习近平提出“三个区分开来”的重要意义

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要坚持"三个区分开来","三个区分开来"清楚地划分了容错机制的适用范围,明确了哪些错误和失误是可以纳入容错机制的,哪些错误和失误是要接受处罚的。因此,正确把握习近平总书记提出的"三个区分开来"具有重要意义,这是容错纠错理论发展的新阶段,是党建理论的新突破,是全面深化改革的重大创新。     

精准容错纠错激励干部担当作为的探索与思考

<正>党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，同时坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鲜明提出“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。2018年5月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，要求坚持“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。2022年10月，     

容错纠错要有尺度、硬度和温度

正建立容错纠错机制,营造宽容失误的良好氛围,广大党员干部就会卸下包袱、轻装上阵、干劲更足、步子更稳。而做到三个明确、三个区分、三个坚持,让容错纠错严管干部有尺度、锤炼干部有硬度、厚爱干部有温度,则能够更好发挥容错纠错机制保护干部工作热情、避免出现庸官懒政的作用。"三个明确"有尺度,发挥容错纠错机制正向激励作用。明确区分界定,严格坚持以"三个区分开来"为根本遵循,做到"六看",坚持依法依规、服务大局、宽严相济、实事求     

激励干部新时代新担当新作为 为谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强组织保证

<正>习近平总书记多次对激励干部担当作为作出重要指示，在党的二十大报告中再次强调，“落实‘三个区分开来’，激励干部敢于担当、积极作为”。近日，习近平总书记在河北考察时指出，“要坚定信心，保持定力，增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的能力，统筹发展和安全，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作”。河北省委认真贯彻习近平总书记重要指示，切实加强干部队伍建设，把激励干部担当作为贯穿干部工作始终，不断完善制度机制，激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性，     

“三项机制”激励干事担当

正省委书记娄勤俭指出,实行"三项机制",目的在于把习近平总书记"三个区分开来"的要求落到实处,有效调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。省委也在广泛开展解放思想大讨论活动基础上,出台了推进落实"三项机制"的具体办法,旗帜鲜明地为实干者撑腰打气,激励干部担当作为。以此为抓手,干部队伍就会充满生机与活力,以思想的大解放,引领群众改革创新的实践。鼓励激励促干部"有为"。"精神状态也是生产力。"要想形成系     

微观天下

正浙江平阳:干部改革创新出现失误可申请免责浙江省平阳县纪委网站最近发布消息,改革创新出现工作失误而受到追责时,该县党员干部可提出免责申请。通过建立健全澄清保护机制和容错免责机制,鼓励党员干部大胆改革创新,宽容和允许改革创新出现失误。同时平阳县纪委、县监察局也强调,宽容失败绝不是任由改革冒进,更不是放纵"伪改革"行为,将坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。     

坚持“四个突出” 落实“三项机制”

正为政之要,莫先于用人。习近平总书记围绕调动干部干事创业积极性主动性创造性,鲜明提出了"三个区分开来"的重要要求,中办专门印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。南通市委认真贯彻落实中央和省委关于鼓励激励、容错纠错、能上能下"三项机制"的决策部署,坚持"四个突出",把握工作重点,大胆探索实践,推动"三项机制"落地生效。     

影响“三个区分开来”落实的深层根源

落实“三个区分开来”对于更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性具有重要意义。当前，部分职能主体在落实“三个区分开来”上还不够到位，存在部分干部持观望态度等问题。影响“三个区分开来”落实落地的深层根源主要包括认识不到位、机制不完善、能力不适配等。需要坚持系统思维，一体推进“三个区分开来”的落实落地：增强意识，形成全社会高度重视“三个区分开来”的鲜明取向；健全制度，筑牢落实“三个区分开来”的制度根基；提升能力，厚植落实“三个区分开来”的力量支撑；压实责任，传导落实“三个区分开来”的政治要求。     

争当改革促进派

<正>5月5日召开的中央全面深化改革领导小组第十二次会议上,习近平总书记向全党干部发出了"争当改革促进派"的号召,他还强调指出:"要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。""改革促进派"并非新名词,自新中国成立以来,这个词就不时见诸各种文献中,特别是自改革开放以来,"改革的促进派""改革派""改革促进派"等词更是屡见不鲜。改革开放初期,邓小平在谈到家庭     

容错机制创设与建构

正党的十八大以来,习近平总书记多次强调正确区分和对待干部在改革探索中出现的失误和错误的性质,强调要支持和保护那些作风正派又敢做敢为、锐意进取的干部。李克强总理在2016年的政府工作报告中明确提出:"健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。"在正风反腐和问责追责力度加大,全面从严治党永远在路上的背景下,适时提出创建容错机制,激发干部创新创业、敢闯敢干的激情,释放闯新路、创新业的活力,是一项富有战略远见的重大决     

