北大五学者建议撤销或建改拆迁条例

2009年12月7日,北京大学法学院沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五位学者以特快专递形式,向全国人大常委会递交<关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议>,建议撤销这一条例或由全国人大专门委员会向国务院提出书面审查意见,建议国务院进行修改.     

看点

全国人大常委会法工委邀请建言学者座谈 2009年12月51日下午，全国人大常委会法工委邀请北京大学法学院沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五位学者（钱明星教授因出差未能参加）进行座谈。此前，五位学者于12月7日向全国人大常委会提出了对《城市房屋拆迁管理条例》审查建议书。座谈会由全国人大常委会法工委副主任信春鹰主持。一是当面听取了几位学者对《城市房屋拆迁管理条例》的意见建议，二是向几位学者反馈有关的工作情况。     

观点看法

实际上，相关利益阶层有着相当的游说实力。——国务院法制办1月29日公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，已过半年，仍无正式出台的时问表。北京大学法学院沈岿说，3月份全国两会上，就很少听到代表委员和媒体讨论《拆迁条例》的修改，     

论我国房屋征收制度之发展与完善——兼评《国有土地上房屋征收与补偿条例》

为进一步规范我国城市房屋拆迁行为,配合宪法修正案和《物权法》的相关规定,国务院于2011年1月21日正式公布施行了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。该条例不仅是对《城市房屋拆迁管理条例》的简单修改,更是我国立法工作者和学者们对国家征收制度改革的一种有益尝试,同时也体现了立法理念和设计模式的嬗变:由"拆迁"到"征收",法规名称的变化背后,体现的是对国有土地上房屋征收和商业利益性的城市房屋拆迁划分的理念转变,同时在模式设计上,新条例更是对国有土地上房屋征收的程序控制、补偿机制以及救济制度都进行了不同程度的完善。     

从“拆迁”到“搬迁”

今年年初,原《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》（草案）更名为《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》）。随后,《征收条例》（征求意见稿）出台,“拆迁”一词被取消,具体条款里代之以“搬迁”。意见稿中出现了房屋征收必须在7项“公共利益”下进行的说法,并提出了若干项保障被征收人合法权益的细则。     

上海城市房屋拆迁管理实施新办法

今年6月21日，国务院公布了经修改的《城市房屋拆迁管理条例》，新条例重新规范了城市房屋拆迁当事人的利益关系，在拆迁补偿安置中引入了市场化机制。为全面贯彻实施新条例，结合本市实际情况，《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》也作了相应的修改，并于11月1日与新条例同步实施。此次新细则     

开门立法才能保障拆迁变法公正

据11月14日《新京报》报道，北大法学院向全国人大递交关于审查《城市房屋拆迁管理条例》的五位学者，对这一年来的拆迁变法的进程并不满意。     

重庆市人民政府关于贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》实施意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》),已于2001年6月13日以国务院令第305号公布,自2001年11月1日起施行。与新《条例》对照,我市目前正在实施的《重庆市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)和《重庆市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》)在立法目的、保护拆迁当事人合法权益,特别是充分保护被拆迁人合法权益等方面是一致的,是对我市城市房屋拆迁新情况、新经验的总结和反映。由于我市《条例》、《办法》发布实施在前,与新《条例》确定拆迁补偿标准的方式不尽相同,因此,市政府正在组织对我市《条例》、《办法》的修改完善,但是还有一个过程。为了做好《条例》、《办法》与新《条例》的衔接,确保新《条例》的顺利实施,现就有关问题通知如下:一、凡是新《条例》有明确规定的,应自2001年     

我国立法“搬迁”取代“拆迁”概念

<正>据《新京报》2010年1月21日载,8位学者获邀参加国务院法制办组织的座谈会,讨论的条例草案名称由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有     

加强和改进城市房屋拆迁管理

国务院新颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《条例》)，是适应社会主义市场经济和城市房屋拆迁工作新形势的需要而颁布实施的。相对于1991年实施的《条例》，新《条例》在保护拆迁当事人利益、规范市场行为和政府管理行为等重要方面都作出了重要的调整和补充。根据新《条例》，我省出台了《湖北省城市房屋拆迁管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》的出台，标志着我省城市房屋拆迁管理工作在市场化、规范化、法制化的进程中迈入了一个新的发展阶段。     

