论苏俄检察制度的变迁及其对我国的启示

我国的检察制度与苏联检察制度渊源密切。苏联检察监督最突出的体现是一般监督和诉讼监督。俄罗斯检察制度保留了一般监督,取消了检察机关对刑事审判的监督,这决定了检察机关在刑事诉讼中不再属于法律监督机关,而是与被告人处于平等地位的控诉方当事人。我国1982年宪法虽然明确规定了检察机关是法律监督机关,但由于没有规定检察权的行使范围,一般监督自此无从体现。我国的检察制度改革,应该废除检察机关对刑事审判的监督,实现检察机关在刑事诉讼中的当事人化,恢复检察机关在诉讼领域外的一般监督。     

“执行权”取代“国家管理”:俄罗斯行政法逻辑起点的转换

苏联解体后的俄罗斯行政法律制度的构建,是依旧沿用苏联行政法的“管理论”模式还是另辟蹊径?这是我国行政法学研究的盲区。笔者认为,1993年俄联邦宪法用“执行权”取代“国家管理”概念,意味着俄罗斯行政法逻辑起点的转换,从此俄罗斯行政法与苏联行政法成反向发展,其重心由制约公民权转向制约行政权,规范执行权成为俄罗斯行政法发展的基本方向性内容。     

俄罗斯联邦消费者权利保护法（一）（1996年1月9日联邦法律文本第二期——联法）

苏联曾是世界上有影响的大国、强国 ,其法学理论和司法制度也相当发达。各个社会主义国家都曾以苏联为学习的榜样 ,第三世界的许多国家也都学习苏联。苏联作为一个欧洲的国家 ,虽然创建了世界上第一个社会主义国家的法制 ,但是它事实上吸收、改造了以往资产阶级所创造的各项法律文明成果 ,因此 ,苏联的法律体系具有博大精深的特点 ,这一点即使在今天的俄罗斯联邦的司法制度上也表现得非常突出。但是 ,近些年由于西方国家法律制度在我国的大力传播 ,研究者较多 ,也出版了大量的著作 ,而对俄罗斯联邦等一些过去曾是社会主义国家的法律制度却很少有人研究。当前 ,俄中两国都处在进行改革开放和建立全面的市场经济阶段 ,发展经贸合作是双方共同发展经济的需要。由于双方具有市场互补优势和地缘便利优势 ,经贸合作的前景是相当广阔的。然而 ,目前中国赴俄经贸人员或劳务人员大部分属于一些小规模的公司 ,因中方现在研究俄联邦相关法律和各种相关规定的专门人才很少 ,国内也缺少这方面的中文译本 ,这些“一线”人员虽然生活和工作在俄罗斯 ,但是对调整其自身行为的相关法律和规定知之甚少 ,当遇到问题和纠纷时也就不可能通过正常的途径和法律程序去解决 ,因而 ,被糊里糊涂地罚款的、被遣返的、以及其他被错误     

俄罗斯政治制度的建立及其改革

苏联解体后,在叶利钦总统时期,俄罗斯按照联邦制和三权分立原则建立了总统共和制,1993年俄罗斯联邦宪法构成俄罗斯政治制度的法律基础。普京总统第一任期时,在巩固俄罗斯联邦统一国家权力体系,完善俄罗斯议会和政党制度方面进行了重大改革。梅德韦杰夫总统时期,在确保国家政权稳定和推进政治民主化方面进行了一系列重要改革。普京总统在新的任期内,将寻求在强大国家与人民民主间实现平衡,建设一个统一、稳定、民主、公正的政治制度。     

俄罗斯行政诉讼的制度构建和理论走向

苏联解体后 ,俄罗斯作为苏联的主要继承国 ,其社会性质已经发生了根本变化。它如何构建行政诉讼制度 ,其理论走向如何 ?这些问题对我国来说是一个比较荒漠的领域。笔者认为 ,俄罗斯已仿照西方国家初创了与苏联有本质区别的行政诉讼制度 ,还亟待改进和完善。为此 ,俄罗斯学者一直在进行积极探索。从理论走向看 ,集中在两个方面 :一是围绕行政诉讼概念、本质和特点进行行政诉讼基本理论研究 ;二是俄罗斯行政诉讼的应然模式和行政诉讼法典化问题。     

俄罗斯刑事审判中陪审团制度再认识

俄罗斯刑事审判中陪审团制度的恢复与重建，要纳入其民族国家法制现代化的进程中予以考察，要把握审判制度的特点展开分析。沙俄帝国出于化解社会矛盾的需要从英国引进了有限的陪审团审判，苏联为服务于法律制度政治化而要求人民陪审员参加司法审判，俄罗斯为实现法律制度的去政治化和社会民主化而恢复与重建陪审团审判。全面认识俄罗斯陪审团审判制度的恢复与重建的视角，恰恰不在于具体规定本身，而在于其解决法律制度过于政治化的过程中，理性地选择改革路径，去沙俄传统中寻求支持。     

