扩大民主--"干部任用条例"的鲜明特点

中央颁布的<党政领导干部选拔任用工作条例>的一个鲜明特点,就是在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持扩大民主的基本方向,进一步体现扩大民主的要求.干部生活、工作在群众之中,干部的是非功过,群众看得最清楚.只有通过群众的广泛参与,倾听民声,尊重民意,集中民智,才能选拔出党和人民满意的干部.扩大干部工作中的民主,是防止和纠正用人不正之风的需要.     

民主考评干部要坚持十个原则

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的一个鲜明特点就是突出在干部选拔任用工作中坚持群众路线，对人民群众参与和监督领导干部选拔任用工作，增大干部选拔任用的民主程度作出了明确的规定。如，关于坚持群众公认、注重实绩的原则；关于民主推荐、民主评议、民意测验等...     

加强对干部选拔任用监督的几个问题

党政领导干部选拔任用工作监督，必须坚持正确的原则，运用科学的方法，与选拔任用工作有机结合起来，同步开展。为了增强监督工作的实效 ，在实际工作中，有几个具体问题应该引起重视：一、部门与地方双重管理干部选拔任用工作的监督问题部门与地方双重管理干部选拔任用工作监督是由主管和协管方共同承担。这种监督既有主管和协管方对各自的选拔任用工作监督，也有主管和协管方的相互监督。其中，协管方对双重管理干部选拔任用工作实施监督是实践中的重中之重，其监督的主要途径和方法是：１．工作参与监督。协管方要通过参与考察推荐工作…     

怎样加强对干部选拔任用工作的监督？

加强对干部选拔任用工作的监督，是选贤任能的关键，也是扩大干部工作中的民主、防止和纠正用人上的不正之风的重要环节。要对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。从这些年的实践经验来看，加强干部选拔任用工作的监督，必须形成一套法制完备、纪律严明、群众参与的监督体系，尤其要抓好以下几个方面的工作：     

进一步完善干部任前考察工作机制——学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的体会

江总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”扩大民主，就是在坚持党管干部原则的基础上，在选拔任用程序上，坚持党的群众路线，扩大群众参与程度，注重社会公认，广泛听取各方面的意见，逐步扩大群众参与范围。一、坚持和完善民主推荐和民意测评制度，把群众的选择权落到实处。民主推荐是选拔任用干部最基础的环节，可采取召开推荐大会、填写推荐表、个别谈话等方式进行。在正常情况下，对多数群众不赞成或在民主测评中不称职票超过规定比例的干部，不能…     

关于落实《条例》的思考

党的十五届六中全会决定明确指出：坚持扩大民主，不断提高干部选拔任用工作的民主程度，最主要的是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。知情权，即职工群众有权了解有关领导干部选拔任用工作的方针、政策、原则要求以及条件、工作程序等；参与权，即职工群众有权参与领导干部选拔任用的民主推荐、民主测评等相关工作；选择权，即不定框框、不定人选，将拟任用领导干部的岗位工作标准、任职条件公开，组织职工群众广泛推荐选择；监督权，即职工群众有权对领导干部选拔任用的全过程进行监督。要扩大选拔任用领导干部的…     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

基层动态

大武口区——群众全程监督选干部今年8月份以来,大武口区为扩大干部选任民主,提高选人用人公信度,首次采用"四推五评一票决"干部选拔任用新机制,使干部选拔任用全过程置于群众监督之下,真正赋予干部群众对选拔工作的知情参与、选择监督的权利。新的干部公选机制通过个人推荐、区级分管领导推荐、单位党组织     

“三推一考”是选拔干部的有益探索

干部选拔任用初始提名是干部选拔任用工作的重要基础环节．也是把好选人用人质量关的第一道关口,直接影响到选人用人的公信度。武汉市武昌区委为了进一步深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,规范干部选任提名制度,增强干部选拔任用工作的公信力和透明度．采取“三推一考”（领导推荐、群众推荐、党组织推荐和组织考察）的方式选拔了一批区管干部,在完善干部选任提名机制方面作了一些有益的探索。     

民主选拔任用领导干部透析

选拔任用领导干部，是党的十五大提出的干部制度改革的一项基本要求，是推进社会主义民主政治建设的重要内容，是马克思主义的群众观点和党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体运用。只有发扬民主，让群众参与干部选任工作，才能选准人，用好人，树立良好的用人导向。 一、民主选拔任用和导干部的现状 各地按照中央部署，在选拔任用领导干部工作中，严格执行中央有关法规和规定，积极进行人事制度改革，民主选拔任用工作逐步走上了制度化轨道；充分发扬民主，鼓励和支持群众荐贤能力，民主程度和公开程度不断提高；普遍注重民意，坚持走群…     