容错纠错关键在落实落地

<正>"建立健全容错纠错机制",作为落实习近平总书记"三个区分开来"重要指示的具体举措,为激励干部干事创业、担当作为补上了关键一环。现在,容错纠错机制在一些地方虽"呼声高涨",但真正落地实施较难,只是"看上去很美",切实发挥容错纠错机制的作用,还需要出台更加具体量化的操作细则。其实,"容错纠错"本身就是一种机制性的突破,而在落实中依然被具体条文所束缚,其关键就在于缺乏相应的实践导向。     

大力弘扬担当精神

正党的十八大以来,习近平总书记把"敢于担当"作为新时代好干部的五条标准之一。他说:"干部就要有担当""坚持原则,敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。"同时强调,"党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争"。要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。因此,敢于担当已经成为新时代     

什么样的“错”可容可纠

干部容错纠错机制中的"错"是党政干部在工作或改革创新中出现的失误。党政机关和社会各界要容许此类失误的存在,以便为那些锐意改革、敢于担当者创造良好环境。纠错的目的不在于追责,而在于帮助那些勇于创新而出现失误的干部总结经验教训,重塑改革创新之信心。     

“新官”如何待“旧事”?

<正>"新官要理旧事"、"新官不留旧事",才是干部应有的使命担当和责任意识,干部的新老交替是政府执政活力与事业平稳过渡的必然规律,虽功成不必在我,但失误必不可因我作为特区的珠海总有领风气之先之举。近日有消息称,该市拟通过立法根治"新官不理旧事"、"一罚了之"等不规范政府行为。这部万众瞩目的全国首个法治政府建设条例,把法治政府的要求转换为法律原则,明确划定政府权力边界,公布权力清单、责任清单;为保证政府政策的     

近期我国实行税利分流的基本思路

<正> 一、税利分流的内涵及意义国家在“八·五”计划中初步设想了前三年要积极创造条件,后两年全面推行税利分流改革的目标。为了解决税利分流实践中的现实问题,为实现在“八·五”后期推行税利分流的目标作好理论和措施的准备,我们对税利分流问题提出如下思路。所谓税利分流,就是按照社会主义商品经济的基本原则,把政府管理国有企业的双重职能收入分开,即把政府作为社会管理者管理社会的一般经济职能收入(税收)与政府作为资产所有者管理国有资产营运的特殊经济职能收入(利润)分离开来,通过不同的渠道、按照不同的比例分配。主要内容:一是把国家的税收与资产收益明确区分开来,实行税利分流,分征和分渠道管理。二是降低所得税率,取消调节税,统一所得税制。三是把税前还贷逐步     

积极探索构建好干部培养选拔系统模式

正培养选拔好干部是一项系统工程,是组织部门需要花大功夫、下大力气进行探索实践的一个重大课题。去年以来,杭州立足改革发展大局和干部队伍建设实际,以实施年轻干部梯队成长工程为突破口,积极探索构建好干部培养选拔的系统模式,使好干部选得出来、育得起来、用得上来。不断丰富好干部系统培养的实践内涵杭州紧紧围绕习近平总书记关于好干部"三个怎样"的命题,创新理念、创新方法,进行积极的探索实践。围绕"选什么人",明确好干部的具体标准。结合实际,杭州把总书记提出的好干部"五条标准"落实到具体实     

党员干部眼中的容错纠错机制

<正>容错纠错机制是干部的"减压阀"面对改革发展的新形势新任务,容错纠错机制在今天显得尤为突出、更加重要。让领导干部轻装上阵是党和人民事业的需要,也是党和人民事业之福。容错纠错机制是干部的"减压阀",为干事创业者减压;容错纠错机制是支持干部勇于担当的"护身符",引导领导干部分得清、看得明干事创业中的失误和违纪违法行为的显著区别。在纪律作风上为干部拧紧螺丝的同时打开干部心锁,为支持改革、埋头苦干的干部保驾护航。——陕西省安康市人     

集体行动的难题

当集体人数较少时,集体行动比较容易产生;但随着集体人数增加,产生集体行动就越来越困难。美籍华人学者夏志清说:"要讨论《水浒传》的所谓反政府主题,就必须把好汉个人与梁山好汉的整体区分开来,这一区分极端重要。单个的好汉恪守英雄信条,     

培育和践行担当精神

正党的十八大以来,习近平总书记围绕党的组织和干部队伍建设,先后提出"二十字"好干部标准、"三严三实"、"四有"干部、"四铁"干部、"四讲四有"合格党员标准等要求,其中明确把责任担当作为领导干部必备的基本素质,作为衡量干部的重要标准之一。习近平总书记强调:一代人要有一代人的担当;历史的接力棒交到了我们手里,必须要有勇气、有胆识、有担     

简讯

△△江苏省高邮市委统战部与组织部组织召开全市党外干部学习座谈会,集中学习胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话。会议要求要把认真学习胡锦涛总书记的重要讲话作为当前一项重要政治任务,把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,为"全面达小康、建设新高邮"多建诤言,多献良策,多作贡献。(市委统战部)