改进评议方法 提高监督质量

评议活动是人大实施监督"一府两院"工作的一种有效形式。之所以有效,是因为人民代表大多数来自各行各业、各条战线和基层单位,他们了解民情,体贴民意,对国家机关工作的成绩、问题,体会深刻,看的清楚,加上评议前的调查研究,因此,评议较能做到实事求是,客观公正。"一府两院"领导能直接听到人民群众的意见,听取人民代表的批评和建议,监督效果就会比较明显。之所以有效,是因为通过评议,人民代表可以根据人民群众的意见和要求,认真负责地对国家机关"说长道短"、"评头论     

选“官”与評“官”

无论是党组织的领导,还是各级政府及其部门的行政官员,一般来讲均是由党员和人民群众选举出来的.有权选举他任其职,那么在他任职期间,群众亦可评议其优劣,他若违背群众意愿,群众可趁早弹劾之。然而,在现实生活中,选"官"容易,评"官"难。要评议的话,多半是官评官——不是下官评上司,就是上司评下官。长此下去,难免产生"官官相卫"之嫌疑。     

方圆资讯

官员迷信与“官场潜规则”有关，舆论监督对象“申冤”要拿出实据，公众的民意诉求为何被边缘化，法治要先治“官”，取之于民的税收有多少用之于民，     

“面对面”评议官员好

报载:武汉市十届人大常委会第40次主任会议决定,对部分政府官员实行"面对面"评议。评议以后,对政绩突出、群众赞扬的优秀干部,市人大常委会将通过有关途径予以表扬;对不称职或犯有错误者,依法免去或撤销职务。这种"面对面"评议官员的举措,好处实在多,值得称道推广。首先,好在反馈信息快。"背靠背"评议官员,往往要经过归纳整理,领导审阅,级级把关,层层传送等许多中间环节,然后再转达本人,可谓耗费时间,反馈迟缓。而实行"面对面"评议,评议者和被评者双方     

南宁市良庆区：让“群众评议”成为创先争优的“检票站”

南宁市良庆区精心部署创先争优群众评议工作，创新评议方式，拓宽评议范围，延伸评议层次，集中体现民意，注重评议结果，让“群众评议”成为创先争优的“检票站”。 坚持“细广严”工作法，找准刨先争优群众评议工作风向标准备工作求“细”。为确保群众评议工作不走过场，不脱离实际，通过召开不同层次、不同类型的座谈会、民主生活会，采取集体讨论、个别访谈、发放测评表等形式，广泛开展群众评议工作。     

读者·作者·编者

读者上期"民生民意"《官员整容渐成官场新景》专题引起读者、网友广泛评议,现摘录部分精彩观点——官员整容真无聊!基层多少工作等他们去做,老百姓有多少疾苦     

“两官”履职评议：地方人大司法监督的探索创新

“两官”履职评议是近几年地方人大司法监督实践中的创新举措，提高了人大司法监督质量和水平，促进了“两官”素质和工作质效提升。司法体制改革新形势下，要正确把握“两官”履职评议的定位功能、特点优势、方法步骤和法律效力，更加注重具体的制度体系设计，更加注重人民群众广泛参与，更加注重法纪衔接、法法衔接，进一步增强履职评议工作的科学性和有效性。     

公民社会应拒绝“官员粉丝”

想不到官员也有自己的"粉丝"了。这或许真是社会的进步,官民之间零距离,官知民意,民知官情,也是中国社会由"官本"走向"民本"的标     

多接地气的代表才够格

多接地气,是人大代表了解民情、知悉民意的必要途径.代表之要在于代言,代言之要在于知情.《代表法》明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务.”这实际上为人大代表设定了法定义务,即把多接地气、密切联系群众作为必须履行的义务和责任.一名称职的人大代表,只有加强与人民群众特别是原选区选民的联系,面对面地畅听民意、聆听民愿,真正融入人民群众当中,群众的心才会与你拉近,你才能知悉群众的所思、所想、所盼、所求,在履职时也才会有的放矢,提出的各项建议才能客观反映民情、准确表达民意.     

员额法官检察官向人大常委会报告履职情况的郴州实践

<正>随着司法体制改革的深入推进,司法责任制的建立和完善,员额法官、员额检察官(以下简称"两官")办案的独立性得到确立和强化。如何加强对"两官"的监督,确保司法权正确行使,人民群众和社会各界越来越关注。近年来,湖南省郴州市县两级人大常委会不断强化司法监督。在市人大常委会的推动下,郴州各县区人大常委会积极探索对"两官"的监督,由原来的评议副院长、副检察长向听取和审议普通"两官"履职报告延伸,取得了积极的成效,增强了"两官"接受人大监督的意识,提升了"两官"的素质和能力,提高了司法工作质效,     

