积极稳妥地推进事业单位分类改革

我省的事业单位改革一直走在全国的前列，对事业单位分类改革的探索进行得比较早。根据中央关于事业单位改革的有关精神，2001年，我省在深入调研和充分论证的基础上，出台了《关于深化事业单位改革的意见》，确定了分类分级推进事业单位改革的原则，并进行了有效的探索和实践。深化事业单位改革，最基础的工作是要对事业单位进行合理的分类，这一点，从中央到地方，包括学术界都已达成共识。     

事业单位改革的现状调查与评估

事业单位机构和人事制度的改革取得的显著成效,对国民经济和社会发展起到了积极作用。但中国地域辽阔,各地经济和社会发展很不平衡,特别是有些地方主要领导对事业单位机构和人事制度改革的认识不足,改革的力度不大,改革的措施不配套,使得事业单位改革与市场经济和实现国民经济持续、健康、快速增长的要求存在较大的差距。进一步加强和深化事业单位的改革,一是科学定义事业单位,完善事业单位产权制度;二是按政事分开的原则,改革事业单位管理体制;三是转变财政支持方式,由“养单位”、“养人”转变为“养事业”、“养项目”;四是进一步深化事业单位的用人制度和分配制度改革;五是加强协调与配套,保证事业单位改革的顺利进行。     

事业单位分类改革中企业化路径研究

改善事业单位的绩效,对于提高公共服务的质量,适应中国经济发展目标,落实＂以人为本＂的发展观,都具有非常关键的意义。长期以来,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分;有些事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。因此,中国需要进行全面的、协调的事业单位改革。分类改革是全面实施事业单位改革的首要任务,而将主要从事生产经营的事业单位企业化,则是分类改革遇到的难点之一。     

事业单位改革的五点思考

事业单位改革是中国改革的重要环节,其影响力和难度不亚于国有企业改革。本文着重围绕推进事业单位改革应考虑的五个方面进行深入探讨,提出了改革的前提是科学分类、支撑是理论构建、重点是体制机制、方法是积极稳妥、保障是法制建设的观点。     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

浅谈经营性事业单位转企改制前的思考

本文就经营性事业单位改企前如何做好准备提供一些见解,主要是目前很多事业单位自身的特点及不足出发,提出两点建议。一是注重人力质量体制改革的工作;二是深入理解现代企业管理理念。希望这些意见能为即将改企的事业单位提供参考。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

构建新型农村公共服务体系——湖北省乡镇事业单位改革调查与研究

湖北乡镇事业单位改革成功地实现了初始的改革目标,事业单位转制基本完成,新的服务体系正在形成。尤其值得关注的是,湖北乡镇事业单位改革的做法正成为一种经验和模式在全国其他一些省市推广     

事业单位改革历史考

事业单位是有中国特色的一种组织,国外虽有承担公共职能的类似组织,但因法律传统不一,如今绝大多数国家均有专门法律对其加以定位。从20世纪80年代以来,我国一直强调事业单位改革的必要性与迫切性,目前中国事业单位改革情境到底如何？本文欲从中央政策与法律出发,对中国事业单位体制改革过程进行梳理,为当下＂改革向纵深方向发展＂之事业单位变造提供参考。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

事业单位人事制度改革的实践与思考

事业单位人事制度改革是深化干部人事制度改革的重要内容。长期以来，事业单位人事制度改革滞后，用人机制不活，制约了事业的长远发展，阻碍了人才积极性的发挥。深化事业单位人事制度改革，是事业单位自身生存和发展的客观需要，更是解放和发展生产力的有力举措。     

事业单位分类工作的几点体会

事业单位分类工作是2007年我省事业单位改革的一项重点工作。在具体实施中，如何把握事业单位分类工作的难点，提高分类工作的质量，我们结合温州市事业单位分类工作的实践，谈几点粗浅的体会。     

事业单位改革的成败

要加快事业单位人事制度改革的步伐，逐步建立符合社会主义市场经济要求和事业单位自身特点的人事管理体制，不仅需要事业单位做什么怎么做，更需要政府改变以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位工作人员，将事业单位的人事制度与党政机关的人事制度脱钩。目前，事业单位改革进展缓慢的根本原因是政府职能没有转变，不少地方的改革仅仅是单位和职工签了一份聘用合同书了事。改革走过场的主要原因是：     

试论我国事业单位改革的成本分析及方式选择

随着我国机构改革的逐渐深入,事业单位改革成为顺应中国政府治道变革的潮流,同时也是适应社会主义市场经济发展需要的必然趋势。由于体制改革的难点之一是成本阻力,因此本文运用制度经济学社会变革成本分析、改革的途径和方式等相关理论,结合目前我国事业单位的特点及改革现状,对其改革成本进行理论分析,得出构建和谐社会背景下我国事业单位改革方式应从过去的“渐进、强制”改革向“渐进、诱致”改革转变的结论。     

我国事业单位改革现状刍议

我国事业单位成立之初对新中国的成长与发展起到了非常大的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立健全,从前适应计划经济体制的事业单位却陷入了困境。事业单位改革也势在必行。但目前我国事业单位改革只是在地方开展,缺乏统一的目标选择和价值取向,而且缺乏相关的配套改革措施。事业单位改革是一个十分复杂的系统工程,任务十分艰巨,在改革过程当中,要统筹兼顾,认真完善各项配套措施和相关政策,稳步推进。     

我国事业单位改革现状刍议

我国事业单位成立之初对新中国的成长与发展起到了非常大的推动作用.随着社会主义市场经济体制的建立健全,从前适应计划经济体制的事业单位却陷入了困境.事业单位改革也势在必行.但目前我国事业单位改革只是在地方开展,缺乏统一的目标选择和价值取向,而且缺乏相关的配套改革措施.事业单位改革是一个十分复杂的系统工程,任务十分艰巨,在改革过程当中,要统筹兼顾,认真完善各项配套措施和相关政策,稳步推进.     

在事业单位求职的毕业生起薪调查——来自浙江诸暨的经验证据

本文使用来自浙江省诸暨市事业单位职工的数据探索了起薪的决定因素。样本中的大部分职工毕业于2005年以后。证据显示在事业单位招聘改革(2004年)之前,社会资本是事业单位员工起薪最重要的决定因素。而改革之后,人力资本被证明是主要的影响因素。证据显示求职方式只有在事业单位招聘改革之前才对起薪有影响。     

我国行政类事业单位改革探索——基于对三个试点省(市)的调研思考

行政类事业单位是事业单位改革的重点之一,重庆、广东、上海三个事业单位改革试点省(市)进行了有益的改革探索,但同时面临从严认定与科学归类、职能回归与两不突破、人浮于事与人员不足的三大问题。本文认为,从政府职能入手、理顺改革逻辑,结合大部制改革、增设行政执行机构类型,借鉴国外经验、创新管理方式和运行机制,将是我国行政类事业单位改革的长远出路。     

利益攸关“事业人”——声音：我的注意力在“饭碗”上

大概读者已尽知,从今年7月1日起,《事业单位人事管理条例》正式施行。如果说此前事业单位人事制度改革吹起的是进军号,现在响起的便是冲锋号。对这场改革转身回眸,备感艰辛。自党的十四大提出逐步建立健全事业单位分类管理的人事制度起,事业单位改革一直是中国＂改革议程＂的重要组成部分。     

关于事业单位绩效工资分配制度改革的思考

2006年事业单位收入分配制度改革的目标是完善事业单位工资管理体制、健全宏观调控机制、理顺收入分配关系、规范收入分配秩序，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的岗位绩效工资制度。