政策传播障碍的原因及其排除

决策者制定的每一项政策都有特定的政策目标。如果政策目标能够实现或全部实现 ,说明该项政策实施效果比较好或非常好 ,反之 ,说明该项政策实施效果不令人满意 ,甚至产生负面影响。导致政策实施效果不佳、政策目标不能实现的原因很多 ,主要有两个方面 :一是政策本身存在缺陷 ,政策目标定得过高 ,政策措施脱离实际 ;二是政策传播环节出现了障碍 ,影响了政策的实施和效果。本文就政策传播障碍及原因进行初步探讨。　　一、政策传播障碍的表现传播不及时 ,是政策传播常见的障碍。它是指政策信息在规定的实施期限内没有传播到各个相关环节和政策…     

论网络对现代政策议程的改造

政策议程建立过程实质上是作为信息的社会问题由社会领域传输到政治领域的过程,而网络作为一种有效的信息传输手段,对政策议程产生的显著性改造。网络的参与缩短了政策议程建立过程,为政策议程的建立提供了虚拟信息源,实现了虚拟参与、虚拟接触、虚拟讨论和虚拟调查,从而拉近了社会领域与政治领域的距离,在一定程度上重塑了政策议程的整个过程,然而,网络对政策议程的改造并不全是积极的,它还有可能带来网意替代民意、虚假信息干扰等消极影响。     

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》政策论析

政策制定过程分析 社会政策制定的直接主体是政府,是政府针对社会政策的客体——社会问题而制定的。社会问题是影响社会成员健康生活,妨碍社会协调发展,引起社会大众普遍关注的一种社会失调现象（朱力：《社会问题概论》）。社会问题是一种客观条件。所谓客观条件是指一种可以通过实证加以认识的情况。     

从互动到合作:国外政府社会化媒体传播功能转向

善治作为一种推进社会创新的新范式,它的实现意味着国家权力向社会回归。随着信息通信技术的发展,社会化媒体逐渐成为政府善治中的重要纽带。目前,国外社会化媒体在政府善治中有诸多发展与尝试,其传播功能主要体现在信息透明、政策制定、参与动员、冲突解决及问题恢复五个层面。伴随着新技术的推演,社会化媒体使公民与政府的界限发生交融,其传播功能也出现转向,即从互动到合作。厘清国外社会化媒体在政府传播中功能及转向,对我国的政府善治具有重要借鉴意义。     

宋代榜文与政治信息传播——基于政治传播学视角的分析

宋代榜文作为皇帝、朝廷及地方官府发布指示、晓谕民众及官员的一种下行公文,其内容是与政治权力、公共生活及民众利益相关的知识、信号和信息,具有政治信息的属性。榜文政治信息的传播是政治传播的典型形式。宋代皇帝、朝廷及各级官府作为榜文政治信息的控制者,为实现传播效果提供制度、机构的保障及实施过程的有效控制,借助于榜文实现中央、地方官府与吏民之间的政治信息传播,并在民众、官员对榜文政治信息反馈与互动的基础上进行沟通、交流,进而履行其行政管理职能,最终实现封建政府对社会的管控。     

公共政策执行失控:探因与防治

政策执行是整个政策过程的关键环节。然而，政策执行是一个与政策制定同样艰难的过程，是一项极为复杂的社会实践活动，由于种种原因会导致偏离政策目标的政策失控。公共政策是社会公共权威在一定历史时期为达到一定目标而制定的具有普遍权威性的行动方案和准则，公共政策...     