主任进社区暖民心——渝中区人大常委会主任米绍林进社区助和谐拆迁侧记

在重庆市渝中区,人大常委会主任进社区联系帮扶市民、征求选民意见,已经不是新鲜事了。但一位新上任的主任,面对困难、矛盾重重的城市拆迁工作,在半年多的时间里,就收到群众赠送的五面感谢锦旗,实属难得。     

给暴力拆迁套上法制的笼头

在今年的全国两会期间,暴力拆迁是委员代表热议的民生焦点之一,而在此之前的2009年12月16日,国务院法制办就已邀请一些专家学者举行座谈会,研讨拆迁制度修改的有关问题。今年1月20日,国内8位学者再次获邀参加国务院组织的座谈会,讨论的条例草案名称也由上一次的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》,更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。这一举措,不仅给予委员代表议政增添动力,也给国人带来莫大的期待。然而,在这一背景下,暴力拆迁非但没有收敛,反而呈有增无减之势。     

“全民立法”：不仅仅是一种形式

2010年12月中旬,全国人大常委会法工委公布了向社会征求车船税法草案意见的结果,被称为＂新拆迁条例＂的《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案也第二次公开征求意见。这两部立法草案关涉公民的重大权益,社会极为关注,民主立法也因此成为近期热议的公共话题。     

加快落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的建议

今年1月21日正式颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下称新条例),《城市房屋拆迁管理条例》同时废止,至此,沿用20年之久的"拆迁"这个词彻底退出了历史的舞台。新条例的出台意义重大、影响深远,     

拆迁条例修改必须“拆”掉“三种意识”

由暴力拆迁引发的悲剧事件频频发生,推动了拆迁条例的修改。笔者认为,新拆迁条例必须拆掉三种意识,否则难言成功。其一,必须拆掉公大于私的意识。一些地方之所以引发拆迁矛盾,其中一个原因是,不少官员把公看得比私大     

行政自觉推动不了“拆迁变法”

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》公布至今,已逾半年。新拆迁条例何时出台,还是个未知数。各地不时发生的强拆事件强化着公众的担忧：新拆迁条例是否难产,会否＂胎死腹中＂？     

以新《条例》为准则 加强城市房屋拆迁的规范化、法制化和程序化——合肥市加紧修订《城市房屋拆迁管理办法》

国务院第３０５号《城市房屋拆迁管理条例》于２００１年１１月１日正式实施。这部涉及面广、调整城市房屋拆迁复杂利益关系的行政法规的出台，标志着我国城市房屋拆迁管理工作又迈进了一个崭新的阶段，是我国建设史上的里程碑。新《条例》在总结原《条例》的基础上，及时地对新出现的问题加以调整，规范了拆迁补偿对象、补偿标准和拆迁管理程序，充实完善了法律责任，加大了对违法行为的处罚力度，强化了对拆迁当事人合法权益的保护和对政府行政管理行为的约束，完善调整了城市房屋拆迁关系的一系列行为准则，从而使拆迁管理行为更加顺应市…     

关于房屋征收与补偿条例的几点意见

2007年8月,第十届全国人大常委会第29次会议通过了修改城市房地产管理法的决定,授权国务院制定具体的征收拆迁办法。2010年12月15日,国务院法制办公室发布《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次征求意见稿)》,该《征求意见稿》立即引起社会各界的关注。本刊特向中南财经政法大学社会发展研究中心主任、教授乔新生约稿,请其就《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次征求意见稿)》发表意见。     

“新拆迁条例”的进步有多大

"新拆迁条例"受到了来自改革利益受益方和受害方的两面夹攻,它如同风箱里的老鼠,既无法通过牺牲底层受害者来贿买受益者,更无法让受益者做出一点点象征性让步被称为"新拆迁条例"的《国有土地上房屋征     

“和谐拆迁”的破冰之旅

2011年1月21日,国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》,同时废止《城市房屋拆迁管理条例》。废止的条例与《城市房屋拆迁管理条例》相比,新条例进步明显,尤其是获得广泛赞誉的是“取消行政强拆”。