代表履职新通道

2003年，杨浦区政府开通了人民群众网上评议政府工作绩效信息化管理系统。从此，百姓对政府工作有了更多的知情权、批评权、建议权、监督权。而区人大代表则作为特邀评议员参与网上评议。人大代表生活在人民群众中，他们了解民情、深知民意，网上评议无疑为代表履职开辟了一条新通道。     

建立代表联系群众的有效制度机制

人人代表能否与人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，关键是要建立代表反映民意的保障约束制度机制，同时通过培训，提高代表联系群众的能力。     

述职评议理应公众参与

当前,许多地方述职评议大多是这样一个固定模式:到述职者单位召开座谈会——找部分人员谈话——述职人向常委会述职——对述职者测评——测评结果反馈。这一模式,由于缺乏必要的公众参与,使这一体现民主集中制原则极强的监督形式,变得只重形式过程,效率低,效果差。因此,要提高述职评议的质量和效果,就应当让公众参与述职评议的全过程。因为,公众参与述职评议具有以下好处:一是为述职者增加来自民意的监督压力。谁来述职,群众说了算。因为群众最清楚述职者的“功绩”,因此,群众最希望什么人述职,就确定什么人述职。二是可以促进述职者报告“…     

南汇：述职评议电视转播

日前，闵行区三届人大常委会第36次主任会议传出信息：今后区人大常委会开展述职评议对象履职情况的调查，将改变以往的做法，更倾向于社会调查，广泛听取社会各界和基层群众对述职评议对象履职情况的反映，增强述职评议工作的透明度，提高社会各界和群众的参与度，加大对领导干部的监督力度，使述职评议工作更加符合法律的要求，符合人大制度的特点。     

人大调查研究工作“四忌”

调查研究是各级人大常委会联系人大代表和广大人民群众了解"一府两院"执法和廉政情况的重要工作方法。它是一项法律性、政策性、技术性很强的基础工作,切不可视为可搞可不搞、可深可浅、可粗可细的"例行公事",而应切实做到"四忌":一忌偏听偏信,不求全知。人大调查研究的问题涉及方方面面,要注重群众性、客观性和真实性。人大常委会进行调查、视察时,既要注意听取领导干部和基层干部的汇报,又要倾听群众的意见和要求;既要听取有关方面的口头汇报。又要注意到实地检查、视察,以证实有关方面所作汇报的真伪和"含水量"。干部述职评议对所任命干部进行调查时既要与所任命干部身边的机关工作人员座谈,更     

坚持所务公开强化民主监督

随着改革开放逐步深入和社会主义市场经济的建立，职工群众参与单位管理的愿望越来越强烈。听取职工的呼声和反映，自觉接受评议和监督，这对及早发现问题,纠正失误，求得职工群众的理解和支持,调动职工的工作热情,并使决策更加科学合理、顺应民意，促进工作事业的健康发展关系极大。因此，领导干部在决策时，必须把群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应，把是否有利于弘扬正气，化解矛盾，推进单位的民主管理、民主监督、民主决策作为重要的指导思想。下面以南京市卫生监督所为例，谈谈如何施行所务公开，强化民主监督。     

述职评议不能一评了之

人大常委会对其任命的干部进行述职评议,符合宪法和法律有关规定的精神,是一种有效的、直接的监督措施。各地人大常委会的工作经验表明,述职评议有利于增强领导干部的民主意识和法律观念,提高依法行政、公正司法的自觉性,有利于国家机关更广泛地听取人民群众的意见,实现决策的民主化、科学化,监督效果比较好。同时实践中也反映出,述职评议工作如果仅仅停留在听取述职报告、进行评议发言等环节上,而不     

“官油子”背后的官场文化探源

一些为民做事的好官,民意倒是不错,但是为民难免得罪官,或官缘不佳。考核各级干部的政绩,应当由当地百姓评判,要靠"民意",而不是靠官场上的"官意"     

稳定风险如何降到最低限度

一些地方政府官员不习惯于调查研究,不习惯于广泛充分地听取群众的意见,在作出重大决策时简单轻率,不加以详细论证,以为民办实事、替民办好事的心态进行公共决策,结果群众不买账,好心办了坏事     

员额“两官”履职评议的汤阴实践

<正>努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,人大责无旁贷。2022年4月汤阴县十六届人大常委会成立后,不断加大司法监督力度,创新员额法官、员额检察官任后监督工作,开启了员额“两官”履职评议的破冰之旅,助力从源头上筑牢公平正义防线。精心谋划动员部署有条不紊为确保员额“两官”履职评议工作取得实效,汤阴县人大常委会成立了由常委会主任任组长、两位副主任任副组长的员额“两官”履职评议工作领导小组,并下设办公室,全面负责履职评议工作。领导小组就履职评议工作的部署动员、组织实施多次听取汇报、提出意见,要求充分发挥人大主导作用,