实行“双公开制” 破解监管难题

在药品市场秩序比较混乱,特别是制售假劣药品和非法经营的违法现象比较严重的情况下,山西省晋中市药品监督管理局在建立长效监管机制,促进市场诚信体系建立方面进行了积极探索,总结了一套净化药品市场,确保人民群众用药安全的妙招。     

药品市场亟待依法强化管理

药品管理法的贯彻实施事关人民群众的健康与生命安全,而据笔者最近在武陟县药品市场所进行的调查,发现目前药品市场仍然不同程度地存在着假劣药品泛滥、个体药贩活动猖撅等,药品市场秩序混乱问题,令人担忧。合格药品比例升高——据调查,有关部门检查药品136750种次,发现不合格药品671种次,不合格率为0.49%,呈上升趋势。假劣药品在基层卫生院、所都有发现,农村卫生室、个体诊所更多。医疗单位进货渠道比较乱——从正规渠道进药是保证药品质量的关键环节,然而相当一部分医疗单位却从国家明令取缔的药品市场进药,部分医疗单位甚至从私人手中进药。从私人手中进药,不光村级卫生所普遍存在,乡级卫生院也在一定范围内存在。     

加大药品市场整顿和管理力度

加大药品市场整顿和管理力度许午甲《人民日报》最近以《如此混乱，怎么得了》为题，披露了药材市场的混乱，给国家造成了巨大损失的情况。现在辽宁省药品市场的情况如何呢？带着这个问题，我们访问了有关部门。现就这方面的情况和问题谈一点看法和建议。辽宁省药品市场经...     

蒋忠仆：关于医疗体制改革的建议

目前，低收入群众因病致贫、因病返贫的问题还没有根本解决，人民群众还普遍认为看病难、看病贵，广大医务工作者也感到工作环境不宽松。究其原因一是公立医院公益缺乏，趋利性增强；二是区域卫生规划未能很好制定和施行，医疗资源配置不合理，城市大医院盲目扩张，社区及农村医疗薄弱；三是药品医用耗材生产流通领域还比较混乱，价格虚高和不正之风仍不同程度上存在；     

农村药品市场存在的问题与对策

随着农民群众物质文化生活水平的提高，人们越来越关注自己的身体健康问题。国家斥巨资推行新型农村合作医疗，为农村诊所配备了诊疗设施，划拨了专项资金。近期，国家又全面实施医药卫生体制改革。这一系列措施和政策的出台，有效地保障了人民群众的用药安全。但是，农村药品市场还存在令人担忧的地方。     

北京市药品市场管理问题不容忽视

药品是特殊商品,其质量问题不仅关系到企业的兴衰,更为重要的是,它涉及到人民群众的身体健康和生命安全。近年来,我市药品市场比较稳定,但在经济转轨过程中,由于法制不够健全,致使一些地方、单位和个人在商品经济大潮的冲击下,见利忘义,使药品在生产、销售和管理过程中出现一些不容忽视的问题。一、中药方面问题突出     

办理一条建议，温暖千家万户

近年采，违规播发的医疗、药品广告内容虚假、夸大疗效，严重损害了城乡广大人民群众的切身利益。媒体播发的违规、虚假药品广告使部分城乡患者深受其害，同时，也损害了党和政府的形象。因此，部分县人大代表和基层干部群众要求依法整治违规医疗、药品广告的呼声十分强烈。     

国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知 国办发[2007]18号

经过连续几年的药品（含医疗器械）专项整治，人民群众反应强烈的制售假劣药品的违法犯罪活动得到有效遏制，药品市场秩序总体好转。但是，期间发生的大案和药害事件特别是郑筱萸等人严重违纪违法案件，暴露出药品安全监管工作中存在着突出问题和薄弱环节。因此，必须有针对性地进一步加强药品安全监管工作，切实保障人民群众用药安全。     

四川省华蓥市人大常委会关注药品管理法实施情况

药品质量、药品价格是人民群众关注的热点，四川省华蓥市人大常委会在深入调查的基础上，于目前组织部分市人大代表，采取抽检药品、听汇报、访问群众、查进货渠道等方法，对华蓥市贯彻实施药品管理法的情况进行了执法检查。针对存在的问题,向市政府提出了6条改进建议。     

国务院关于进一步加强药品管理工作的紧急通知

国务院关于进一步加强药品管理工作的紧急通知国发［１９９４］５３号（一九九四年九月二十九日）药品是关系人民群众生命健康的特殊商品。加强对药品的管理，保证药品质量，保障人民群众用药方便、及时、安全、有效，是维护人民群众身体健康，保持社会稳定，保证改革开放...     

