关于深化行政管理体制改革的思考

改革开放以来,国内外环境都要求我国进行行政管理体制改革。从以往行政体制改革的实践中,可以总结出我国行政体制改革的经验和特点。在此基础上提出了正确履行政府职能就必须首先转变政府职能,同时还应明确优化行政组织结构的具体思路。     

中共中央国务院印发《关于深化行政管理体制改革的意见》的通知

为贯彻落实党的十七大精神，中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题，提出如下意见。 一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性 党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来，不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，取得了明显成效。经过多年努力，政府职能转变迈出重要步伐，市场配置资源的基础性作用显著增强，社会管理和公共服务得到加强；     

河南省人民政府关于深化科研机构管理体制改革的意见

豫政〔2 0 0 1〕 5号 (二○○一年二月十三日 )　　为了认真贯彻《中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》(中发〔1999〕14号 )和《中共河南省委河南省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定〉的实施意见》 (豫发〔1999〕 32号 ) ,全面落实党的十五大和十五届五中全会关于新世纪我国现代化建设的总体部署 ,加强技术创新 ,优化科技资源配置 ,加快我省技术创新体系建设 ,把体制创新和科技创新作为经济发展和经济结构调整的动力 ,现就我省科研机构管理体制改革提出如下意见。一、…     

中共中央国务院印发《关于深化行政管理体制改革的意见》的通知

关于深化行政管理体制改革的意见 为贯彻落实党的十七大精神,中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,     

统筹规划 深化行政管理体制改革

党的十七大提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的任务,十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,提出要坚定不移地推进行政管理体制改革,到2020年建立起比较完善     

进一步深化行政管理体制改革

中共十六届三中全会提出,要深化行政管理体制改革,合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。全面推进经济法制建设,加强执法和监督,确保法律法规的有效实施。现行行政体制的根本弊端在于宪法对各级政府行为缺乏直接效力,政府不遵守宪法的行为得不到制裁,从而出现政府法制和政令不统一,部门主义和地方保护主义现象严重,难以形成统一的市场经济秩序。对策应当是依宪治政与司宪督政。回顾改革开放以来的历次机构改革,最大的问题在于不重视组织法的作用,没有实行依法定机构,依…     

中共南京市委 南京市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见

二○一三年三月十八日宁委发[2013]21号深化城市管理体制改革是提高城市现代化管理水平的必然要求,也是提升城市环境品质、改善群众人居环境的重要举措。为着力解决城市管理体制的深层次矛盾,理清管理职能,强化工作责任,充分调动市、区、街等各个层面积极性,根据市委贯彻党的十八大精神和市委十三届四次会议工作部署,现就城市管理体制改革提出如下意见。     

深化政府行政管理体制改革的思索

党的十六届五中全会以来，胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志在多次讲话中都指出，加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。在新的改革、发展攻坚阶段，党和国家领导人之所以把行政管理体制改革提到更加突出的位置，不仅是因为深化政府行政管理体制改革是解决我国经济社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，而且反映了我国全面提高对外开放水平的客观需要。     

深化行政管理体制改革的学术力作

最近,由国家行政学院出版社推出的《深化行政管理体制改革》一书,引起了理论界和社会的普遍关注。该书是国家社会科学基金重点项目《中国公共管理的重大理论问题与政府管理创新的对策研究》的阶段性成果,由课题负责人唐铁汉研究员等著述。该书紧密结合我国行政管理体制改革的实践,科学借鉴国外公共行政改革的经验,紧紧抓住深化我国行政管理体制改革的重点和难点问题,进行了深入系统的研究和思考,提出了行政管理体制改革的总体思路、系统理论和有针对性的对策与建议,是一部既有理论建树又有实践价值的学术力作。该书认真总结了改革开放以来我…     

深化行政管理体制改革的战略思考

我国行政体制改革与西方发达国家行政体制改革有较大差距。我们应吸取西方国家行政体制改革的经验教训，通过对政府职能重新定位，解决行政体制结构问题，实行战略转换等，推进我国行政体制创新。     

宁波市人民政府办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的实施意见

正规范性文件统一编号ZJBC01-2021-0009甬政办发[2021] 36号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见》 (浙政办发[2020] 61号),深化农村公路管理养护体制改革,加快建立管理养护长效机制,推动我市高质量建设"四好农村路",促进城乡融合发展,经市政府同意,现提出如下实施意见。     