俄罗斯免费医疗:发展历程、效果分析、困境及未来发展方向

俄罗斯现有的免费医疗体系,主要根源于苏联时期的医疗保障体系。苏联解体后,面对复杂的社会形势和严峻的经济形势,一方面,国家财政负担日益加重,已无法维持苏联时期的免费医疗体系,各种弊端逐渐显露;另一方面,原来的医疗制度已不能适应市场化的经济体制,苏联时期的免费医疗模式逐渐浮现出越来越多的负面影响,民众满意度逐渐下降。在这种大背景下,俄罗斯在沿袭苏联免费医疗体系的基础上对其进行了一系列改革,从原先无限免费医疗服务转变为当前有限基本医疗免费的新型基本医疗免费制度,形成了免费的法定强制医疗保险和自费的私人医疗保险相结合的医疗保障制度。这些改革措施使俄罗斯人免费享受到基本医疗服务,大大增强了民众对国家医疗服务体系的信心,总体来看取得了积极成效,但依然面临着医疗机制之困、医疗资金之困、医疗服务能力之困、医疗公平之困等诸多挑战,未来俄罗斯还需朝完善法律制度、加强顶层设计、加大医疗投入、扩大医疗筹资来源、完善硬软件设施、引入竞争机制、提高卫生服务供给能力等方向继续努力,兼顾免费医疗服务供给的公平性和效率性,实现全民均可享有的高质量的免费医疗服务。     

俄罗斯养老金制度改革评析

俄罗斯养老金制度起源于前苏维埃时期。前苏联解体后,俄罗斯政府为了适应市场经济发展的需要,改革了国家集中管理的养老保险制度,实行了资金来源多样化的、重视效率并兼顾公平的社会保障模式。新的养老金制度支付体系的实施,表明俄罗斯基本建立起了社会化的养老保险制度框架。政府预算开支已经显著降低,依靠社会集资占据主导地位。但是2000年以前的养老金制度实质上仍是前苏联时期的现收现支体系的翻版。从2001年12月起,《俄罗斯联邦强制养老保险法》、《俄罗斯联邦国家养老保障法》和《俄罗斯联邦劳动养老金法》同时开始生效。这标志着俄罗斯的养老保障体制改革进入了一个更加完备的有法律保障的发展阶段。     

拉美国家的司法制度研究

本文首先对拉美国家的法律渊源和司法传统进行了历史考察,指出拉美国家的法律体系和司法传统不仅受到欧洲大陆法系的重要影响,还吸收借鉴了前殖民地时期印第安人的法律制度和习惯。当前拉美大陆主要国家的司法传统属于大陆法系,尤其是法国民法典对拉美主要国家司法传统的影响比较显著,美国宪法和西班牙宪法对拉美国家的政权组织和司法制度的建立也有着重要的影响,而加勒比地区的非西班牙语国家则主要受到英美法系的影响。拉美国家独立以前形成的等级法律体系一直延续至今,成为司法改革必须解决的问题。当今拉美国家司法机构的组织原则包括三权分立和司法独立等,主要的司法机构有审判机关、检察机关和司法行政机关等。此外,陪审制度也是拉美国家司法制度的重要组成部分。     

转轨经济研究的力作——读《俄罗斯利益集团与制度变迁》

苏联解体后，俄罗斯从原苏联的一个行政区迅速转换角色，成为名副其实的独立国家。苏联模式在俄罗斯完全被摒弃，俄罗斯社会跌宕起伏，经济领域中实行的新自由主义政策使国家管理的功能大为削弱，社会经济领域出现巨大的制度真空。     

试论国际非政府组织对当代国际格局演变的影响

国际非政府组织已非常广泛地参与当代国际事务和处理全球性问题,其在数量、规模、活动的范围和取得的成就等方面的惊人发展必然对当代国际政治经济产生巨大的影响.本文将初步探讨国际非政府组织的定义和发展现状,以及它们对当代国际格局的发展演变所发挥的作用.作为国际体系中新兴的行为体,国际非政府组织的迅速发展加强了国际制度的合法性,改变了国际体系中行为体之间的相互关系,从而丰富了当代国际格局的内涵.此外,国际非政府组织通过参与不同层次的治理,在加强全球治理的同时推动国际格局向新的方向演变.     

