政府采购立法原则研究

我国政府采购的规模、开放度、影响力日渐增大 ,已成为政治经济体制改革的焦点 ,相应地政府采购法制建设任务繁重 ,由各省、自治区、直辖市、计划单列市的地方法规规章 ,中央各部委的部门规章 ,尤其财政部 1999年三个重要规章和《招标投标法》以及正在草拟中《政府采购法》和其配套法规必将构成庞大政府采购法律规范体系。总结国内外政府采购立法经验 ,政府采购立法中应遵循透明化原则、公平竞争原则、效益原则、保护民族工业原则 ,构建既与国际接轨 ,又适应中国国情的政府采购法律制度     

《政府采购协议》与我国政府采购立法

加入世界贸易组织的重要条件是我国的法制环境与世界贸易组织要求的基本一致。《政府采购协议》作为世界贸易组织规范政府采购的重要多边协议 ,对我国的政府采购立法无疑具有重要的参考价值。我国的政府采购立法应在研究该协议的基础上 ,借鉴并充分利用其相关规定 ,构建和完善我国的政府采购制度。     

我国政府采购功能的多维度分析

政府采购功能在不同层面甚至同一层面内部具有不同的表现形式，它们之间既具有统一性，又有对立性。因此，任何对政府采购功能的片面认识，都不利于政府采购功能的实现。从理论上明确我国政府采购功能体系的构成，不仅有助于政府采购制度在我国实践中的建设与完善，而且为进一步从理论上探讨利用政府采购制度促进我国的社会主义市场经济体制建设拓展了研究空间。     

美国政府采购立法及其借鉴意义

美国是世界上政府采购法律制度最为完善的国家之一。其政府采购立法的成功经验对政府采购法律制度不太完善的我国来说 ,具有借鉴意义。本文对美国政府采购立法的基本原则、特点作出了阐述以及对我国政府采购立法的借鉴做出了探讨     

对政府采购合同行政性的法学思考

无论从世界主要国家的立法看,还是具体分析我国的政府采购合同,现代意义的政府采购合同就性质而言在本质上都属于行政合同的范畴。但随着世界经济一体化与自由化的发展,政府采购成为大市场,政府采购国际立法以贸易自由、非歧视和透明度为基本原则。这种国际立法趋势必然会对国内立法造成影响,进而影响国内政府采购合同的性质,使政府采购合同的行政性受到限制而日益趋近于民事合同。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度，的国家之一，早在1761年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义?     

论我国合同立法应当确立情事变更原则

本文通过对“情事变更原则”进行组织的历史考察与横向的国际对比，结合我国的司法实践，认为我国《合同法》取消了草案第７７ 条规定的情事变更原则，实为合同立法的一大缺陷。情事变更原则是现代合同法不可缺少的重要制度，它旨在消除合同履行中因出现情事变更而导致的显失公平现象，维护社会公平及经济流转秩序。《合同法》取消情事变更原则，对维护我国交易秩序的安定不利，也不利于与国际接轨。作者建议，应以司法解释确立《合同法》草案第７７ 条规定的情事变更原则，以弥补立法缺陷     

略论不动产物权变动与其原因行为的区分原则——兼论我国不动产登记效力

英关法系和大陆法系不动产物权变动有形式主义、意思主义以及地券交付主义三种模式,共性是奉行不动产物权变动与其原因行为区分原则.我国立法和司法实践未明确区分原则,不利于对当事人利益的周全保护.文章实证分析了区分原则的合理性,物权立法应借鉴登记对抗主义立法的合理之处.     

政府采购主要原则和监控问题研究

通过正确认识政府采购和加强监控管理,目的在于减少或避免政府采购过程中违法、违规操作的发生,推动政府采购相关法律的制定步伐,加快政府采购的推广及应用,扫除我国政府采购发展过程中的违法、违规障碍,促进政府采购健康有序地发展。     

中国政府采购改革的回顾与展望

随着市场经济的发展,我国的政府采购体制也必然发生重大改革。主要方面为:规模迅速扩大;涵盖面越来越广;立法为先导,政府采购公平、公开和公正的制度初步形成;政府采购的政策功能的全面显现;深化制度改革;更加开放国际化。然而,我国政府采购的理论和实践还有待于进一步提高,有待于我们更深入研究,以促进我国政府采购工作的不断发展和完善。     

试析GPA适用范围及原则

作为目前世界上缔约方最多的政府采购协议,GPA无疑代表了世界政府采购规则和发展趋势。在国际组织持续推动政府采购的贸易自由化和各国在国内进行政府采购改革的大背景下,我国即将进入加入GPA的谈判阶段。2006年12月,WTO采购委员会通过了对世贸政府采购协议的全面修订,修改以后的GPA及其修订后变化的条款对中国加入GPA的工作更有现实意义。     

