保障房分配是对公共政策的大考验

记者近日在南京、武汉、九江等地采访了解到,各地保障房建设与交付量今后几年将逐年加大,保障对象也将向“夹心层”扩展。与此同时,保障房分配制度中的漏洞日益凸现,比如保障房小区时常看到豪华车出入,保障房存在大量出租现象等。（3月18日《经济参考报》）     

论保障房用地法律制度的创新

在保障民生和推进新型城镇化建设背景下,保障房用地法治化建设无论在观念上还是在实践中都面临着诸多亟待解决的问题。为促进我国保障房用地法治化建设,必须要树立公平兼效率的土地法理念,坚持保障房用地优先性、独立性原则,创新土地法律制度,即将保障房用地规划与计划制度化、扩充非经营性用地的地类、构建多元化的保障房用地开发主体、建立独立的保障房用地土地储备制度、赋予各方利益主体用地规划的参与权。     

检察官监督经适房摇号

2月16日下午,上海市闵行区检察院检察官来到闵行城市剧院,现场监督该区2011年第二批共有产权保障房(经济适用房)摇号排序工作。据悉,今年开始,该院建立保障房和重大工程建设派驻检察官制度,以"一对一、跟到底"方式,实行对保障房和重大工程     

保障性住房审核信息不属个人隐私应予公开

【要点】在保障房制度中,当涉及公众利益的知情权和监督权与申请保障性住房人一定范围内的信息隐私相冲突时,应将保障房的公共属性放在首位,使获得这一公共资源的公民让渡部分个人信息,这既符合比例原则,又利于社会的监督和保障房制度的良性发展。【案情】上诉人(原审原告):杨政权。被上诉人(原审被告):肥城市房产管理局。原告杨政权向肥城市房管局等单位申请廉租住房,但因人均居住面积不符合标准,未能获     

产权型保障房退出机制论——基于“有限产权”向“共有产权”理论变迁的分析

我国现行调整保障房领域的法律仅关注产权型保障房的分配,而忽视其退出机制,此种立法现状导致的"结构性缺失"是制约产权型保障房制度顺利实施的症结所在。鉴此,构建公平、合理的退出机制是使产权型保障房回归"公共产品"的价值属性之保障。通过分析有限产权理论和共有产权理论下不同的退出模式,可以看出共有产权理论对于解决当前产权型保障房退出机制中存在的问题,具有理论上的正当性和实践中的可操作性,应予以肯定并逐步完善。     

通过市场主体实现住房保障之国家义务——美国包容性规划法律政策的启示

一般公法原理上而言,面对住房保障等行政任务的压力,包容性规划政策的出现,体现了给付行政背景下国家任务的逐步扩张。从比较法的视角切入,通过对美国包容性规划政策的制度梳理,从法定要件与规制政策上来分析,包容性规划政策如何将原本属于国家层面的保障房建设义务转移至市场主体,通过商品房搭配建设保障房的方式,来增加保障房的数量供给;同时,包容性规划政策对于阶层居住融合的规制目标,反映了现代规制国家早已不再局限于经济效率的价值判断,而趋于重视"社会团结"等非经济价值因素。但从司法审查的角度切入,由于包容性规划政策本身所附带的财富再分配特征,法院对待包容性规划政策的态度体现出明显的地区差异,司法在此议题上亦体现出明显的政治化倾向。通过对美国包容性规划政策的制度介绍,也为当代中国地方层面上保障房配建政策的制度设计,提供了比较法上的规制经验。     

谁来保障保障房？

近年来,作为重大民心工程,我国保障房建设大踏步前行。根据国务院部署,至“十二五”期末,保障房的覆盖面将达到20％。在保障房大力度推进的同时,也暴露出质量不过关的问题。保障房的质量问题涉及到人民群众的人身安危,所以,必须引起高度重视,认真加以解决。     

央企究竟以何身份参与保障房建设

5月3日．国资委要求央企积极参与保障房建设。这是自去年国资委对央企下达“退房令”后．首次要求央企参与地方保障房建设。目前,16家以房地产为主业的央企中．中冶科工、保利等都已涉足保障房建设。国资委表示,央企保障房建设占全国保障房销售面积的13％。（《新京报》5月4日）     

证据学的大革命——再论实质证据观

实质证据观引发的证据学的大革命，这场大革命的内容包括：以“两论”为基础的学科新体系应运而生；明确了证据学的A、B、C；新建了证据资料的理论；新建了证据效力的理论；提出了证明的构成理论；研究了证明的基本形式；新建了证明的方法体系；新建了全面的证责体系；新建了一系列原则和规则；建立了证明原则的基本理解，提出了实事求是七项原则；确立了实质真实观，新建了实质真实标准；提出了创立新证据制度的初步构想。这一切使我国证据学的面貌焕然一新。这场大革命的终极目标，是要将证据学打造成社会科学中最伟大的学科之一。     

