“好代表”就是要“敢代表”

3月2日晚,人民日报官方微博发布评论称,人大代表“如果只知道热烈鼓掌、点头称是,人民民主如何体现？质询政府,请动真格;会场讨论,何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默,就是人民失语;你认真,民主才能运转起来!”随即引发大量转发和评论。     

“点题”公开 群众满意

“教师节买矿泉水３８．３元，买鸡蛋３３６元……”在河北省磁县磁州镇滏阳衔的村务公开栏中，我们看到如此详细公开的内容。和我们一起观看的街道群众对我们说，“实行‘点题’村务公开就是好，咱老百姓对村里的工作想知道啥就能知道啥”。所谓“点题”村务公开，就是村委会在村务公开前，通过走访农户、召开群众代表大会等形式，了解村民需要，以此决定村务公开的内容。真正做到农民群众想知道什么，想了解什么，最盼望什么，村务公开栏里就公开什么。为保证这项工作顺利实施，县纪委和县委农工部开通了“点题”村务公开热线电话，在全县…     

“代表带着问题走访选民”好

“代表要带着问题走访选民”，这是前不久，笔者采访一位人大代表时那位代表说的一句话。他还说，代表走访选民前，脑子里要装着一大堆问题，回来才有收获。前不久他专程走访了一百多位选民，选民反映的问题，他提出的问题，都有了回答。笔者听罢，不禁为“代表带着问题走访选民”叫好。     

村务公开应让村民“点题”

安徽省砀山县城关镇村务公开工作出新招:实行“点题公开”制度,即每个村必须根据村民的要求确定公开内容,村民要求公开什么,村里就公开什么。这样做大大增加了村务工作的透明度,密切了党群干群关系,促进了农村社会稳定。笔者不禁为之叫好。     

“外出代表”也要履好职

近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和城市经济的不断发展，各地外出务工经商人员越来越多，队伍越来越庞大，这其中不乏人大代表的身影。因而，外出务工经商的人大代表如何履行代表职务，就成为百姓颇为关注的问题。不少地方人大也作了一些新的尝试，比如给外出务工经商的人大代表邮寄学习资料，     

坚持“三重”原则办理好代表建议

人大代表建议、批评和意见是民意的反映．是参与和管理国家事务的具体体现。我们高度重视代表建议的办理工作．把办理好代表建议、批评和意见作为推进民主政治建设的大事来抓，作为落实科学发展观，构建和谐稳定发展的重要举措．坚持“重交办、重指导、重实效”原则，加强对承办单位的督办力度．使代表建议的办理率和见面率达到100％，满意率和基本满意率达到95％以上。     

代表履职要处理好“六个关系”

一是要处理好参加会议与参加闭会期间活动的关系。按照代表法的规定,一方面,代表要认真参加本级人大会议,切实代表人民行使好管理国家事务的权力;另一方面,也要在闭会期间依法开展活动,包括积极参加代表活动,认真贯彻执行大会通过的各项决议等。代表在闭会期间的活动,是代表在会议期间进行讨论和决定问题的必要准备,     

听,代表委员的抗疫“好声音”

新冠肺炎疫情发生以来,全国人大代表、政协委员积极采取行动,切实担当起依法履职、为民尽责的使命,为疫情防控相关工作建言献策。疫情期间,人民法院始终将认真办理代表委员的建议及提案作为自觉接受监督的一项重要工作抓紧抓好,并同代表委员们一起,以“守土有责、守土尽责”的决心,坚决打赢疫情防控阻击战。     

“代表提建议多人联名”有好林

近来，有人对人大代表提建议、批评和意见时联合其他代表参与联名的做法提出质疑，认为是联名代表越多建议越易被办理的错误想法，同时，代表提建议多人联名，会增加承办单位的工作量等。对此，笔者认为，代表提建议多人联名未必是件坏事，从某种角度看，还有着诸多的积极意义。     

凤翔县人大:给代表履职搭起好“台子”

“凤翔县人大代表履职阵地建设工作动手早、启动快、标准高、范围广、覆盖全、运行畅、效果好!”近日,在陕西省凤翔县考察学习代表履职阵地建设工作的岐山县人大常委会考察团对凤翔县的代表工作给予这样的评价.如今,凤翔县人大常委会推进代表履职“平台规范化、活动经常化、作用实效化”的成效,吸引不少兄弟县市人大常委会前来学习交流.     

