农村居家养老服务体系构建研究综述

居家养老是我国应对老龄化挑战的必然选择。鉴于在农村发展居家养老服务体系的重要性,笔者从建立农村居家养老服务体系的必要性、可行性、服务内容、服务模式、政府职责、存在问题及发展建议等方面总结了近几年来学术界和政府部门对农村居家养老服务体系的研究成果,以期引起人们更多关注农村居家养老服务发展,实现城乡居家养老服务体系的均等化发展,让农村老人安享晚年。     

农村居家养老服务供需强度的比较分析——基于辽宁省的调研

推进健康中国战略提高农村居家养老服务供给强度,对促进城乡基本养老服务均等化具有重要意义。经调研分析,农村居家养老服务供给强度弱于需求强度,导致服务供给的有限性与需求的多样性不匹配,农村居家养老服务供给难以满足农村老年人多样化需求。为此,构建农村居家养老服务体系,有助于推动相对稳定的农村居家养老服务供给格局的形成。     

农村居家养老服务供给模式研究——以杭州为例

在人口居住分散、社区资源贫乏、社会化服务水平低下的农村推进居家养老服务,不仅是个实践难题,也是个亟待研究的理论课题.本文基于杭州的调研发现:推行农村居家养老服务不仅需要坚持政府主导、社会参与、市场化运作的多元化发展路径,而且还需要立足农村乡土社会实际、尊重农民自主选择意愿,探索适应农村实际的运作模式.     

辽宁省农村养老服务模式的历史演进

辽宁省农村养老服务根据供给资源的不同,经历了三个阶段。中华人民共和国成立至改革开放前,农村养老服务模式主要以家庭保障和集体保障为主,建立了与计划经济体制相适应的计划型养老服务模式。改革开放以来至社会主义新农村战略的提出,农村养老服务模式经历了逐步探索以居家为基础的社区服务发展阶段。自2006年免征农业税以来,辽宁省开始探索构建农村社会化养老服务体系,鼓励发展农村居家养老服务。同时,逐步引入市场力量,经历了由家庭向社会发展的延伸,由服务"机构化"向"社区化"转变的新阶段,进一步增强了辽宁省农村养老服务供给能力。     

加快完善农村居家养老服务体系

目前,江苏农村居家养老服务体系建设尚处于起步阶段,存在着供需结构不均衡、思想认识不到位、服务内容不规范、资金投入不充盈等问题。为此要统筹规划、加大投入、整合资源、多元参与,切实加快江苏农村居家养老服务体系建设。当前,江苏农村居家养老服务体系建设尚处于起步阶段,主要存在着以下几方面的问题:供需结构不均衡。据统计,截至2012年底,江苏全省60岁及以上户籍老年人口为1424.75万人,     

农村养老与土地支持——关于农村土地养老保障功能弱化的调查与思考

农村家庭养老不仅是中国的传统,也是老年人晚年幸福及和谐社会建设的重要途径.土地的养老支持程度是家庭养老的重要基础.尽管土地收入对养老的支持程度在下降,但是可以通过土地流转、规模经营、产业结构调整和改变土地利用方式等措施提高土地养老的支持程度.这时减轻国家养老负担是必要的,特别有助于居家养老传统的弘扬.     

居家养老服务合同的法律规制

居家养老服务是近年来针对老龄化社会快速发展而产生的一种新型养老模式。居家养老服务合同是该种养老模式得以实施的基础。本文从居家养老服务合同的内涵及性质收入,探讨了居家养老服务合同异于其他合同当事人的权利,从而明确居家养老服务合同法律规制的内容,为居家养老得以顺利实施奠定了法律基础。     

居家养老服务的需求特征和产业模式初探

居家养老以其兼顾家庭、社区和社会的优势,已超越传统的家庭养老和机构养老成为老年人养老的最优选择。本课题选取了成都市金牛区为点,进行了居家养老需求等调查,通过对居家养老服务效益与需求的分析,提出要以政府为主导,因地制宜,大力鼓励支持和引导发展多元化的居家养老服务产业模式,推动居家养老服务的全面深入开展。     

广西农村养老体系建设中的问题与对策

目前,广西城市化率相对较低,农村人口比重较高,人口老龄化趋势突出。因此,广西农村养老体系投入与需求之间有巨大缺口,农村养老面临巨大压力。居家养老难以为继,土地养老亦存在巨大的不确定性,社会保险养老以及社区养老虽然潜力巨大,但仍有待政府财政投入和支持。破解广西农村养老体系建设的困境,应放开高端,兜住低端,增加养老教育培训投入,转变农村基层组织职能,构建服务型乡村政权组织,逐步实现城乡养老基本公共服务的均等化,从而构建较为完备和可持续的农村养老体系。     

社会组织参与社区居家养老激励机制研究

社会组织是社区居家养老的重要力量,当前存在激励理念落后、激励制度不健全、缺乏科学的绩效评价体系、激励方式单一等问题难以激发社会组织参与社区居家养老的积极性.需要明确社会组织在社区居家养老中的宗旨和使命,完善相关政策法规,建立绩效考核机制,实施强化激励,文化激励等对策进一步完善社会组织参与社区居家养老激励机制.     