建立和完善我国政府采购制度的法律思考

政府采购近来在我国发展迅猛,很多省市如北京、上海等地先后颁布了关于政府采购的地方性法规,来规范当地的政府采购活动.但由于缺乏统一的协调,各地的规定不尽一致,尚未建立起政府采购法律调控体系的基本框架.本文在分析国外政府采购法律制度特点及启示的基础上,剖析我国政府采购法律制度的现状及存在的问题,提出加强和完善我国政府采购法律制度建设的立法建议.     

完善我国政府采购监督制度之思考

完善的政府采购监督制度有利于保障政府采购当事人的合法权益,预防和遏止违法行为,加强市场监管。但目前我国的政府采购监督制度存在立法形式散乱,主管机关赋予的监督权太少,确定的监督范围狭窄,监督法律体制不健全等诸多问题,需要通过采取结合型立法模式,构建政府采购监督法律体系,扩大主管机关的监督权和监督范围,规定监督标准和监督程序以及健全监督体制等措施来加以完善。     

完善我国政府采购法救济制度的法律思考

随着中国进入经济社会发展转型时期,我国现有政府采购立法已经不能满足现实需要,现行政府采购法中关于救济制度的规定存在救济主体范围狭窄、救济程序繁冗、质疑投诉处理机构独立性不强、采购暂停规定不健全等问题。在借鉴国际政府采购立法经验的基础上,结合我国具体国情,我国政府采购救济制度应从扩大救济主体的范围、理顺救济程序、确立独立的质疑投诉机构、健全采购暂停规定四个方面着手完善。     

我国政府采购监督制度之重构

我国政府采购监督制度无论是在立法上还是在实践中均存在诸多问题,而问题的根本在于我们对政府采购监督制度建构的法理基础缺乏应有的认识与深入的研究。本文通过对政府采购监督制度建构法理基础的分析,提出了我国政府采购监督制度进一步完善的具体内容。     

我国政府采购制度探析

WTO就是市场化和国际化生存的代名词。随着经济全球化趋势日益明显 ,政府采购市场潜在的商业价值引起各国的普遍关注。我国的政府采购市场必将向世界开放。坚持慎重的原则 ,加快政府采购的步伐 ,加快政府采购的立法工作是迎接WTO挑战的重要对策。     

我国政府采购救济制度立法缺陷分析

我国现行<政府采购法>是在进行社会主义市场经济建设过程中积累了一定的政府采购之实践经验与加入世界贸易组织这一宏观背景下出台的,因此,该法基本上做到了既从本国实际出发,又能充分吸收国际社会政府采购立法的成功经验.然而,由于受主客观条件的限制,我国的政府采购立法尤其是其救济制度还存在一些不足与问题,需要进一步加以完善.     

论我国秘密侦查措施的法治化

秘密侦查措施作为一种强制性侦查措施,在侦查实践中打击黑社会、毒品等智能化、组织化犯罪方面发挥重要作用,但由于我国《刑事诉讼法》并未对其进行立法规制,这不利于保障侦查对象的合法权益,也与现代法治国家遵循的侦查程序法定原则相违背。借鉴他国秘密侦查措施在立法上遵守的相关原则,提出我国秘密侦查措施适用范围、条件、执行依据、适用对象和救济方式的法治化对策。     

我国政府采购救济制度体系的缺陷和重构

我国政府采购的救济制度体系形式上较为完整,但实质上起不到公正、充分保护供应商权益的目的。现有政府采购制度体系下的各项措施存在许多缺陷,结合GPA协定的要求,应当重视以当事人权益救济促政府采购立法宗旨和目的的实现,从整合询问、质疑机制,撤销投诉机制等方面重构我国政府采购救济制度体系。     

国有土地房屋征收中的法律保留原则

法律保留原则是行政法的基本原则，对保护公民权利，防止行政权的滥用，意义重大。中国的法律从法律保留原则的角度去看，对公民财产权的保护存在一定的缺失，而在对国有土地房屋征收的缺失主要表现在：授权立法规定混乱，侵犯法律保留对私有财产权的立法权限。这样会导致行政权过于庞大或者是不利于对公民财产权保护；本文就行政权和法律保留原则对于公民财产权保护到底有怎样的作用和关系，结合中国房屋征收中的立法现状进行分析，探索中国立法中的法律保留原则应该如何应用才能更好地保护公民的权利。