对四川“家电下乡”的政策效应分析

家电下乡补贴政策是一项创新性财政贸易政策，国家实施该政策的目的在于扩大内需、改善民生，促进消费带动生产，同时惠农强农。但是，从四川实施家电下乡补贴政策的实际情况看，其政策效应不如预期的那样理想，目前的家电下乡补贴政策存在不少存在不少问题和局限性。     

政策效应流失的原因及其对策

政策是政治系统进行运转和实施管理的主要手段,也是整个社会成员行动的制约准则。一个国家的政府机关抑或可称之为决策及执行系统。国家管理就是通过各种政策的制定和实施,把政府的设想和决定转换为具有可操作性的措施和准则来指导并应用于实践。政府制定和执行政策的目的,在于通过政策的有效实施,达到预定的解决社会各方面的矛盾,以促进社会进步的良好效果。但是,由于决策体制的不健全,政策系统的不完善以及各个政策环节的失误与偏差,导致某些政策实施后产生的效果背离政策主体的愿     

论政策软化

论政策软化王乃文政策研究从６０年代末开始，政策学家已将研究的重点从政策制定上转移到政策执行上。其原因就是政策执行过程中的＂微效现象＂，即政策方案预期的目标往往不能达到，或至少部分不能达到，政策意图和政策结果之间始终存在巨大的差距，使政策效力减退。笔者...     

上海国际化大都市政府新型社会管理模式探讨

社会管理，即政府代表全民的意志对社会事务实施有效的管理，就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，以化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。面对上海社会发展的新形势和新趋势，进一步转变政府职能，建立新型的政府社会管理模式，     

我国高校教师管理存在的问题、原因和对策分析

本文认为 ,当前我国教师管理中存在着管理方式单一、制度不健全、教师流失严重、结构不合理等问题 ,“行政化”现象仍很突出。这既有社会经济发展制约与国家政策不足的原因 ,更主要的是高校内部管理体制不健全、管理观念落后等原因。因此 ,我国教师管理必须树立人本主义管理理念 ,营造良好的内部外部改革环境 ,重视教师工作满意度问题 ,促进教师参与管理 ,制定有效的制度保障教师参与促进组织变革。     

积极财政政策再议

我国自 1998年以来实施了积极财政政策，发行了 3600亿元国债。今后几年还要继续执行此项政策。这是否意味着在搞“凯恩斯主义”，我国实行的积极财政政策与凯恩斯主义有何区别，怎样尽可能避免宏观政策与制度创新之间的矛盾。本文拟就这些问题谈一些粗浅的认识。 　　一、积极财政政策源于“凯恩斯主义” 　　积极的财政政策，从某种意义上说，就是政府通过主动的财政预算，安排赤字，增加公共投资，带动民间投资，拉动需求，刺激消费，增加就业，促进经济增长的政策。由于这种政策对社会有效需求会产生拉动作用，其投资又会对整个国家经济…     

有进有退推进国有企业战略性改组

作为国民经济的支柱力量，我国的国有经济占用着70％左右的社会资源。但是由于国有企业的大面积亏损和资产流失，使得这些资源并没有能够得到有效的利用。这种状况不仅影响国民经济持续稳定的发展和整体效益的改善，削弱国有经济的控制力，而且影响了我国国有企业的技术开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力的提高。为适应发展社会主义市场经济的要求，从整体上搞好国有经济，实现资源的合理有效配置，提高国有资产营运效率，必须从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组。进而既能使国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关…     

农村计划生育后遗症的社会影响

在计划生育政策的作用下,我国人口增长过快的问题得到了有效控制,但同时,计划生育政策也在农村遗留下很多社会问题,这些问题制约着农村社会的发展,使"三农问题"的解决步入艰难困境;从计划生育政策实施以来农村社会所发生的变化入手以及该政策实施后给农村带来的社会问题,深入分析其原因,并提出一些建设性建议。     

