谁是司法鉴定的“守门人”？——《关于司法鉴定管理问题的决定》实施五周年成效评析

本文从司法鉴定机构设置、司法鉴定活动启动以及司法鉴定意见审查三个方面论述了司法鉴定“守门人”问题。通过对两大法系国家各自司法鉴定制度的分析,梳理司法鉴定“守门人”的三道防线。同时有针对性地比较和讨论了我国司法鉴定制度缺陷,明确司法鉴定制度改革不能以牺牲鉴定意见“守门人”功能为代价。指出建立国家所属的具有公益性、中立性的司法鉴定机构是发展的必由之路。     

论司法鉴定机构及其设置

司法鉴定机构是司法鉴定活动的具体组织者和执业平台,直接影响着司法鉴定结论是否客观、准确,影响着司法公正能否顺利实现。科学把握司法鉴定机构的基本特征,合理设置司法鉴定机构,是司法鉴定管理制度建设的重要课题之一。通过比较研究世界一些代表性国家司法鉴定机构的情况并予借鉴,进一步正确认识司法鉴定机构的性质及其法律地位,对改革和完善我国司法鉴定机构管理制度提出意见。     

环境损害司法鉴定若干问题探索—基于环境损害责任纠纷实践的分析

环境问题已经成为影响社会公众身体健康、生存条件的基础性问题.然而,近年来随着我国环境问题的突出,有关部门对环境污染行为也加大了相应的惩处力度.囿于环境问题牵涉空气、地表水、地下水、土壤、动植物等众多专业领域,一般人员往往难以通过自身知识对这些专业性问题进行判定.故借助于专业机构的专业人士的判定也就成为必要,其甚至在一定程度上能够在环境污染案件的审理中发挥决定性作用.随着司法部商请最高人民法院、最高人民检察院同意,将环境损害司法鉴定纳入司法鉴定统一管理范畴,我国环境损害司法鉴定进入长效发展时期.然而,由于我国环境损害司法鉴定发展较晚,实践中还存在环境损害司法鉴定主体性缺失、鉴定业务范围无法满足诉讼需求、专家证人和专家陪审员制度待完善、鉴定费用过高等问题,亟需予以完善.     

对司法鉴定机构设置与管理的再认识

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的颁布,解决了司法鉴定机构的管理问题,即司法鉴定机构由国家行政机关统一管理。本文阐述了司法鉴定机构由国家行政机关统一管理的必要性,并对司法鉴定机构的设置与管理进行了再认识。     

完善司法鉴定制度的几点意见

一、建立四级司法鉴定机构，实行两级终鉴制。笔者认为，在司法鉴定组织体系中。司法鉴定机构应分级设置。建立四级鉴定机构，即国家级、省级、地市级、县级司法鉴定机构。考虑到大量的一般性司法鉴定案件在基层诉讼中产生，从方便组织鉴定、提高办案效率、降低鉴定成本、加强属地管理等角度出发，县级、地市级司法鉴定机构的存在符合我国国情。同时考虑到司法鉴定的严肃性、专门性和高技术性，对于一些在本地区、本省、     

美国法庭科学与法医机构普查报告评述——兼论我国司法鉴定行业统计及机构设置

司法鉴定机构的设置及其资源配置一直以来都是司法鉴定管理体制改革的重要一环。司法鉴定机构在我国作为司法鉴定人的工作单位和鉴定意见的最终出具单位,其机构设置及资源配置对于一个司法辖区的司法质量也有着较大影响。本文以比较研究为视角,首先评述美国四次公立法庭科学犯罪实验室普查报告及两次法医及验尸官办公室系列普查报告的主要结果,并与我国司法鉴定行业统计及机构设置现状进行比较。通过比较分析,发现我国司法鉴定管理体制下的司法鉴定行业统计具有独特优势,但其统计项目和范围有待改良,尤其应尽快开展鉴定机构运行预算的调查与相关统计。与此同时,我国司法鉴定机构小而多的现状尚未改变,在健全统一司法鉴定管理体制的大背景下,应当坚持统筹协调的发展道路,完善退出机制,适应需要发展司法鉴定队伍,并探索对现有鉴定机构资源的进一步整合。     

论司法鉴定机构的设置

本文提出司法鉴定机构设置的三大原则,即独立性原则、科学性原则和多元化原则,根据该原则设计了三种并存的机构设置模式(国家职业鉴定机构、兼职司法鉴定机构和民办职业鉴定机构),并就国家职业鉴定机构进行了细化。     

司法部司法鉴定中心通过国家计量认证

司法部司法鉴定中心已于今年6月顺利通过国家计量认证,成为我国第一家也是目前唯一通过国家计量认证的面向社会服务的司法鉴定机构。 计量认证,从其设置的目的和操作方式上讲,正是通过外部监督,促使鉴定机构内部建立科学合理的质量管理体系的一种手段。司法鉴定机构是为社会提供公正数据     

天津市司法鉴定现状与发展思路

天津司法鉴定管理现状主要是从强化管理、严格规范,注重质量、强化素质,围绕中心、服务社会等方面进行的,但依然在体制机制、技术标准规范、机构区域布局和专业设置、司法鉴定机构的能力水平、司法鉴定人队伍知识、年龄结构等方面存在较大问题,影响司法鉴定机构的发展.对此,有必要从完善司法鉴定管理体制和工作机制、优化司法鉴定专业结构等规范化建设方面,推进认证认可和资质认定、加强和提升司法鉴定工作整体水平入手,提出了抓一条主线、围绕一个核心、坚持一个大局的发展思路,以理顺司法鉴定管理工作机制、体制.     