编辑点题

舆论监督是本刊的一项重要职责。为贯彻中央纪委二次全会关于“重视和发挥新闻舆论监督作用”的要求,进一步增强本刊舆论监督的群众性、广泛性和针对性,当前和今后一个时期,《监督前哨》板块将集中围绕影响、损害人民群众利益的不良风气和社会热点问题组织刊发监督文章,欢迎广大读者积极参与。来稿内容着重对当前有关问题进行批评分析,可以谈您身边某一件事或某一类事,也可以从地区、部门或全国的角度进行综合性的分析。抨击腐败现象给群众利益造成的侵害,分析产生这些问题的原因,提出解决问题的办法等,这些应告诉读者:您认为当前群众反映强…     

严把代表“入口” 畅通代表“出口”

人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础。做好代表工作,有利于密切联系群众,有利于促进代表履职,有利于增强人大工作的活力。但是,在基层人大工作中,一些法律规定或上级要求在实践中操作起来往往难以达到令人满意的效果,困扰着代表工作的开展。笔者认为,突出表现在代表的“入口”和“出口”方面。     

限制“官员代表”更需减少“官意代表”

今年，新疆维吾尔自治区明确规定：要认真组织好人大代表选举工作，县（市、区）人大代表中领导干部代表比例不超过25％.     

创建“代表之家” 深化代表工作

为支持、规范和保障人大代表依法履职尽责，发挥好各级人大机关的整体服务优势，今年我市人大常委会在全市开展了“代表之家”创建活动。目前，在市人大常委会机关、各县（市、区）人大常委会机关、各乡镇办事处以及部分社区、企业、农村创建“代表之家”共447个，使驻保全国、     

实行群众代表陪审制度好

我们实行群众代表陪审的做法如下:一、群众代表陪审制度本来是一项多年以来行之有效的社会主义民主制度,却被“四人帮”诬蔑为“资产阶级的”、“修正主义的”,在部分同志的思想上造成一些混乱,使陪审制度曾一度被取消。由于失去了群众对审判工作的有效监督,在审判工作中曾出现过一些问题。例如陈志宽、张淑莲因奸合谋杀人一案,张淑莲因与丈夫     

做好服务代表“大文章”激活代表工作“一盘棋”

做活培训文章,夯实代表履职基础人大代表履职能力的高低,直接关系着人大工作水平,为提高代表整体素质,确保参政议政质量,扶风县人大常委会在严把代表入口的基础上,把培训作为代表能力提升的关键一招,贯穿于任期始终,突出四学,切实抓好代表培训。专题辅导领着学。     

搭建“舞台”好唱“戏”——马鞍山江边街道人大工委组织代表开展活动有一套

马鞍山市金家庄区江边街道地处老市区,下辖4个社区,总人口16680人,区域内有区人大代表29人。2004年6月,按照金家庄区人大常委会的试点安排,该街道建立了人大工作委员会,设主任一名、副主任两名、委员3名、秘书一名,均为兼职。两年来,街道人大工委贴近群众、关注民生,积极协助人     

重估“代表说”

法定代表人与法人的关系是法人制度的重要内容,对此理论上有“代表说”与“代理说”之分①。在我国,“代表说”不仅为学界倡导,也为立法确认,属通说。尽管“代表说”无论在理论上还是在实际运作过程中,都有其优越性。但与“代理说”相较;其弊端也显而易见,因此,我们无法继续心安理得地把“代表说”作为建构法定代表人与法人关系不可质疑的金科玉律。本文拟对“代表说”产生的背景及其运作实际作以分析,进而提出在民事立法中以“代理说”取代“代表说”。一、转换了的背景：问题的提出在肇始于中国八十年代的法治理论与实践中,“代…