论“非常态”下的经济政策运行特征

<正> 经济政策是一个国家在一定的社会制度和经济发展水平的条件下,由政府所制定并实施的有关国家、经济单位和消费者的经济行为规范。一个国家在社会经济发展的不同阶段,必须制定与社会经济发展各个阶段相适应的经济政策,而政府所制定的经济政策,又必须受到各个阶段的经济体制、经济发展水平的制约,当一国的现行经济体制不能适应生产力的发展,政府所制定的各种经济政策在实践中不能得到有效的实施或者这些政策实施的结果不能有效地促进社会经济的发展,那么社会生产力发展必然要求改变现行经济体制,采取新的经济政策,建立新的经济体制,这种旧的经济体制向新的经济体制转变的过程就构成了社会经济发展的“非常态”,而实现这一转换的有效途径就是对经济体制进行改革,因此,改革的过程就是社会经济发展的“非常态”之一。改革是一场深刻而又复杂的社会革命,要实现改革的目标,离不开新的经济政策的推动,很显然,“非常态”时期,众多的经济政策、措施相继出台,与此同时,这些众多出台的经     

公共政策滞后的治理与防范

由于政策问题的动态性和政策环境的不断变化,公共政策实践中不可避免地存在政策滞后现象。公共政策滞后是政策供给与现实社会的政策需求不均衡的一种状态或过程,这种不均衡的长期存在会影响政策效率的发挥,耗费政策资源,甚至会危及社会稳定和国家治理。为了实现政策的预期效果,可以从政策制定、政策评估监控、政策利益表达、政策补偿等多方面予以预防和治理。     

传播学视角下政府信息资源共享的内涵与本质

"传递"和"共享"是人类信息传播系统中的两类"传播元",人类信息传播行为主要靠"传递"和"共享"两种基本机制来实现。政府信息资源共享可界定为在一定的政策体制、激励措施和安全保障的基础上,在政府内部、政府与政府外部之间,共同使用政府信息资源的一种信息传播机制。其本质是指对"同一载体"上信息的重复使用,是对"同一份"信息资源的共同使用。政府信息资源共享的基本动力机制是"信息不对称",应建立对被共享信息资源的统一管理机制,并对其访问权限进行有效控制。     

流行语的建构功能

流行语是一种传播结果,它是对既有传播的概括总结,同时也是一种在原有传播效果基础上的信息再生产和再传播,具有更为强大的生命力。流行语不仅能折射社会风尚、社会价值乃至文化心态,而且具有国际政治建构功能、国家政策建构功能、社会建构功能以及语言建构功能等。     

政策裁量、政策性腐败与信息公开

政策性腐败是一种更为隐蔽的腐败行为,其主要发生在地方政府制定政策及其公务员执行政策的过程中。将信息公开制度贯穿于政策裁量、制定、执行、评估等全过程,建立一整套防范与监控政策性腐败的信息公开体系,是新时期我国反腐倡廉的重要内容。     

全球社会信息传播变革趋势研判——从智能传播时代的算法认知战谈起

每一种传播机制的出现,都在信息传播容量和传播速度上实现数量级的提升,对旧有传播格局形成颠覆性冲击。基于人工智能、心理学和控制论等基础学科之上的算法认知战,其底层逻辑依然是社会信息传播机制和范式的变革。本文系统梳理与总结算法认知战的表现、效果和特点,从全球社会信息传播变革的视角展开分析研究,总结运作机制,研判未来趋势。     

信息传播与防灾减灾

信息传播(information communcation)是指信息通过附着于一定的载体,被传递和接受的过程,包括了人类社会中的信息传递、收受、交流、分享与沟通各种过程.国外的经验表明,只有灾害相关信息的有效流通及传播,才能保证防灾减灾政策的顺利实施并取得良好的效果.     

网络环境下政策制定与公民参与分析及对策

一、政策制定与公民参与的现状分析政策制定是指公共组织特别是政府针对有关重要的政策问题,依照一定的程序和原则确定政策目标,拟订、评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。随着社会进步、经济发展、公民素质的提高和民主进程的加快,公民参与在政策制定中的作用愈来愈大。在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道。网络环境下的公民参与政策制定是指公民借助网络表达自己的政治意愿,参与政策制定的一种政治行为[1]。公民参与政策制定是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标,公民参与的扩大是政治发展的重要目标之一…     

