以法治为纲为社会管理创新撑开法律的保护伞

加强和创新社会管理是新时期党和政府的一项重点工作。法治堪称社会管理创新之纲，社会管理要以法律为指南针，完善社会管理法律体系的顶层设计，为社会管理创新撑开法律的保护伞。     

金融创新笔谈——关于服务实体经济框架下信托行业战略转型的思考

编者按：金融创新是一个庞大的体系，包括狭义与广义两部分。狭义的金融创新主要是金融业务和金融产品的创新；而广义的金融创新则包括金融体制创新、金融管理创新、金融机构创新，甚至包括金融理论创新、金融思维创新等等。本栏目特邀中国浦东干部学院现代企业管理与金融监管专题培训班的学员．     

略探法国对外直接投资法及对我国立法的影响

法国作为主要境外投资强国之一，其对外投资立法健全有效，能给我国相关立法带来借鉴。本文通过对法国对外投资政策、法律制度的现状及特点进行简析，尤其是某些鼓励中小企业走出去的新措施，来探讨我国对外投资立法中存在的问题以及可改善之处。完善对外投资法律制度，才能为我国企业尤其是中小企业“走出去”提供方向及原则性的支持与保护。     

德国支持高成长性创新型企业发展的政策措施及启示

德国是世界主要经济和创新强国,在创新驱动下的经济发展中企业发挥了决定性作用。高成长性创新型企业近年来备受学者和政府的关注,被视为创造就业机会和经济增长的重要推动力。本文从顶层设计、人才和教育、金融支持、产学研合作等角度,分析德国政府支持高成长性创新型企业发展的政策措施,形成支持我国此类企业发展的启示,提出建立和完善顶层设计、建立全过程的金融支撑体系、关注创新型中小企业的成长需求等建议。     

德国出口贸易对创新的影响——基于企业数据的分析

德国是最具创新能力的国家之一,同时也是世界上第三大出口国和最大的贸易顺差国。贸易的自由化对德国的创新能力和经济发展来说至关重要。德国企业在出口活动中通过同海外合作伙伴和竞争者之间的互动获得新的知识,提高自身的创新力和竞争力。本文采用德国企业层面的数据,以出口学习效应理论为基础,分析了出口行为对德国企业创新的影响。研究发现,出口对于德国的创新,特别是产品创新尤为重要。德国大型制造业企业从出口行为中获益更多。从近期美国政府贸易保护主义措施来看,其主要涉及的对象正是德国的工业制造业跨国企业,如果这些保护措施形成长期效应,那么将对德国企业的创新水平造成较大的负面影响。     

日本公立学校教职员工薪酬制度及其改革

日本公立学校教职员工的法律定位是教育公务员。日本公立学校教职员工薪酬制度以“教特法”和“人才确保法”为法律依据，具有年功经验主义、薪酬水平较高、待遇平均主义和今后将倾向于体现职责、能力和业绩的4个主要特征。针对原有薪酬制度的种种弊端，新世纪以来日本实施了“新的教职员工考核制度”，并效仿日本企业将绩效考核结果与人事变动、薪酬挂钩，但具体实施过程中出现了诸多问题，引发了各方质疑。借鉴日本的经验有助于从更广阔的视野为中国探索义务教育学校教师工资制度改革提供思路。     

企业持续技术创新与大学生就业的互动关系——从日本企业积极聘用、培养大学生得到的启示

我国高校毕业生就业难的问题反映出了我国境内企业缺乏持续技术创新的物质投入和制度建设。在日本经济的发展过程中，企业的持续技术创新发挥了巨大的作用，其持续的技术创新需求是日本企业积极招聘和培养应届大学毕业生的内在动力。日本企业的科技创新机制和人才培养制度的良性互动作用，造就了日本企业的竞争实力，也是日本实现国家竞争力的基础。日本企业从招聘大学应届毕业生到把其培养成企业的核心员工的过程非常值得我国企业学习和借鉴。只有在我国企业中建立持续创新的制度安排，才能从根本上解决我国大学毕业生就业的问题，保证我国经济的可持续发展。     