人口老龄化背景下的社区居家养老服务——基于J省J市社区居家养老服务的实证研究

我国已进入老龄化社会,面对来势汹涌的"银发浪潮",社区居家养老成为一种独具优势的养老模式。本文以J省J市为个案,通过实证研究发现,当前J市的社区居家养老服务初步实现了服务范围扩大化、供给模式多元化、服务形式信息化、服务队伍专业化。但J市的社区居家养老服务依然存在着覆盖范围有限;服务内容单一;专业人才短缺等诸多挑战。当前迫切需要进一步扩大居家养老服务的覆盖范围、丰富居家养老的服务模式、拓展养老的服务内容,提升居家养老的专业队伍。     

我国社区居家养老:现状、问题及建议

在老龄化不断深化的今天,社区居家养老作为一种最具可行性的养老模式越来越受到人们的推崇.本文通过对社区居家养老的现状分析,概括出现阶段存在的问题,并提出相应的政策建议.     

社区应对老龄化问题的对策研究——社区居家养老的理论分析与实践探讨

家庭养老和社会化养老是我国现今主要的养老模式,而后者又可分为社会机构养老和居家养老两种基本模式。相比家庭养老和机构养老,居家养老具有一定的优势。由于社区是晚年生活的第二空间,也是社会化养老的主要阵地,因此,社区在实施居家养老中应发挥重要的作用。针对社区居家养老在实践中存在的诸多问题,应在加强宣传、提高认识的基础上,考虑我国的社会现实和文化传统,结合当前正在进行的发展现代社区服务业和退休人员社会化管理工作,积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老途径。     

人口老龄化与居家养老服务——以杭州市为例

随着我国人口老龄化进程加快,传统家庭养老模式面临一系列的挑战,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。由于大部分中国老年人仍不能完全依赖社会养老,政府主导的居家养老服务模式成为对传统家庭养老模式的补充与更新,并将破解我国日趋尖锐的养老服务难题。以杭州市人口老龄化为背景,论述了政府主导居家养老服务的现实意义及实践,并对完善居家养老服务提出了设想和建议。     

为居家养老建立社会支持

居家养老模式是国际社会养老探索的一个主要成果。但是,世界各国的居家养老模式都面临社会支持系统不完善、支持力度不足的挑战。中国应该逐步形成“居家养老、社会支持”的互动养老模式,为居家养老的老年人建立多层次、立体化的社会支持网络,从政策和制度上解决居家老人的社会支持和社会保护问题。     

居家何以养老：城市社区居家养老服务机制及实施困境——以武汉市L社区为例

老龄化问题日益严峻,家庭核心化导致养老功能弱化,社区居家养老成为应对老龄化问题的重要方式。通过政府搭建居家养老服务平台,老人自发形成自助互助组织,社工吸纳社会力量参与,在社区中形成居家养老的互惠共同体。然而由于服务资金单一、服务人才有限、服务资源不足等限制,社区居家养老仍然面临重重困境。促进服务实施主体的多元化、规范社会化养老服务机构以及提升服务的专业化与纵深程度,依旧是当前优化居家养老服务的重要路径。     

居家养老社区支持体系的建立和完善刍议

“银色浪潮”在席卷发达国家之后，世纪之初迅速向我国袭来，对我国居家基本养老模式提出了挑战。本文通过对居家养老主导地位和所面临的挑战的分析，提出了巩固和完善居家养老，创建以居家养老为基础、社区助老服务网络为依托、社会福利机构为补充、养老制度为保障的社区支持体系的战略举措和一些合理化建议。     

城市社区居家养老模式及发展策略研究——以浙江省金华市为例

金华市在人口老龄化形势日益严峻的挑战下,积极实践和推广社区居家养老模式,形成了具有一定典型性的社区居家养老运作方式。继续推进社区居家养老的发展,应从强化政府主导作用,有效整合资源,完善管理服务体系,推进养老产业发展几个方面加以改进和完善。     

农村养老服务供给侧结构性改革的困境及对策研究

由农村社会变迁带来的代际关系、家庭结构、价值观念等方面的变化,使传统的养老模式正在发生改变;同时市场经济、劳动能力、收入结构及个人经历等推动了农民的分化,农民的养老诉求差异明显。而农村养老服务的供给内容、主体和模式还没有及时跟进,养老服务供给的错位与失衡问题并存,有效的养老服务供给不足,难以满足农村老年人养老的实际需要。要结合农村社会的发展趋势以及农民养老的多元诉求,推动居家养老模式的发展,提供差异化的养老服务供给,塑造家庭养老责任和伦理秩序,提升养老服务的有效供给能力,为乡村振兴和全面小康社会的建成提供有力支撑。     

“居家养老”的浙江实践

中国的养老实践中,“老有所养”的目标位列政府所提倡的“六个老有”之首位。在中国日益严峻的人口老龄化形势的挑战下,传统的家庭养老方式渐趋式微。因此,适时发展居家养老服务,完善社会保障体系,则成为促进社会稳定与和谐的有力举措。本文简述了浙江居家养老服务事业发展的历程,梳理了浙江各地在发展居家养老服务服务中的具体做法,归纳出相应的典型模式,分析了居家养老服务中存在的问题并提出了相关的对策建议。