提高司法鉴定准确性和公信力

我国司法鉴定管理现状存在着体制混乱、鉴定机构的设置无序、鉴定人员的水平参差不齐等问题,损害了司法鉴定的准确性和公信力。结合地方司法鉴定管理的实践,分析地方司法鉴定机构在贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》中存在的困难与问题,就如何加强司法鉴定管理提出若干对策。     

俄罗斯司法鉴定考察报告

司法部司法鉴定科学技术研究所赴俄罗斯司法鉴定考察团一行7人,于2009年8月22日至31日对俄罗斯司法鉴定体制和司法鉴定制度进行了考察。在俄期间,先后考察了俄罗斯司法部司法鉴定中心、卫生部司法鉴定中心、国防部司法鉴定中心、卫生部司法精神病学研究所等司法鉴定机构。主要介绍了俄罗斯司法鉴定机构设置及其运行的基本情况,俄罗斯司法鉴定的技术现状,以及考察后的感言。     

我国司法鉴定制度的改革与完善

我国司法鉴定制度改革滞后于整个司法改革的步伐,具体表现为机构设置不合理、鉴定活动不透明以及管理机制严重缺位等问题。为使鉴定结论符合法律性、科学性、公开性要求,应当从理顺现有司法鉴定体制、完善司法鉴定人资格和鉴定程序等方面加以改革。     

论司法鉴定机构的布局问题——以安徽省为例

司法鉴定机构的合理布局问题直接关系到司法鉴定事业的健康有序发展。鉴定机构布局与鉴定资源密切相关。从鉴定资源的分布和鉴定机构的实际设置状况入手，通过以点代面的研究方式，分析鉴定工作发展中存在的问题，并提出相应的工作措施。     

近年来英国司法鉴定制度改革的动向

1司法鉴定机构的设置改革前,英国的司法鉴定实行的是自由鉴定人制度,其机构大致有四种情况:一是内政部管理指导的司法鉴定服务局(FSS);二是警察局下设的文痕检实验室和声像     

司法鉴定制度:变革与完善

在方兴未艾的司法体制改革中,鉴定问题一直是社会各界关注的焦点。社会各界对司法鉴定的广泛关注,有力地推动了我国鉴定制度的发展与变革。为了从制度上解决司法鉴定实践中存在的问题,第十届全国人民代表大会常务委员会审议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)。该决定从司法鉴定的管理体制入手,对鉴定机构的设置、鉴定机构与鉴定人的登记管理进行了较大幅度的改革。为了贯彻该项决定,司法部于2005年9月30日公布了《司法鉴定人登记管理办法》和《司法鉴定机构登记管理办法》。根据《司法鉴定人登记管理办法》第三十四条、《司法鉴定机构登记管理办法》第四十四条的规定,对于侦查机关设立的鉴定机构和鉴定人,不适用司法行政部门的登记管理办法。     

中国司法鉴定体制的进一步改革——以侦查机关鉴定机构的设置为中心

司法鉴定机构设置不合理是我国司法鉴定制度的一个严重问题.2005年全国人大常委会<关于司法鉴定管理问题的决定>规定法院和司法行政机关的鉴定机构必须撤销,但侦查机关根据侦查工作需要可以设立鉴定机构.本文在深入考察主要国家和地区鉴定机构的设置及发展趋势、分析中国与这些国家和地区相关制度差别的基础上,认为其理由难以证明我国保留侦查机关鉴定机构具有正当性.在此基础上,本文对我国司法鉴定体制进一步改革的理想目标与现实选择进行了设计和论证.     

试论我国司法鉴定机制的现状及其完善

我国司法鉴定立法不完善,导致司法实践中的混乱局面,从而影响司法公正,造成冤、假、错案。完善司法鉴定是司法实务界以及法学理论界呼吁已久的事情。试从完善我国司法鉴定立法、机构设置、鉴定程序、监督体系等几方面作一探讨。     

我国生态环境损害司法鉴定发展历程与问题研究

生态环境损害的评估结论或鉴定意见是环境行政处罚决定的重要依据,也是开展环境污染刑事犯罪审判、民事侵权责任诉讼、损害赔偿磋商与诉讼的重要依据.通过阐述我国生态环境损害鉴定评估与司法鉴定的不同起源、发展历程与交叉以及现状情况,重点关注司法鉴定与评估机构的建设情况,鉴定评估技术规范与标准体系的建立与完善,以及对生态环境损害赔...     

司法鉴定质量管理评估有关问题的思考

广东省开展司法鉴定质量管理评估工作,侧重对司法鉴定机构的工作环境、内部管理和鉴定程序规范化进行评定,加大了司法行政机关对司法鉴定工作的监督、指导力度,进一步促进司法鉴定机构健全内部工作制度,规范司法鉴定行为,取得明显效果,同时也发现司法鉴定工作面临的比较普遍的五方面问题和司法鉴定机构执业中存在的三方面问题。     

两大法系及我国司法鉴定制度之比较

司法鉴定制度是现代国家司法制度的重要组成部分,也是实现法律公正的重要保障。改革开放以来,我国在司法鉴定领域大胆地吸收了两大法系的先进模式,已经初步建立起独具特色的司法鉴定制度,形成了具备和谐价值的司法鉴定体制框架。本文试从鉴定机构的设置、鉴定程序的启动及鉴定人的诉讼地位等方面,对两大法系及我国的司法鉴定制度进行简要的比较,以期我国的司法鉴定制度得到进一步的发展和完善。