十八大报告第一次提出要“健全社会主义协商民主制度”，从理论和实践的高度对协商民主进行了全面系统的规划和部署。协商民主是对马克思主义民主理论的丰富和发展，是中国共产党和中国人民探索民主政治发展实践的经验总结，也是我国民主政治理论创新和制度创新的最新成果。健全社会主义协商民主制度，对于拓宽有序政治参与渠道，体现社会主义民主政治的独特优势，促进我国的民主政治建设具有积极的意义。     

人民团体协商概念的界定及其解读

人民团体协商是中国共产党在长期的革命、建设与改革实践中探索出来的协商民主的独特形式之一。解读人民团体协商的概念必须根据协商民主的概念,追溯人民团体协商的起源,辨析人民团体协商概念中的主要要素,进而得出人民团体协商就是在中国共产党的领导下,以各类人民团体为主体,通过充分利用人民团体层级广泛、领域广阔的自上而下的组织体系搭建协商平台,平等公开地参与到国家大事的协商讨论中,参与到政府公共事务决策中,参与到利益相关的具体事件的解决中,以求最大限度地解决矛盾,达成共识的一种协商形式。     

浅议协商民主的特质与基层协商民主的发展

社会主义协商民主是中国共产党民主政治实践的重大成果，是发展中国特色社会主义民主政治的必然选择。始终坚持中国共产党的领导，积极开展基层协商民主，促进公民有序政治参与，切实引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、以适当方式的协商形成共识、化解矛盾，是大力发展社会主义协商民主的根本目的。着力优化政协组织建设，大力拓展统战部门的协调服务范围，全力推进基层民意代表的培育，是发展基层协商民主的有效路径。     

以三元素为核心的协商文化建设和实践——发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用之文化思考

在协商民主中,要达成共识,必须遵守有序的规则,在理性之光的照耀下,用妥协精神来滋润。理性、妥协和有序是协商民主的三个重要元素和协商文化的内核,也是协商民主的重要理念,它们在协商民主中各自占有重要地位,而所发挥的作用正是协商文化功能价值的体现。要在人民政协实践中培育协商文化并用以滋润委员的履职活动。     

共识理论视域下协商民主的构建理路及启示

面对多元社会中共识匮乏所导致的西方竞争性民主政制稳定困境,罗尔斯和哈贝马斯秉持公共理性的认知基础,强调多元差异合理存在的前提预设,坚持和而不同的民主宗旨,提出了协商民主的构建理路。罗尔斯倡导重叠共识理念作为协商民主政制的建构基石,哈贝马斯则主张交往共识理念作为协商民主生活的沟通准则。他们试图从国家与社会的二维视角将分歧与冲突纳入到民主体制内,通过互动协商达成携手并进的基本共识,从而构建了走出西方民主困境的可能出路。罗尔斯和哈贝马斯以共识为核心的协商民主构建理路也存在诸多缺陷,其中最严重的莫过于两者的理想化难题,在实践中存在诸多困境。尽管如此,其对我国协商民主制度的完善也有一定的启示意义。     

习近平新时代中国特色社会主义协商民主思想研究

党的十八大以来,习近平总书记就中国特色社会主义协商民主的性质、本质属性以及发展路径等作出了一系列深刻的独特见解与新论断,指出了社会主义协商民主是我国民主政治实践中的"特有形式"与"独特优势",尤其是党的十九大胜利召开为新时代中国特色社会主义协商民主指明了发展方向和道路,在新时代这个历史交汇期背景下认真学习和思考习近平总书记关于社会主义协商民主重要思想,不仅有利于扩大公民有序的政治参与渠道,而且还有利于实现"四个全面"纵深发展,进而丰富我国的民主形式,健全完善民主制度,促进形成广泛多层制度化协商民主体系。     

西方协商民主的兴起与中国特色协商民主的比较——兼谈中国特色协商民主的优化之路

协商民主是20世纪后期在西方兴起的一种民主理论,其核心概念是公共协商,强调对话、讨论、辩论、审议与共识。近年来已经超越了纯理论的探讨,进入政治实验阶段。在中国的政治实践中,最能够与协商民主联系在一起的就是政治协商制度。二者虽有一定的区别,但是基本精神和理念基本上是一致的。面对着转型社会带来的挑战,借鉴西方协商民主理论,寻求适合中国国情特色路径的协商民主,已成为发展和完善我国民主建设的重大议题。