我国公务员培训如何积极应对WTO——访国家人事部公务员管理司副司长成武

我国加入WTO后,各级政府的公务员培训工作面临新的挑战。如何面对WTO,调整我国公务员培训的体系、内容和方法,是当前一个十分紧迫而重要的问题。为此,我们专门走访了国家人事部公务员管理司,接待我们的成武副司长谈了他们现在的一些做法和设想。     

国家公务员要与政府同步"入世"

中国的入世是政府入世,入世后我国面临的最大挑战是对政府管理能力的挑战。国家公务员作为政府的构成主体,其素质和技能是否适应WTO的要求,将直接影响我国     

应对入世必须强化公务员培训

公务员是政策制定和实施等一系列政府活动的承担者。公务员的素质高低和公务员的行政理念、行政行为将给国家、企业带来不同的后果。中国加入WTO对我国公务员素质提出了更高的要求。因此,培养和造就一大批复合型的、WTO化的管理人才,建立一支高素质的公务员队伍,是政府应对入世的当务之急。     

浅谈政府行政行为要符合WTO规则

WTO的规则要求我国各级各地政府要尽快转变观念,按照WTO规则的要求行政,尽快提高公务员的素质和能力,使我国的政府行政行为真正与国际接轨.     

WTO与我国行政法制建设

WTO规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约(国)方政府的行政行为.我国加入WTO后,受影响最大的将不是企业而是政府,传统的"依法行政"将因国际经济全球化而发生诸多变化.WTO规则将成为我国法律体系中的一个极为重要的组成部分,从而成为我国行政机关依法行政的重要法律依据.同时,我国现行的行政法律救济制度将得到进一步完善.行政机关及其工作人员必须对此有充分的认识,以积极姿态应对WTO规则对我国行政法治建设提出的新课题.     

加入WTO对我国蔬菜业的影响及对策

我国是个农业大国,但又是农业弱国.加入WTO后,国际农产品将对我国农产品市场产生巨大冲击力.根据我国蔬菜业的现状,加入WTO可能面临诸多挑战.为此,我们必须有针对性地选择应对措施.     

论WTO背景下我国政府的依法行政

中国加入WTO,将受到来自多方面的挑战,其中最直接的是对政府职能、行政体制和管理方式的挑战.事实上,在WTO的23个协议中,只有两个条款提到了企业,其它条款都是规范政府行为的,因此,中国入世应该首先是政府入世.而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的,其突出特点是权力高度集中、人治多于法治,尽管从20世纪80年代就提出了对传统的行政管理方式进行改革,但问题至今没能得到彻底解决.而WTO规则本身就是一部世界贸易法典,所有被吸纳为WTO成员的国家,其政府行为必须符合WTO规则的要求.……     

农业大县如何应对“入世”的挑战

随着中美双边贸易协定的签署，我国将很快成为WTO的一员，加入WTO不仅使民族工业面临新的机遇和挑战，对农业的跨世纪发展也将产生广泛而深远的影响。那么，农业大县如何应对加入WTO的挑战呢？笔者认为，应当在以下几个方面作出努力：一、依托资源和区位优势，大力发展特色农业作为传统的农业大县，今后，我们应进一步挖掘资源潜力，放大区位优势。一要继续扩大特色产业的基地规模。根据中美达成的协议，我国农产品的关税将从平均月．5％降至14．5％，并为粮食、棉花建立关税税率配额。目前，我国粮棉价格高于国际市场价格，而蔬菜、水…     

我国入世后检察机关面临的机遇与挑战探析

中国加入WTO,是实现经济现代化的需要,是建立社会主义市场经济体制的需要,是在更大范围和更深程度参与国际竞争与合作的需要。加入WTO后,我国将努力建立更加完备的社会主义市场经济体制,提高国内企业国际竞争能力,不断提高我国的国际地位。然而,加入WTO是一把双刃剑,我国在获得许多新的发展机遇的同时,也面临着多方面的冲击和影响,甚至是全方位的挑战。WTO协议是一个世界多边贸易的法律体系。加入WTO,从本质上看是一种法律行为,是市场经济即法制经济的集中体现。我国的国际义务和国际承诺更主要是通过国内的立法和司法来履行。检察机关作为我国的主要执法机关,如何抓住机遇、迎接挑战,是一个十分严峻的课题。     

加入WTO对公共行政的影响与中国的反腐倡廉

WTO在为各国参与国际经济事务、平等竞争提供了一个广阔空间的同时，也对各国的经济、政治、文化和社会诸方面带来全面而深刻的影响。我国即将加入WTO，这将会给各行各业、各个部门带来哪些挑战？如何未雨绸缨应对这次挑战？本期“专题研究”栏目发表的这组文章将会给您一定的启发。     

WTO构架下的政府新体制

加入WTO对中国的政府管理体制将会产生重大的影响。WTO的基本运行规则对成员方政府提出了许多新的要求,我国的政府管理体制经过20多年的改革,虽然已取得一定成效,但与市场经济的要求相比,还有很大差距。加入WTO,中国政府将面临着严峻的挑战,为此,要积极探讨“入世”后,中国政府如何按照市场经济体制的规范和WTO的规则,进一步调整和改革我国的政府管理体制,建立WTO构架下的政府新体制。     