People on the move

Internal migration of the rural poor to urban areas in all Third World countries is the so-called "largest migratory movement in human history." This trend is true for many reasons. Conditions make village life, based on small-scale or subsistence agriculture, less and less bearable. Governmental programs for development seem to concentrate and overinvest in urban areas, to the disadvantage of the countryside. Urban areas have always held a romantic attraction. Modern-day urban areas also offer employment and educational opportunities unequalled in rural areas. The rural poor in many parts of the Third World seem to be getting poorer while the urban poor can at least keep pace with the cost of living.     

环境安全研究的美国学派:对文献的述评

本文对美国学者关于环境安全的代表性学术文献进行了述评,阐述了他们的主要观点和研究思路,并且作出了相应的分析和评价。本文认为,美国学者对环境安全的研究虽然扩展了传统安全研究的内涵和外延,但是他们更多关注的是发达国家自身的安全。这种研究的偏好并没有完全脱离传统安全研究的范畴,也不利于全球环境安全的最终实现。     

The unexpected EU leadership on landmines: the influence of the Ottawa Convention on the EU

Abstract

The European Union (EU) has led international politics on antipersonnel landmines (APLs) for a decade now, and its foreign policy in this domain is perceived as a success story. Nevertheless, at the beginning of the negotiations that led to the Ottawa Convention, the EU looked unable to play any relevant part. This article addresses the emergence of the EU's foreign policy on APLs by arguing, in a second image-reversed way, that the corresponding international regime has deeply influenced the EU. It has changed Member States' and EU institutions' preferences, and it has empowered pro-Ottawa and pro-integration actors. This article explores the intra-EU conditions that have facilitated this influence and the way in which the regime itself has shaped them.     

立足学科前沿联系中国实际建设一流的中国拉美经济学科--中国社会科学院重点学科"拉美经济学科"前沿报告

自 2 0 0 2年起 ,中国社会科学院拉丁美洲研究所的拉美经济学科被列入中国社科院首批重点学科建设工程 ,并得到院、所两级科研管理部门在资金和课题等方面的政策性扶持。在此后的几年中 ,拉美经济学科在拉美所的领导下 ,依托本所经济研究室的科研力量 ,在本所其他研究室和图资信息中心的大力支持下 ,学科建设取得了明显的进展 ,正在向建设一流的中国拉美经济学科目标努力。拉美经济学科的历史演变及现状中国拉美经济学科发展起步较晚。尽管拉丁美洲研究所成立于 2 0世纪 60年代 ,但是受当时的历史条件和专业的限制 ,拉美经济作为一个独立学…     

评《俄罗斯经济转型轨迹研究》--兼论俄罗斯经济转轨的"过程"与"结果"

由于俄罗斯经济连续6年增长,社会和政局逐渐稳定,如何理解俄罗斯制度变迁过程及其对制度演变所产生的结果,又成为人们所探讨的一个热点问题。由辽宁大学国际关系学院徐坡岭教授所著的《俄罗斯经济转型轨迹研究——论俄罗斯经济转型的经济政治过程》(以下称《转型轨迹研究》)一书,则是我国年轻学者在这方面所进行的一个有价值的探索成果。《转型轨迹研究》的一个显著特点是,作者从经济政治过程的视角,对俄罗斯经济转型轨迹进行研究分析,并借助于近年来随着转型经济实践而不断发展着的前沿理论,如制度变迁理论、公共选择理论和新政治经济学等…     

拉美所举办"查韦斯-莫拉莱斯-乌马拉现象及其启示"研讨会

2006年5月25日,中国社科院拉美所政治研究室举办了“查韦斯—莫拉莱斯—乌马拉现象及其启示”研讨会。来自中国现代国际关系研究院、人民日报社以及拉美所等单位的20余位学者参加了研讨会。拉美所青年学者王鹏在题为《查韦斯对新发展道路的探索》的发言中,重点评析了委内瑞拉总     

A French perspective on the China-EU comprehensive agreement on investment: the proof of the pudding is in the eating

Asia Europe Journal - The major objective of the China-EU CAI was to facilitate a rebalancing of the bilateral relationship by improving access for European companies to the Chinese market and...     

欧洲难民问题对欧洲经济的影响

第二次世界大战后,由于局部战争和冲突的加剧,难民问题成为一个全球性问题。近年来,随着中东局势的恶化,欧洲国家,特别是西欧国家,面临着日益严重的难民问题。难民潮可能会给部分劳动力亟缺的国家带来正向的人力资本支持,但是欧洲难民危机给相关国家也带来了较为严重的财政负担和就业压力,且阻碍了欧债危机后欧盟经济的整体复苏,对欧洲经济造成多方面的影响。本文将在分析难民的结构和难民问题成因的基础上,就难民危机对欧洲经济的影响,尤其是对欧元危机未来走向的影响进行一些探讨和预测。