论公共政策与公众认同的互动与融合

公共政策本质上是一种权威性的社会利益分配,而公众认同是公共政策付诸实践的前提和条件,是公共政策社会价值考量的重要依据。构建公共政策与公众认同的积极互动关系,关键在于实现公共政策过程的程序化;实现公共管理手段的非强制性,即淡化公共管理的命令色彩;赋予那些长期被动地执行政策的低层管理者以参与决策权;实行行政信息公开化,保证公民的知情权,并在此基础上引导公众参与决策。     

北部湾经济区公共政策冲突及其治理机制研究

公共政策冲突作为一种不可避免的社会现象,其表现形式和产生原因是多种多样的。北部湾经济区政策冲突主要表现在政策目标、政策工具以及政策效益等方面,冲突的本质是利益的冲突。研究北部湾经济区政策冲突的产生原因,有助于有针对性地提出构建利益协调机制、理顺政策制定机制、加强政策部门合作以及实现政策信息共享等方面的治理对策。     

当代中国利益群体对公共政策制定的影响析论

随着我国政治体制和经济体制改革的不断推进和深化，社会主义计划经济逐步向市场经济过渡，利益多元化成为一种客观存在的事实，中国利益群体作为一种组织化的形式对中国政治过程尤其是政策制定过程产生的影响正日渐引发人们的关注。本文首先对当代中国利益群体的概念及其发展的原因进行分析，并从利益群体活动的主要目的角度对利益群体进行不同于其他学者的分类，在此基础上，重点探讨当代中国利益群体如何影响公共政策的制定，公共政策的本质是政策主体对社会利益的权威性分配，公共政策制定过程，实际上就是政策决策者对社会各阶层、群体问利益的调整过程，利益群体参与或影响政策制定过程可能对公共政策的制定产生积极或消极的影响。     

政府与大众媒体公共关系模式

常态模式政府与大众传媒的公共关系模式有常态和非常态两种。把握这两种模式的本质特征,对政府官员有效利用媒体传播政府信息有现实的意义。在正常的社会生活中,大众媒体与政府的公共关系,表现为三个方面:第一,大众媒体按照党的方针政策,建立正确的舆论导向,营造良好的舆论环境,为政府行政创造有利的社会条件;第二,大众媒体是政府与社会进行信息交换的最有效的渠道,是政府管理社会不可缺少的信息来源和信息传播管道,是政府行政效果的社会晴雨表;第三,大众媒体还是社会大众公意的代言人,对政府发挥着舆论监督的社会职能。大众媒体与政府常态…     

劳动法律和政策制定中的社会性别平等回顾

文章从社会性别视角对中国以及国际劳动法律和政策进行回顾分析,认为在法律和政策制定层面实现社会性别平等是消除劳动领域性别歧视的基础,主张在中国劳动法律和政策制定过程中,加强社会性别平等的立法理念,把性别平等原则和方法纳入立法程序,逐步完善妇女劳动权益保障法律体系。     

传播社会学进入广告理论与实践的几个问题

传播社会学作为一门新兴学科,在现代社会应运而生,它运用社会学和传播学的知识来分析、解释和研究传播与社会这两者之间的互动关系.传播社会学介于传播学与社会学的交叉边缘地带,研究它有利于丰富、发展社会学的知识体系,也有利于推动、深化传播学的学科建设.一、广告与社会生活广告的定义林林总总,但内容多很相似.最常用的一个定义是由美国市场营销协会所提出的:广告是由一个广告主在付费的条件下,对一项产品、一个观念或一项服务(以下统称一项商品)所进行的传播活动.广告的广告主通常不是一个人,而是一个机构,所进行的传播活动是针对一群特定的、但不很明确的大众(以下统称消费者).从上面的定义可以看出,广告是一种大众传播工具;广告是付费进行的信息传播活动.广告作为一种付费进行的信息传播活动,首先是一种经济现象,因而它具有一切经济活动所具有的“投入产出”特征.同时,广告又是一种传播活动,有它自身的特殊性,有它独具的传播技巧.也就是说广告的传播者为达到传播一项产品、一个观念或一项服务的目的,在加工信息、制作符码、传达信息的实际过程中要运用各种策略、战术和手段,这些统称做广告传播技巧.