模糊性市场准入政策:博弈、网络结构与执行机制——基于公共资源交易领域政策执行的考察北大核心CSSCISSCI

模糊性市场准入政策执行呈现网络化特征,博弈和网络结构是理解政策执行的重要路径。我国公共资源交易领域社会交易平台市场准入政策在执行中基于政府上下级之间、社会交易平台与政府交易平台之间、社会交易平台与监督部门之间的博弈,分别构建了管理主导型、业务主导型、监督主导型政策网络。在管理主导型政策网络中,政府拥有的较强网络权力和行政权力,是推动政策执行的关键力量;在业务主导型政策网络中,政府虽然也具有较强的网络权力和行政权力,但是社会交易平台的服务优势和逐利动机为政企合作提供了条件;在监督主导型政策网络中,监督部门拥有公共资源交易相关法律赋予的监督权威。因此,有效推动模糊性市场准入政策执行的路径与机制有三种:一是在政府的高位推动下构建管理主导型政策网络,同时充分发挥管理机制效应以获得良好的执行效果;二是在政企优势互补的基础上构建业务主导型政策网络,同时充分释放合作机制效能以带动政策执行;三是在强监督的推动下构建监督主导型政策网络,同时充分发挥监督机制效应使政策得到有效执行。     

论政策执行中的反馈

政策执行过程中的反馈,就是指各级党政组织与广大群众,定期对正在执行的政策进行反馈。如在政策运行过程中,是否暴露出制定政策时未发现的失误或不当之处,政策是否执行不力,是否存在政策贯彻不透的情况;在执行政策的过程中有没有走样变形的现象;政策实施后实际效应怎么样等等。政策在执行中反馈的目的就是依靠广大群众加强对政策执行过程的控制,使政策的决策者能及时发现和解决政策执行中出现的新问题。     

新形势下加强和完善行政执法检察监督的路径

行政执法权是政府运用行政权实现社会治理目标的核心权力,有效监督行政执法权,保证行政执法权的正确行使,对达到行政管理的预期目的至关重要。人民检察院作为宪法规定的专门法律监督机关,在法律地位上独立于政府,使其能从外部有效监督行政执法权,督促和推进行政执法权在法治轨道上运行,促进国家治理体系和治理能力的现代化。     

依法治国中的[法制]与[法治]:学习邓小平的依法治国思想

１十五大报告提 出党在社会主 义初级阶段的基本纲领，其中政治纲领规定：“发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。”①这就是依法治国的基本方略。报告还阐述了依法治国的科学含义，指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”② 这个论述，鲜明、准确、完整地表达了邓小平的治国…     

社会心理因素在政策执行中的作用

在我国,政策是党和政府用以指导社会实践、调整社会关系、实现特定目标而制定的行为规范。它是党和政府实现其领导和管理国家职能的重要手段。政策要想发挥其应有的作用,当然首先取决于政策本身的科学性和可行性,然而政策能否得到顺利的贯彻执行,也是关系到政策成败的关键性环节。政策能否顺利地贯彻执行,固然决定于多种因素,但社会心理因素在其中占据着非常重要的位置。历史的经验证明,没有必要的社会心理作准备,任何政策都不能得到有效的贯彻执行。因此,在政策执行中必须把握社会心理趋向、克服社会心理障碍、发挥社会心理优势,创造一个适宜政策执行的社会心理氛围。     

农村低保政策实施效果评价与分析

公共政策实施效果是涵盖多方面的一个系统的概念。归纳起来,公共政策效果可以分为直接效果、附带效果和非预期效果三个方面,表现领域为经济、社会与文化等方面的效应。农村最低生活保障政策(简称"农村低保政策")作为一项多目标农村公共政策体系,政策绩效涉及经济、社会与文化等多方面。经济效果表现为:政府财政投入逐年加大;农村低保政策覆盖率与保障标准逐年提高。社会效果表现为:农村低保政策在实现城乡社会公平上发挥了积极作用;农村低保政策的实施彰显出政府责任,促进了社会稳定与和谐。文化效果表现为:农村低保政策的实施促进了社会救助制度的创新与发展;农村低保政策的实施推动了社会主义精神文明建设。一项公共政策的实施除了产生直接效果之外,还会产生一些附带效果与意外效果。需要进行多维度与多层面的评估与分析,从而科学、全面与客观地把握其政策实施的总体效果,以确保低保政策朝向政策目标运动。     

