论建立规范有序的金融运行机制

金融秩序混乱对经济和金融的损害是双重的。其原因在于在推进市场经济新体制的过程中，我国经济改革特别是涉及经济全局的企业改革、金融改革、财税改革、投资体制改革严重滞后。必须针对金融秩序混乱中暴露出来的深层次矛盾．按照市场经济法则，改革金融宏观调控的内容和方式，改革专业银行体制和内部经营机制．改革利率机制，从而创造一个能够自我控制、自我调节、自我规范、自我实现均衡的金融运行机制。     

如何应对民间借贷的异化

民间借贷是一把“双刃剑”,在补充正规金融、推动经济较快发展方面发挥着举足轻重的作用,但“异化”了的民间借贷对经济社会的发展埋下隐患.因此,有必要进一步对民间借贷进行规范,加大金融支持力度,开辟民间投资新渠道,完善相关法律,加强对违法民间借贷行为的打击力度,以发挥其补充正规金融的积极作用.     

非法集资的刑法规制与金融对策

近年来,我国非法集资事件频发,已经成为影响经济发展和社会稳定的巨大问题.具体犯罪认定上,非法吸收公众存款罪中"公众"的界定,集资诈骗罪中如何推定行为人具备"非法占有的目的"都值得探讨.对非法吸收公众存款罪用于合法经营行为的犯罪处理应谨慎判断.民闻金融逐步合法化是时代潮流,民间借贷融资不规范,合法借贷与非法集资界限不清,使得非法集资的认定泛化,阻碍了民间借贷融资的发展.在未来融资体制设计中,应建立健全多层次金融市场体系、拓展多种投资渠道,合理调整民间融资政策,并培育良好的法制环境、经济金融环境和社会环境.     

我国民间金融立法之反思

近年来,我国民间金融作为官方金融的有力补充,极大地促进了我国中小企业和农村经济的发展,但与其对经济的积极作用不相称的是,民间金融在法律上却一直未获得其应有的地位。随着民间金融规模的不断壮大,为民间金融松绑,在立法上给予必要的保护和鼓励,已经刻不容缓。文章对我国民间金融的立法理念、立法原则和立法内容进行了全方位的反思,并提出了相应的立法建议。     

改革和发展呼唤着法学更新

<正> 改革(经济体制改革、政治体制改革及其他领域的改革)和发展(商品经济发展、民主政治发展以及新文化的发展)的历史大潮有力地冲击着我国的法学,使法学特别是法学理论面临着深刻的危机。如何摆脱法学危机,使之科学化和现代化,以适应改革和发展的现实和历史走向,是每个有责任心的法学工作者都在深思的大问题。一、主流法学理论的变革势在必行     

民间资本参与国企改制重组的法律风险分析

面临当前纷繁复杂的国际经济形势,我国的经济增长拉动力从依靠出口和投资向依靠出口、内需、投资的新型合理化机制转变,民间资本与此同时展现出了其强劲的势头和巨大的发展潜力。我国当前正在深化体制改革,促进国有企业改制重组,积极的鼓励和引导民间资本参与到国有企业改制中来,这一直是党中央和国务院的一项基本政策,为此,国务院先后颁布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》。但同时由于多种因素的影响,民间资本参与国有企业改制重组仍然面临着诸多困难。本文立足我国当前实际,认真分析民间资本参与国企改制的优势与不足,并针对民间资本参与国企改制所具有的一些法律风险作出分析。     

论三种金融形态和商业银行立法的任务

<正> 我国金融体制改革是从计划经济管理体制下的金融形态转变为市场调节的金融形态。在改革的现阶段如何评价目前的金融形态?笔者认为,在现阶段,我国的金融经济正处于:既不是传统的计划调节,也不是西方的市场调节,而是“三种调节”手段并存的过渡时期。所谓三种调节是指:“权力调节”、“关系调节”和“市场调节”。     

地下资本合法化步伐必须加快

据金融部门2005年年末的统计,浙江温州民间金融的规模大致有400亿元至420亿元。而中国地下信贷规模大概是7000亿元至8000亿元之间,融资规模大于正规融资规模的28%。温州民间金融的发展历程作为一个缩影,显示了其对市场经济环境强大的适应力和生命力。专家呼吁国家加快金融体制改革,制定和完善《民间金融法》和《反高利贷法》等,用法律来规范民间金融行为。让地下资本合法化,是深化金融体制改革的需要,也是建设社会主义新农村的题中应有之义。“地下资本”与改革呼声2005年,央行的统计数字认为,目前民间融资规模是1万亿元,如果这1万亿元的民…     

律师制度改革初探

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“商品经济的充分发展,是社会经济发展不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件”。我国律师制度要适应并促进商品经济的发展,就必须进行改革,达到进一步的完善。如何改革与完善现行律师制度,本文就此试作初探。     