中共中央 国务院 关于深化医药卫生体制改革的意见

按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。     

成都市人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见

<正>成府发[2015]1号各区(市)县政府,成都高新区、成都天府新区管委会,市政府有关部门,有关单位:为深入贯彻党的十八届三中全会及市委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》(成委发[2014]5号)精神,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成投资主体自主决策、政府调控有力有效、融资方式丰富多元、投资服务高质高效、市场     

大连市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见

<正>大政发[2015]36号各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:医药卫生体制改革(以下简称医改)是全面深化改革的重大任务,是保障和改善民生的重要举措,是促进经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求,是进一步提升我市医疗卫生水平的动力所在。近年来,市委、市政府高度重视医改工作,实施了一系列政策措施,实现了医改阶段性目标。     

辽宁省人民政府关于深化经济体制改革的实施意见

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》明确指出,2005年是改革攻坚的关键一年,要抓住当前有利时机,把改革放到突出位置上,用更大的力量推进经济体制改革。省委九届八次全会确定2005年为全省"改革年"。随着全省国民经济和社会事业的快速发展,老工业基地振兴开局良好,既为进一步深化经济体制改革奠定了基础,也对解决经济社会生活中的深层次矛盾、消除体制和机制障碍提出了新的更高要     

重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见

指导思想。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,对投资主体和资金来源实行分类管理,进一步简化程序、改进服务、加强监管,促进经济提质增效升级。坚持"谁投资、谁决策,谁收益、谁承担风险"的原则,健全企业投资由业主自主决策的管理机制,政府部门依法加强事中事后监管,科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求,健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制,提高政府投资的质量和效益。主要措施。强化企业主体地位,最大限度地缩小企业投资的核准范围,事前告知企业禁止投资的行业或区域,分类简化核准审查内容,完善企业投资备案管理,外商投资项目和境外投资项目按国家规定实行核准和备案管理,探索项目核准和前置要件审批分离的服务措施。鼓励市场化投资创新,鼓励和引导民间投资,创新市场化投入机制,大力推进城市公用事业特许经营。发挥规划对投资的引导作用,完善国民经济和社会发展规划体系,实行规划衔接和审查制度。改善政府类投资的管理,科学界定政府投资领域,严格管理政府类投资项目,规范政府类投资项目管理,加大项目审批权限下放力度。推进政府部门联动监管,简化城乡规划许可程序,规范建设用地管理,加强环保节能管理,创新招标投标监管方式,防范和化解社会稳定风险,规范建设过程管理。创新管理服务机制,规范投资项目各环节行政审批和收费管理,建立投资项目牵头部门会审和信息互通制度,加强投资统计导向服务。加强投资问效和责任追究,加强重点项目审计,加强政府投资项目稽察和后评价,加强社会舆论监督,建立投资活动参与主体诚信和惩戒制度,加强对行政管理部门及人员违法违纪责任的追究。     

重庆市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,我市按照国务院的部署,积极推进粮食流通体制改革,在实施粮食购销市场化改革、推进国有粮食企业改革发展等方面,取得了阶段性成果。但是,近年来我市粮食生产出现了一些新情况,粮食供求形势发生了新变化,在保护农民利益、深化粮食流通体制改革、完善粮食流通市场体系、维护粮食市场稳定等方面,还有一些问题需要解决。根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,进一步推进我市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。     

重庆市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见

重庆市人民政府文件渝府发[2009]98号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》(国发[2009]12号)和《中共重庆市委重庆市人民政府关于建设健康重庆的     

加强政府绩效管理 深化行政管理体制改革

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),一个最鲜明的特点就是以科学发展观统领经济社会发展的全局。为了保证“十一五”规划的实施,《建议》对推进行政管理体制改革提出了明确的要求。可以说,继续深化行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键,也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保障。加强政府绩效管理与评估,是深化行政管理体制改革的重要内容和转变政府职能的必然要求。一、全面实施政府绩效管理与评估的意义1·落实科学发展观必须树立正确的…     

深化行政体制改革推进政府管理创新

党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确立为全面建设小康社会的重要目标.十六大报告明确提出,要"进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制."