保障房大跃进：设计缺陷卫生间仅1平米

住建部住宅产业化促进中心副主任文林峰9月28日在“2011年·中国首届保障性住房设计竞赛”颁奖典礼上对记者透露,出于促进保障房质量和降低成本的考虑,住建部推出了保障房部品采购信息平台。     

社会建设条件下推进保障房建设的对策思考

本文通过分析社会建设的内涵、基本原则及其对保障房建设的要求,得出在社会建设条件下推进保障房建设,必须遵循促进改善民生、彰显公平正义的基本理念和总体要求.根据这个总体框架去分析当前我国保障房建设存在的进度缓慢、质量低劣及分配不均等存在问题后,笔者认为,“政治体制改革滞后、权力腐败导致的国民财富分配不均及浪费、财税体制不合理及GDP至上的政绩见”,才是我国保障房建设弊病丛生的根本原因,进而提出推进保障房建设的根本对策:加快推进政治体制改革,更加有效地惩治和预防腐败;推进当前财税体制改革及GDP至上的政绩考核体制,推进依法治国的真正实施.     

保障房到底保障了谁

保障房对象是有城市户口的居民,这根本就是一个错误。保障房应首先保障最低收入人群,最低收入者都没有保障,怎么能去保障中等收入的普通人？——茅于轼     

一月回眸

监督 为了减少和避免执法不公,4年前,武汉开始探索规范执法行为的新路——执法责任制。最近,当地颁布实施《执法责任制工作条例》,规定执法机关应建立执法审核制度,行政处罚听证、复议制度,执行情况报告制度,执法检查制度,举报、投诉、回访制度,执法监督员制度,执法评议制度,执法公示制度,违法责任追究制度等。有规矩自成方圆,对于公正执法,武汉市民看到更多希望。     

保障房分配乱象频出“治乱”亟待破四难

记者日前调查发现,各地在保障房分配准入、公示、管理、退出等四大关节都面临难题,分配机制建设步伐缓慢。业内人士及专家指出,保障房分配亟待“治乱”。公正、公平地切分“蛋糕”．不仅关系千家万户“住有所居”梦想的实现,更考验政府的公信力及社会管理能力。     

保障房分配,真的有点乱

业内人士及专家指出,保障房分配亟待治乱,公正、公平地切分蛋糕,这不仅关系千家万户住有所居梦想的实现,更考验政府的公信力及社会管理能力今年上半年以来,许多地方被曝存在保障房被骗购被团购被倒卖牟利等分配乱象。     

落实《廉政准则》重在“对号入座”

据报道，因大肆卖官受贿而落马的黑龙江省绥化市原市委书记马德，在职时也并未公开否认制度的重要性，但在执行制度时，他却把自己划在“圈外”，结果是相关制度大都没能落到实处，成了“摆设”。由此笔者想到，在贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的过程中，党员领导干部应该“对号入座”，把自己真正摆进去，用《廉政准则》来约束自己的言行举止，努力做廉洁从政的典范。     

上海市新建住宅交付使用许可规定

(2005年111月25日上海市第十二届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议通过) 第一条 为了加强本市新建住宅交付使用的管理,保障居民人 住的基本条件,制定本规定。 第二条 本市对新建住宅实行交付使用许可制度。新建住宅建 设工程竣工验收合格后．其配套设施应当具备居民人住的基本条件, 并取得新建住宅交付使用许可证,方可交付使用。     

新建地方本科院校本科生导师制实施中存在的问题及实施策略研究

本文在总结新建地方本科院校的师资等基本办学条件的基础上,对新建地方本科院校的导师制进行了定义,认为其导师制应该主要解决学生的学习问题和成长问题。文中总结了新建地方本科院校本科生导师制实施中存在的导师的职责不明确、导师人才匮乏,导师水平参差不齐、导师制激励措施不到位、学生对导师制不重视等问题,提出了举行隆重的拜师仪式、实施导师指导小组制度等六条实施策略,期望对新建地方本科院校导师制的实施起到启示的作用。     

武汉首试“公证保全”方式调查网络诈骗

据武汉12315投诉中心统计，今年以来，该市网络诈骗投诉已多达366例，平均一天2．2例，呈高发趋势。     

武汉校园凶手潜逃途中两度改名考入重点大学

四年前,武汉一名叫陈节银的大三学生,在寝室里将班长刺成重伤后逃走,导致对方脾脏摘除,而起因只是猜疑。2007年,潜逃3年的陈节银更名换姓再度高考,考上东北林业大学。近日,武汉警方从陈节银的QQ号里发现蛛丝马迹,远赴哈尔滨将犯罪嫌疑人抓获归案。