日本对企业并购的法律管制

日本作为一个后起的发达国家 ,对国内企业并购和外资企业并购的法律管制独具特色。本文从日本的基本国情出发 ,重点分析了日本规制企业并购行为的反垄断法、对公司持股和上市公司并购的法律限制以及对外商投资及并购企业的监管法制     

关于韩中校办企业特征与性质的研究——以清华大学、中国人民大学及韩国釜山大学的校办企业为中心

韩中两国均对教育实践十分重视,不少高校一面注重提升教学质量,一面也开设企业充实财政。然而,两国高校企业的侧重点却迥然不同。韩国高校注重校办企业的教育功能,而中国方面则把重点放在营利上。这种差异导致两国高校企业在法律适用、方法分类、经营成果等方面呈现巨大差异。韩国校办企业遵循产业教育振兴及产学合作促进方面的法律,企业预算也与学校预算紧密相连。与此相反,中国校办企业遵循的是公司法、会计法等一般性法律,以及国有资产法、事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法等国有资产管理相关法律。有趣的是,中国一些校办企业也出现了只有在政府与国有企业之间才会出现的政企不分现象。     

德国国家技术创新系统运行机制

德国经济得以发展的重要原因之一是德国企业强大的技术创新能力及其完善、高效的国家创新系统。本文从宏观环境、政府、企业、科研机构、大学、中介组织的作用及其相互影响等方面对德国国家创新系统的整体情况进行探讨 ,勾画出了其基本的结构与运行机制     

德国电力市场竞争缺失的法律对策述评

本文将德国针对电力市场竞争缺失实施的法律措施，依据其产生效力的方式及其作用划分为针对企业行为的措施与针对市场结构的措施，重点探讨各种法律措施的针对性及与其它措施之间的竞合关系，以期理清德国电力市场竞争法律的框架结构。     

和谐社会视阈下法治政府的基本定位

“和谐”，本质上是对一种秩序的描述；法律，本质上是对一种秩序的规定。和谐与法律有着天然的联系。，所谓社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与门然和谐相处的社会。其中，“民主法治”、“公平正义”、“充满活力”主要是以政府为对象提卅的要求币和任务，换句话说，是政府行政工作中应该着力加强的几...     

数字经济时代企业市场支配地位认定:基于德国反垄断执法案例的评析

Facebook作为全球知名的社交网络平台,收集、分析、融合和使用消费者数据以获取广告收入已成为其核心业务和主要运营模式。对数字驱动型企业而言,数据的融合创新产生的业务增长为其带来重大的发展机遇,同时也对如何经营企业提出了挑战。数字经济时代,企业收集、分析和使用消费者数据的合法性边界难以厘清,数据收集是否会构成市场支配地位难以判定。德国联邦卡特尔局的Facebook案是2017年《反限制竞争法》修订后的第一个案例,也是迄今为止针对数据收集、利用问题的唯一一个反垄断案例。其审查思路及其对市场支配地位的认定,对于研究数字时代德国的反垄断法适用及其规制理念具有重要的理论价值,对我国数字时代反垄断法的法律完善和执法实践也有很大的借鉴作用。     

日本人中国法律观的历史考察

日本曾经在很长的时闻内将中国传统法律文化视为圭臬，其法律制度基本照抄了《唐律疏议》和《大明律》的主要内容。近代以来，日本人逐渐对传统法律文化进行批判性反思，转向学习西方法律文化。并试图将日本法律文化推向整个亚洲。20世纪以来，日本人对中国传统法律文化由学习转向了研究，许多中国法律史研究著述出现，对中国传统法律文化的态度逐渐转向理性的思考。     

欧盟中小企业的国际化

欧盟中小企业的经济地位 欧盟中小企业①在推动欧盟经济发展上起着关键作用.2003年,欧洲19国(原欧盟15国加上冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)有约1950万家企业,为约1亿4千万人提供了就业.这些企业中有92%是微型企业(0-9个雇员),7%是小型企业(10-49个雇员),不到1%是中型企业(50-249个雇员),只有0.2%是大型企业(250人以上).     

