对472件乡镇企业承包合同中发包方不应负连带责任案的调查

乡镇企业承包经营是市场经济条件下集体经济的一种经营方式。近年来，人民法院审理的乡镇企业承包合同纠纷案件呈上升趋势，其中涉及承包方在承包期间的债务承担方式，普遍适用1986年4月14日最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题意见》中规定的“由发包方负连带责任”这一归责承包形式。这对于正确处理乡镇企业承包合同纠纷，保护承包方和发包方的合法权益，维护正常的经济秩序起到了较好的作用。但随着市场经济体制的逐步确立，乡镇企业承包合同纠纷出现了新情况、新问题，正确适用《意见》，妥善地解决承包纠纷，有利于促…     

完善乡镇企业承包责任制的法律思考

我国乡镇企业承包经营责任制始于党的十一届三中全会的一九七九年年初。十年来乡镇企业实行承包责任制和承包合同制,使乡镇企业的经济活动逐步纳入了法制轨道。当前在治理整顿深化乡镇企业改革时,亟需以法律手段使之制度化、规范化,促进乡镇企业持续、稳定、协调发展。本文就完善乡镇企业承包责任制的以下几个主要问题作些法律思考:一、经济承包合同的发包方(企业所有者)的法律地位问题。作为乡镇企业所有者的乡镇“合作经济联合社”,是乡镇企业经济承包合同的发包人,应依法有权决定乡镇企业的经营方向、形式、人员和分配等重大问题。但事实现在还是乡政府、乡党委说了算。正因为发包方无权,于是企业成为乡政府的“附属物”,随意占用企业资金,干预企业自主权     

乡镇企业内部承包的法律性质

近年来,农村乡镇从集体经济的性质和特点出发,推行了各种形式的生产经营承包责任制。其中乡镇企业个人承包是较为普遍采用的一种形式。所谓乡镇企业个人承包是指乡镇在国家政策和法律规定的范围内,将乡镇企业交该乡镇中的某个人独立经营、自负盈亏,并以承包合同的形式明确规定双方权利、义务的一种生产经营方式。由于人们对此类合同的性质等问题认识不一,因此在理论上和实践中还存在不少问题。本文试就乡镇企业个人承包合同的特征和存在的有关法律问题做一初步探讨。     

谈谈乡镇企业改革中的合同公证

乡镇企业在改革中签订的合同,大体有五种类型:1、厂长(经理)承包合同;2、城乡联合办企业协议;3、聘用厂长(经理)和技术人员合同;4、合资经营协议;5、劳务合同.我们在办理上述合同或协议公证时,充分注意了以下几点:Ⅰ、认真审查当事人的行为能力,有无管理企业的经验和必要的技术.过去乡镇企业的负责人,多是由乡政府任命,这些人大都是村委会落选干部;这些照顾型的干部,年龄偏高,文化偏低,不懂商品生产.在改革中,乡政府采用新的用人办法,凡公开招聘的民主选举或毛遂自荐当厂长的.乡政府部与之签订聘用合同.由新聘人员组阁.进行     

人民法庭审理简易经济纠纷案件好处多

审理一些简易经济纠纷案件,是人民法庭面临的一项新的工作。我院所属的杜行、七宝、北桥三个人民法庭先后进行了尝试。 随着对外开放、对内搞活经济政策的进一步实施,我国农村经济起了巨大的变化,乡镇企业星罗棋布,“两户一体”遍及村镇,以联产承包责任制为特征的承包合同制度     

农村承包合同纠纷案件若干问题新探

随着农村经济体制改革的深入和经济的发展，农村承包合同纠纷案件也逐年增加，在各类经济纠纷案件中数量占第三位。农村承包合同纠纷处理不当，往往容易影响到农村的社会稳定和经济发展。本文拟就农村承包合同纠纷案件的新特点及审判实践中若干问题作一探讨。一、农村承包合同纠纷案件的新特点近几年，农村经济体制改革不断深入发展，一些地方探索了新的思路和模式，农村承包合同也出现了新的特点，主要有以下几方面：（一）生产经营管理方式由原来的粗放型、简单化向集约型、科学化方向发展。以往的农村承包合同，发包方主要行使行政管理权…     

乡镇企业股份制经济初探

党的十一届三中全会以来,我国农村乡镇企业出现了各种各样的股份制经济,大多处于试验、探索的阶段。近年来,特别是邓小平同志南巡重要谈话和中央政治局全体会议以来,我国改革开放出现了一个新的高潮,股份制作为一种财产所有权与经营管理权相分离的企业财产组织形式,显示出其独特的功效,被越来越多的人所接受,股份制企业已成为我国乡镇企业中一支充满生机和活力的新     

建设工程施工合同纠纷法律适用探析——以建设工程转包为视角

一、发包人与承包人之间的权利义务(一)建设工程施工承包合同效力发包人与承包人之间的权利义务关系基于建设工程施工承包合同而产生。建设工程施工承包合同(以下简称承包合同)是指发包人与承包人就建设工程的建筑和安装达成一致,所签订的明确双方权利、义务的建设工程合同。探究发包人与承包人之间的权利义务关系,首先应     

农村承包合同纠纷案件的调查与思考

农村承包合同纠纷案件的调查与思考□路晓平席月民农村承包合同是我国经济体制改革后农村推行家庭联产承包责任制所普遍采用的一种法律形式，是乡（镇）、村或村民组等农村集体经济组织与农户或农民个人之间，为实现一定的经济目的，而就该集体经济组织所有的特定生产资料...     