论市场经济建立中的金融法制建设

我国金融改革在经历十几载风雨春秋后,又确立了改革开放的新目标,即建立适应社会主义市场经济的金融体制和运行机制。一位资深经济学家曾指出:市场经济本质上是法制经济,离开了法制,市场经济就不可建立。因此,这一新的改革目标使本来就脆弱的我国金融法制显得捉襟见肘。笔者欲通过对中国金融法在市场经济建立过程所存在的问题分析,进而提出推进的意见。一、金融法的发展与特点我国金融法主要围绕金融体制改革而发展,具体有这样几个方面:1、确立中国人民银行的中央银行地位,建立以中央银行为领导,专业银行为主     

民间借贷危机及其法律问题研究

随着中国经济进入中等发展速度的"新常态",楼市萎缩、银根收紧、煤、铁等大宗商品价格下跌,市场资金流大幅减少,资金链断裂及无法承受高成本的民间借贷利息,以温州、鄂尔多斯等地为代表的民间借贷市场发生严重危机。民间借贷作为正规金融有益和必要的补充,关注和研究民间借贷,既有助于化解现今出现的严重借贷危机,也有助于深化我国的金融体制改革,完善我国金融服务体系,促进经济发展和社会稳定。     

债权类民间融资演化为犯罪的制度动因及其防范

各地民间借贷风波与非法集资类案件的频发日益困扰着我国民间金融制度的正常发展,继而影响到中国金融体制改革的进程。对于这种内生性的融资行为缘何转化为犯罪行为,厘清其界限,并进行制度分析显得尤为重要。金融抑制政策、法律规定的不健全、法律责任体系的不完善等一系列制度诱因,导致中小企业融资难、民间资本投资渠道的不畅通,继而从外部诱发不正当民间融资行为的产生。故而,需要明确民间融资的法律地位、厘清监管边界、健全法律责任体系,从制度上变打击为预防。     

民间投资在我国发展的问题与对策

改革开放20多年来,民间投资在我国已经有了很大的发展,但由于受思想观念、政策法规、体制环境以及民间投资自身因素的制约,民间投资在我国的完全发展仍然存在诸多障碍,应采取有力措施逐步解决这些问题,以最终形成适应市场经济要求的民间投资发展状态。     

我国金融立法的趋势和基本原则

一、我国金融立法的趋势 我国的金融立法目前仍处于起步阶段,尚未形成完整的金融体系。笔者认为,我国金融立法的发展趋势是: (一)金融配套立法 随着我国金融体制改革的逐步深入,根据国家“八五”立法规划的总体要求,“八五”期间金融法制工作必须以适应和促进经济体制改革,建立起以金融机构管理、货币发行管理、信贷资金管理、票据管理、金融市场管理等法规为基础的、相互衔接配套的金融法规体系,使中国金融事业从宏观控制管理到具体业务经营都有法可依,有章可循,以促进金融体制改革的顺利进行,保障金融事业的健康发展。     

略论经济体制改革与经济立法

当前我国正在进行各个领域的改革,其中,经济体制的改革是非常重要的一环,它将促使我国经济迅速发展,是我们必须高度重视的问题。与此同时,适应四化建设的客观要求,我们也正在不断加强经济立法。经济立法既是经济体制改革的成果,又是推行经济体制改革的有力武器,因此,经济立法与经济体制改革存在着密切的关系。现仅就经济体制改革与经济立法谈一些粗浅的看法。     

民资解放前哨战

一向被誉为"财富之都"、"资本之都"的温州在经历了民间借贷风波的最困难时期,金融改革横空出世——2012年3月28日,国务院宣布设立温州市金融综合改革(以下简称"金改")试验区,并提出12条改革意见,要求制定民间融资管理办法,发展新型金融组织,开展个人境外直接投资试点。     

银行职务犯罪趋势与对策研究

在我国金融体制改革不断深入、金融市场逐步开放的特殊时期,银行系统职务犯罪严重危害到国家金融安全,已经成为制约金融改革发展乃至社会主义市场经济发展的重要因素.银行如何切实加强管理,了解和掌握银行职务犯罪的发案特点、发展趋势和诱发因素,积极预防职务犯罪,对于维护国家经济金融秩序,保障其自身健康发展,已显得尤为重要.     

试论企业债

<正> 近几年来,随着经济体制改革和金融体制改革的深入,我国一些城市的部分企业,为筹集资金,相继发行企业债券。这是贯彻改革、开放方针出现的新事物。在法学上对此问题进行研究,无疑具有重要意义.本文拟就我国企业债的若干基本问题作初步探讨.     

改善地方党委对检察机关领导的思考

本期本刊发表两篇有关政法机关如何改革以适应经济体制改革和政治体制改革的文章,欢迎读者从不同角度发表这方面的意见,以收集思广益之效.     

民资解放前哨战——变革前夜：山雨欲来风满楼

一向被誉为“财富之都”、“资本之都”的温州在经历了民间借贷风波的最困难时期，金融改革横空出世——2012年3月28EI，国务院宣布设立温州市金融综合改革（以下简称“金改”）试验区，并提出12条改革意见，要求制定民间融资管理办法，发展新型金融组织，开展个人境外直接投资试点。