切实保障人民群众用药安全

胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要尽全力去办。”药品监督管理工作的成败得失，一举一动都与人民群众的身体安康息息相关，直接关系到人民群众的切身利益。因此，药品监督管理部门必须认真学习贯彻胡锦涛总书记这一重要论述，自觉地、毫不动摇地把“群众利益无小事”的思想贯穿于药品监管的全过程。     

重拳打击药品、食品安全犯罪

食品、药品与人民群众的身体健康密切相关。，然而，近年来食品、药品频繁发生问题，引起社会的极大关注。毒牛奶、假白酒、瘦肉精、地沟油、欣弗、狂犬病疫苗、双黄连等安全事件无一不触动法律和道德的底线。《刑法修正案（八）》对生产、销售假药罪，生产、销售不符合卫生标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪进行了相应修改，以适应我国目前打击食品、药品安全犯罪、保障人民群众生命健康权益的需要。     

防止“医药黑幕”,药监管理责任重大

在药品流通领域里,存在着一些令人揪心的现象:药店里假药时隐时现,医院里医药代表兜售药品……“医药黑幕”的存在固然有种种原因,但与药品监督管理的不力,与执法人员的腐败行为不无关系。药品,是关系人民群众身体健康的特殊商品,药品监督管理被称之为“人命关天”的大事。因此,净化医药市场,药品监督管理部门责任重大。容县食品药品监督分局成立以来,初步建立了药品监管体制,在大力强化自身建设、提高依法行政水平的同时,不断加大药品市场执法力度,着力整顿规范药品市场秩序,努力维护人民群众用药安全,药品监督管理的各项工作取得了明显成…     

青海省人民政府办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知

青政办〔2007〕66号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:为切实保障各族人民群众用药安全,根据《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》(国办发〔2007〕18号),经省人民政府同意,现就进一步加强我省药品安全监管工作通知如下:一、进一步提高对药品安全监管工作重要性的认识,树立科学的监管理念药品作为人民群众防病治病、保护健康必不可少的特殊商品,其安全性已成为社会普遍关心的热点问题。2006年以来,国内药品市场接连发生“齐二药”假药事件和安徽华源药业“欣弗”药品不良事件,给人民群众的身体健…     

最高人民法院最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

（2014年9月22日最高人民法院审判委员会第1626次会议、2014年3月17日最高人民检察院第十二届检察委员会第十八次会议通过） 法释[2014]14号 为依法惩治危害药品安全犯罪,保障人民群众生命健康安全,维护药品市场秩序,根据《中华人民共和国刑法》的规定,现就办理这类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：     

医药围城多困惑——当前“中药材市场”整顿工作侧窥

“当前在药品管理方面还存在不少问题,有的还相当严重。突出表现在制售伪劣药品的违法犯罪活动屡禁不止,一些地方制售伪劣药品的种类多、规模大,违法犯罪分子见利忘义到了丧心病狂的程度,后果十分严重;一些地方和部门片面追求自身利益,违反药品管理法规,竞相开办药品生产、经营企业和药品集贸市场。药品生产经营秩序混乱,药品购销中行贿、索贿、回扣等不正之风盛行;违法、失实的药品广告泛滥;新药开发缺乏应有的保护。制售伪劣药品的违法犯罪活动严重危害人民群众生命健康,损害国家利益,扰乱经济秩序,败坏社会风气,影响社会安定及党和人民政府声誉,社会各界和人民对此反映强烈,已到了非下大气力解决不可的时候。”——摘自国务院《关于进一步加强药品管理工作的贤急通知》。     

让人民吃上“放心肉”——濮阳市人大常委会监督治理肉食品市场纪实

1999年6月15日,一封人民群众的联名信摆在濮阳市人大常委会主任张云法的案头。信中反映目前市区肉品市场混乱、肉制品质量堪忧等问题,要求市人大常委会依法监督,使人民群众能够早日吃上"放心肉"。人民群众关心的"热点"、"难点"和"焦点"是人大常委会实施监督的重点。对此,濮阳市人大常委会主任会议迅速作出了反应……为民解忧不懈怠6月16日上午8时,濮阳市人大常委会召开主任会议,就"放心肉"问题专题听取市政府及商贸、农业、工商、卫生以及市区政府的专题汇报。会议对汇报进行了审议,并针对存在的问题,要求市政府及其职能部门认真宣传、贯彻好《动物检疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《河南省查处生产销售假冒伪劣商品条例》等法律、法规以及市政府颁布的《生猪屠宰管理办法》,坚决     

食品药品安全责任重于泰山——访江西省食品药品监督管理局局长胡长林

温家宝总理在十届全国人大第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序，保障人民群众饮食和用药安全。”在今年1月召开的省十届人大五次会议上，时任代省长吴新雄在《政府工作报告》中提出：“我们一定要让人民群众有病能看、看得起病、用药安全、饮食放心。”为了解江西省食品药品安全的监管情况，以及政府如何实现“用药安全、饮食放心”这一目标，本刊记者专门采访了江西省食品药品监督管理局局长胡长林。     

上栗县：药品监督法执法检查取得实效

去年以来，上栗县人大常委会加大了对药品监督法的执法检查力度，督促政府加强药品两网建设，整顿和规范全县药品市场秩序，有力保障了人民群众的用药安全。     

完善药品安全犯罪防控体系的探析

近段时间,药品安全事故层出不穷,药品的安全隐患持续升级。药品市场的健康发展不仅关系着人民群众的身体健康,而且关系着合法药品制售者的利益,但药品安全犯罪的监管现状却令人堪忧。为了改变这一现状,可以从立法、执法、普法等多个角度入手,逐步完善药品安全犯罪的防控体系。