张店区法院采取具体措施减轻农民负担

最近,山东省淄博市张店区法院从为农民“解难题,办实事,服好务”的思想出发,提出减轻农民负担具体措施: 一是组织干警分成20个小组,主动登门到各村、户和乡镇企业中,帮助调解民事、经济纠纷,解决农民生产、生活中的难题。 二是运用法律手段帮助各村、企业审查经济承包合同。今年一至三月法院共义务审查农村经济合     

农业承包合同的性质

农业承包合同是生产责任制的法律表现形式,它是在落实和完善生产责任制的过程中应运而生的。农业生产承包合同,特别是引导农民走向商品化生产的专业承包合同,已在全国广大农村普遍推行,它是联系和协调国家、集体和农户三者关系的纽带,是搞活农村经济、发展农业生产的一个重要法律手段。农业承包合同不仅是我国农村体制改革中出现的新生事物。而且也是我国社会主义法制建设中的新课题,它的出现,引起了法学界的重大关注,特     

股东将公司发包给股东的承包经营合同效力

【裁判要旨】公司承包经营是当事人选择的一种公司经营方式,是股东关于公司营运所作出的制度选择和安排。在生活中依主体的不同可分为公司股东以外的第三人承包和公司股东承包两类。公司股东承包又分为三种形式:公司与股东签订承包合同、股东以公司名义签订承包合同、股东与股东签订承包合同。对于公司承包经营合同效力的认定,不能一概而论,应具体情况具体分析。但无论何种承包形式,只要法律不予禁止,不违反公共利益和公序良俗,不侵害他人利益。就没有理由加以否定和排斥,应认定合法有效。     

城市企业内部承包合同的法律性质

城市企业内部承包合同,又称企业内部经济责任制合同。这是我国城市经济体制改革中产生的一种新型的合同。目前,学术界对这种合同的法律性质,众说纷纭,其说不一。我认为,就承包合同的实质而言,它属于劳动合同的范畴,但与传统意义上的劳动合同又有差异。本文中的承包合同,主要指全民所有制企业内部关于经营管理一定的生产、经营项目的承包合同,也兼及城市集体所有制企业內部的承包合同。     

三重堂经济合作社承包合同纠纷案评释

一、引言农村承包合同制是我国改革开放以来所独有的一种合同制度，它为我国农村经济的发展提供了一种新的思路及实践，取得了令世人瞩目的成就。同时，农村承包合同制度还有许多不尽完善的地方，承包人与发包人之间以及发包人与第三者之间的利益纠纷层出不穷。相形之下，...     

企业内部承包合同纠纷案件法院亦应受理

目前,企业内部承包合同的性质如何认定,因此而发生的合同纠纷人民法院应否受理?是当前理论界和司法界争论未休的一个问题。 有些同志主张,人民法院应不受理或基本不应受理企业内部承包合同纠纷案件。理由是:一、承包方与发包方之间存在一种行政     

人民法院不应限制受理企业内部承包合同纠纷案件

最高人民法院《关于加强经济审判工作的通知》法（研）发［1985128号文件，是在1984年3月第一次全国经济审判工作会议之后再次明确人民法院经济审判的收案范围，包括经济合同纠纷案件和农村承包合同纠纷案件等，但没有把企业内部承包合同纠纷案件列入其中。但是，该《通知》在“认真研究新情况，妥善处理新问题”一节中指出：“企业内部的承包合同纠纷，大部分应由企业或其上级主管机关调处；极少数违反法律必须由人民法院受理的，人民法院应予受理”。据此可见，大部分企业内部承包合同纠纷，被排除在人民法院大门之外，而违反法律的毕竟是…     

如何处理农村承包中新出现的债务纠纷

农村实行承包合同制后,债务纠纷发生了变化。如何正确处理这类纠纷,是经济审判工作遇到的一个新情况。鉴于目前国家对调整承包合同中的财产关系还没有明确的法律规定,因而探索如何处理此类纠纷是很有必要的。一、对原生产队遗留债务的处理。农村实行承包后,原来作为最基层的经济核算单位的生产队撤销或合并,其所办工副业生产的债务由谁偿还?     

农村承包合同中面临的一个新课题——对沦州地区果树承包合同纠纷的调查

农村果树承包合同纠纷越来越多,据初步统计,从一九八六年以来,反映到法院的果树承包合同纠纷案达92件。法院收案27件,审结19件。面对日趋增多的承包合同纠纷,如何发挥审判职能,并协同党政机关及时调处这类纠纷,保护农村改革成就,是我们面临的一个新课题。 从调查的情况看,当前果树承包的形式主要有三种:一是按人分树,按树定产。以户为单位承包;二是采取投标的方法。由一户或几户联合承包;三是由集体统一管理,专业队承包,利润按收益比例上交集体。 最近两年,特别是一九八六年,由于果树承包而引起的合同纠纷越来越多。有的干部群     

建筑装饰装修合同纠纷案件的审理

建筑装饰装修合同纠纷案件的审理王岩坡近一、二年来，装饰装修合同纠纷逐渐地诉讼到人民法院，成为人民法院经济审判中一种新类型的案件，这类纠纷既不同于建筑工程承包合同纠纷，又不同于加工承揽合同纠纷。它的基本特征是：一是诉讼主体的特殊性。首先是合同主体特殊。...     

农业承包合同制若干问题刍议

随着农村经济体制改革的不断深化和农村经济的持续发展,人们愈来愈清楚地认识到:农业承包合同是农业生产责任制的一种法律表现形式,同时也是农业生产责任制的法律保障.中共中央87年5号文件明确强调把加强承包合同的管理作为我国农村合作经济组织当前的一项重要工作,因此,为稳定和完善农业生产责任制,有必要认真研究一下农业承包合同问题.