加快体制改革 建立现代政府制度

2001年12月11日,我国加入世界贸易组织,这标志着我国对外开放进入了一个崭新的历史时期。加入WTO,实质上是按照统一的市场规则参与国际经济竞争,从某种意义上说,入世的挑战主要是对政府的挑战。 我国的改革开放之所以取得了举世瞩目的成就,一个重要原因就是政府的积极推动。但到现在,许多深层次矛盾和问题也都与政府改革越来越密切地交织在一起。随着市场化进程的推进,政府改革成了我国经济转型时期最具有全局性、长远性、深刻性的关键问题。进行制度创新,建立现代政府制度,最终建立一个高效、廉洁、公正的行使公共管理职能的政府,便成了政府改革的重要目标。 为了探索政府改革的途径,推进建立现代政府制度的进程,本刊特编辑此专题文摘,供读者参考。     

加入WTO与我国农业结构调整

中央关于“十五”计划的建议和中央经济工作会议都指出,随着加入 WTO,我国对外开放将进入新的阶段,要以积极的姿态,抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,不断提高我国各行业的竞争力。我国是一个农业大国,加入 WTO 将对我国目前正在进行的农业结构调整带来新的挑战,同时又提供了新的机遇。这就要求我们既要了解 WTO 农业贸易的基本规则和主要成员国所采取的应对措施,更要客观分析人世对我国农业结构调整带来的挑战和机遇,然后在此基础上提出面向国际市场调整农业结构的基本思路和政策建议。     

加入WTO对青海农业的影响及应对措施

加入WTO对青海农业生产、农村经济发展将产生一系列影响.我国农产品进入国际市场,并在国际贸易中取得平等竞争机会,就必须主动迎接农业国际化的挑战,全方位调整农业经济化资源配置,从而建立和健全与发展农产品相匹配的各种体系.     

从人事管理到人力资源管理:公务员制度建设的跨越

对政府公务员的管理在公共管理中居于核心地位.在WTO框架下,政府要积极、有效地组织好经济活动和社会运行,完成社会管理的各项政策目标,公务员素质即人力资源建设就成为关键所在.     

加入WTO对国有商业银行的挑战及其对策

加入WTO后，我国将逐步取消外资银行在我国经营人民币业务的地域限制和客户限制。这意味着将极大地改变我国金融业的发展格局，我们已不可能继续依靠对外资银行的限制来保护国有商业银行，必须按照中央的要求，既冷静分析国有商业银行面临的挑战，又充分认识国有商业银行面临的机遇，“沉着应对，趋利避害”，以良好的精神面貌和工作态度迎接外资银行的竞争。一、加入WTO使国有商业银行面临严峻挑战一是在经营管理体制上面临严峻挑战。外资银行按照现代商业银行模式运作，基本不受政府干预，经营非常灵活。而我国国有商业银行还没有成为…     

政府如何应对WTO带来的挑战——就入世后政府职能转变问题访经济学家范恒山

WTO的进入意味着什么？意味着我们将对世界全面开放，意味着我们的各个方面将面临全面的竞争和挑战。WTO的影响不仅是全方位的，而且是深远的。在此过程中，政府、企业、中介组织以及我们的经济运行机制、市场运行规则都要发生相应的变化。然而，首当其冲的应当说是对政府的挑战。     

WTO背景下我国行政理念的更新

面对加入WTO后全新的国际国内环境，要实现我国经济与世界经济的全面接轨，必须加强对WTO的理论研究，采取应对措施。WTO对各成员国政府提出了一些基本要求，中国加入WTO后必须先弄懂这些基本要求，然后根据这些基本要求树立适应WTO的新的行政理念。一、WTO对各成员国政府的基本要求１．必须坚持国家治理法治化WTO是建立在世界市场经济法治化精神下具有国际法人地位的国际经济组织。作为一个法治化的国际组织，它要求其成员国的政府必须是法治化的政府。首先，它要求各成员方有关经贸法规都具有与WTO法相衔接的、完备的法律体系，…     

论加入WTO对政府依法行政的新要求

WTO规则作为一部庞大的“国际行政法典”，旨在以规则限制成员国政府行为，它与我们所熟悉的行政管理的观念、制度、体制、方式、手段有着很大差异。中国加入WTO后，对政府的行政管理既是一个机遇，又是一个挑战。如何严格履行WTO框架下的政府义务，并利用WTO规则保护自己，是当前政府依法行政工作面临的新课题。一、 WTO规则要求保证法律的统一实施，反对地方保护主义WTO要求成员国接受其全部规则，不允许对其中部分规则或条款实施保留。《WTO协定》和《中国加入WTO议定书》的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区…     

经济全球化与我国政务公开制度的发展

2001年12月11 日，中国政府正式签署了加入WTO协议，这表明我国在融入经济全球化的进程中迈出了实质性步骤。WTO协议的签署，意味着我国政府行为要适应WTO法律体系。WTO法律体系经过几十年的发展，内容非常广泛，但其中一条重要原则就是行政透明和可预见原则。我国虽然早在党的十五大时就强调政务公开的重要，但在实际中怎样建立起完善的政务公开制度，提高公共服务质量，以适应经济全球化的发展，还有许多工作要做并已成为我国政府面临的一个巨大挑战。一、传统封闭性行政管理体系面临的挑战我国政府传统行政管理体系的一个独特之点就…