农村低保政策实施效果评价与分析

公共政策实施效果是涵盖多方面的一个系统的概念。归纳起来,公共政策效果可以分为直接效果、附带效果和非预期效果三个方面,表现领域为经济、社会与文化等方面的效应。农村最低生活保障政策(简称"农村低保政策")作为一项多目标农村公共政策体系,政策绩效涉及经济、社会与文化等多方面。经济效果表现为:政府财政投入逐年加大;农村低保政策覆盖率与保障标准逐年提高。社会效果表现为:农村低保政策在实现城乡社会公平上发挥了积极作用;农村低保政策的实施彰显出政府责任,促进了社会稳定与和谐。文化效果表现为:农村低保政策的实施促进了社会救助制度的创新与发展;农村低保政策的实施推动了社会主义精神文明建设。一项公共政策的实施除了产生直接效果之外,还会产生一些附带效果与意外效果。需要进行多维度与多层面的评估与分析,从而科学、全面与客观地把握其政策实施的总体效果,以确保低保政策朝向政策目标运动。     

问渠哪得清如许 为有源头活水来——谈我校综合实践活动课"长效机制"的构建

综合实践活动课"长效机制"课是指综合实践活动课程的有效管理、课程资源的有效开发和课堂教学的有效实施机制.作为全新的国家课程,综合实践活动其重要任务是"引导学生在社会生活中学会处理人与自然、人与人、人与社会等基本关系,发展学生的科学精神与创新意识、信息意识与技术意识、劳动观念与动手能力,培养学生的社会责任感和参与社会实践的能力".通过学校对课程的有效管理,提高教师有效开发课程资源的综合素养,来保证综合实践活动课堂教学的有效实施,从而使学生的综合素质得到全面培养,并在时间和空间上加以延续和拓展.     

反腐败对策思考

反腐败对策思考季丽新，李莉当今世界，腐败已不是某一个国家或地区独有的祸患。无论是发达国家、发展中国家都难逃此劫。这种被西方媒介称为＂全球性的灰色癌症＂的行为，不仅严重破坏了社会体制的正常运转和国家政策的实施，破坏了社会公平和正义的原则，侵蚀了社会道德...     

从构建和谐社会看社会保险制度改革

社会保险制度改革是建设和谐社会的重要保证，这是因为它有利于稳定社会秩序，有利于实现社会公正，有利于促进代际和谐．当前我国社会保险制度尚存在不少缺陷，主要表现为：社会保险制度导致新的不公平现象的产生；社会保险资金缺乏，收支缺口日益扩大；社会保险基金运营与管理不善，缺乏有效监督，导致资金流失；社会保险体系管理混乱，地区、行业差异严重。从政策选择的视角看，要完善我国社会保险制度，必须调整财政、金融、法律、税收等诸多领域的政策。     

论行政法规中的"隐性违宪"问题——从三鹿案件中产品免检制度说起

三鹿事件把人们对产品质量安全免检制度的质疑推向了高峰，也使人们产生了疑问：政府及其部门究竟是否能通过制定行政法规规章免除自己对国家、社会所肩负的职责呢？这种现象已成为“隐性违宪”。产生行政法规“隐性违宪”的主要原因是立法和执法过程中缺乏宪法精神，法规内容合法合理性经不起推敲，行政比例原则得不到应用，以及信息不够公开。根本上说就是缺乏政府责任意识。因此行政法规出台、实施至发生问题的过程中，必须树立责任政府理念，从根本上避免和补救“隐性违宪”现象。     

经济政策效应分析

在制定经济政策中,必须认真研究经济政策效应,才能减少政策上的失误,使我们的经济政策更加符合客观实际,达到预期的效果。我认为经济效应所具有的特性是: 第一,经济政策效应的正负性。在复杂的经济活动中,任何政策效应无不表现出正负两个方面的作用。有时我们常常只注意到它积极的一面,而忽略了消极的一面,因而政策的实施中消极作用总是在一定程度上抵消着积极作用,使得政策达不到应有的效应。