中韩中小企业发展比较研究

中小企业在中韩两国经济发展中都有重要的影响,两国都对中小企业发展采取了一系列政策支持措施。韩国的支持政策出台早,体系比较健全,中国尚未形成一套完善的支持体系,相关法律支持有待加强。韩国中小企业面临非正规雇佣问题难解决、企业发展依赖国外劳动力、劳动保障不健全、延迟退休政策导致创新动力下降、工会组织作用较弱、进军海外市场步伐较慢等问题,中国中小企业面临融资难融资贵、税收负担重、用工难用工贵、创业环境不佳、创新动力不足、保障体系不够健全、合作支撑不足等问题。借鉴韩国中小企业发展的经验和教训,规范非正规就业、改善企业创业生存环境、增强企业创新动力、推动工会组织建设、完善保障体系、加大金融支持力度,已成为中国中小企业发展亟须解决的问题。     

欧债危机背景下欧盟区域治理的法律基础——《财政契约》与《欧洲稳定机制条约》解析

欧盟既是一个以条约为基础的制度架构,也是一个拥有27个成员国的区域性国际组织。《欧洲经济与货币联盟稳定、协调和治理条约》（简称《财政契约》）是涉及欧洲政治、经济和法律的制度设计方案;《欧洲稳定机制条约》成为实施这一法律框架和原则的机制保障,在此基础上建立具有永久性救助功能的欧洲稳定机制。本文在对这两个法律文本解读的基础上,阐述欧债危机背景下欧盟区域的制度建设与创新。《财政契约》的达成将从立法层面进一步扩大欧盟超国家机构的治理领域,开启成员国让渡财政主权和金融监管权限的进程。这将为欧盟解决其成员国在财政和金融监管上长期各自为政等结构性问题提供法律为先的制度保障。     

《路标》文集对俄国法律意识的反思

《路标》文集作者之一基斯嘉科夫斯基,从法律与个人自由、法制与政治妥协、法律与政治利益、对法律的敬畏四个方面,剖析和批评了俄国知识分子的法律意识。俄国法律意识的缺陷主要由三个原因造成:一是俄国知识分子重个人道德律法、轻社会律法的传统观念;二是俄国大众的传统法律文化的特性;三是俄国知识分子的民族意识和理想主义。在基斯嘉科夫斯基的批评与分析背后,他所参照和依据的标准是西方近现代法律思想的基本原则,即社会法制以保护个人自由为前提,宪政国家以政治妥协为基础,法律高于暂时政治利益,法律是内在精神因素等,同时也依据近现代俄国法制发展的进程与趋势。     

习近平关于完善科技创新体系重要论述的逻辑理路

完善科技创新体系是我国实施创新驱动发展战略的关键。习近平总书记十分重视完善科技创新体系,并发表了一系列重要论述,成为习近平经济思想的重要组成部分。这一重要论述的深刻内涵主要包括：完善科技创新体系是构建新发展格局、实现高质量发展的重要支撑,完善科技创新体系是推动科技成果向现实生产力转化的根本之道,坚持党的全面领导是完善科技创新体系的根本政治保证,坚持以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合是完善科技创新体系的主线。习近平关于完善科技创新体系的重要论述,对我国加强科技创新体系建设、提升科技创新体系效能提出了实践要求,具有重要战略指导意义。     

技术创新的多螺旋模式研究——基于美国制造业创新中心的范式解读

目前全球已经形成回归制造的发展浪潮,以美国"国家制造创新网络"计划的制造业创新中心影响最为广泛。通过梳理美国制造业创新中心发现,其区域分布具有产业集聚特征,研究领域侧重于与地方传统产业相匹配;组织架构范式从三螺旋模式向多螺旋模式转变,政府、企业、大学、科研机构和社会组织之间相互作用。伴随着创新模式建设的日益完善,美国部分制造业创新中心目前已形成开放的合作创新平台和先进技术服务中心。尖端技术量产化、跨领域技术融合和改造升级传统产业,将成为美国制造业创新中心未来发展的主要方向。