扩大干部工作民主的对策与思路

扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性．是党的十七大以来党中央深化干部人事制度改革的新要求．也是广大干部群众关注的热点问题。充分发挥群众在于部选拔任用工作中的作用．落实好知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部工作的透明度和公开性．对于进一步扩大干部工作民主质量．提高群众对干部选拔任用工作满意度具有重要意义．     

《干部任用条例》的基本框架和内容

经过修订形成的《干部任用条例》，共１３章，７４条，比《暂行条例》增加了２章２０条。整个布局，以程序为主线，坚持标准，贯穿原则，完善制度，健全机制，改进方法，严肃纪律，从明确干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和基本条件开始，通过规范民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，公开选拔和竞争上岗，交流、回避，免职、辞职、降职，纪律和监督等一系列环节，对党政领导干部选拔任用工作作出了实体性和程序性规定，各章之间承前启后、相互衔接，形成了干部选拔任用工作的完整体系。其中，总则、选拔…     

正确理解党管干部原则与扩大民主的关系

一、坚持扩大民主，在新的时代有利于更好地坚持党管干部原则在干部工作中扩大民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权（即“四权），是马克思主义群众观点和党的群众路线在干部工作中的具体体现。在新的历史时期，我们党在党政干部选拔任用、干部队伍建设中面临着许多新问题，党管干部原则也就被赋予了新的时代内容。其中最重要的一条就是要由党来领导、组织人民群众按照党的干部标准和干部政策，参与干部选拔和干部监督。各级党组织和组织人事部门要按照中央新近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的环节…     

宁城县：“三个监督”搞规范

近年来,宁城县在干部工作中,注重扩大民主,立足机制创新,通过强化"三个监督",初步形成了比较规范的干部选拔任用工作机制。扩大民主,强化对干部选拔任用推荐环节的监督。领导干部个人推荐入选,必须在后备干部中产生,并在本单位进行民主推荐,得票多者才能确定为考察对象。集体推荐干部,必须严格履行报批程序。领导干部个人向组织推荐人选要认真填报《干部推荐表》,如果提拔的干部出了问题。将追究推荐者的责     

贯彻《条例》精神健全监督机制

党中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对选拔任用党政领导干部必须坚持的原则做出了明确规定，这就是：党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认，注重实绩原则；公平、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。这六条原则，体现在干部选拔任用工作的各个方面和各个环节。我们要把《干部任用条例》学习好、贯彻好、执行好，关键是要加强对干部选拔任用工作的监督。首先，要解决好对干部选拔任用工作监督的认识问题。当前，有些同志对正常的监督存在误解，认为监督是对党组织的不信任，不愿接受监督；一些党…     

把“潜规则”变成“显规则”

沛县实名推荐选拔领导干部，给予我们诸多启示。其一，创新和丰富了公开推荐选拔干部方式。实名制推荐让所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员干部群众参与到干部选拔的推荐环节，使群众的知情权、选择权、参与权和监督权得到了充分体现。这种在更大范围、由更多人推荐干部的方式，是对原有干部选拔推荐方式的改革创新。其二，进一步扩大了干部选拔任用工作的民主。在新的历史条件下，群众对扩大干部工作民主的要求很迫切，不仅要认可挑选出来的干部，还要认可选拔干部的方法。     

增强民主推荐民主测评的科学性和真实性

党的十七大报告中特别强调，要扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。这是深化干部人事制度改革的新要求。民主推荐和民主测评是《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）规定的干部选拔任用工作的基础性程序和重要方法。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选拔质量，从源头上防止和克服用人上的不正之风．具有重要意义。     

落实“四权”扩大干部工作中的民主

中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，一个鲜明的特点就是坚持进一步扩大干部工作中的民主，为“选好人、用好人”提供强有力的制度保障。扩大干部工作中的民主，这既是继续深化干部人事制度改革的一个基本方向，也是干部工作实践中需要着力解决的一个现实问题。扩大干部工作中的民主，说到底就是要在干部工作中体现人民群众的意志，落实人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，把党的意志与人民群众的意志有机地结合起来。近几年来，各地党组织不断探索扩大干部工作中民主的有效途径，引入民主推荐、民主…     

深化改革 切实提高选人用人公信度

<正>防治选人用人上的不正之风,使干部工作让群众满意,核心是要深化干部人事制度改革,使干部选拔任用成为人民群众信得过的"阳光工程"。只有干部选拔机制群众公认了,选任的干部才能让社会公信、让群众满意。     

用好制度选拔好干部

2014年年底,大连市委出台了《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》及调整动议、民主推荐、人选考察、考核评价、票决、依法推荐提名和民主协商及有关事项报告等7个配套办法（以下简称“1＋7”制度文件）,形成了涵盖从调整动议到任职的干部选拔任用各个环节的制度体系,从制度上规范和固化了选拔好干部的方法、程序和流程,