关于强化城乡结合部地区社会管理的思考

自从中央提出加强社会管理创新体制建设以来,引发了广泛的关于社会管理问题的思考。城乡结合部地区是我国当前社会问题较为突出的区域,很多地方政府也在积极思考如何加强城乡结合部地区社会管理问题的处理。主要分析我国城乡结合部地区社会管理中存在的矛盾并分析造成这些问题的成因,并在此基础上来分析进一步强化城乡结合部地区社会管理的对策与建议。     

提升城乡结合部党的建设科学化水平

城乡结合部党的建设在城乡结合部城市化发展中处于重要地位,是党的基层组织建设的重要组成部分。提升城乡结合部党的建设科学化水平,是应对城乡结合部经济社会发展新形势的需要,是实现城乡结合部党建向城市社区党建过渡的需要,是改进城乡结合部党组织自身建设的需要。当前,应积极探索城乡结合部党的建设规律,通过推进城乡结合部党建理论创新、完善城乡结合部党建工作制度、创新城乡结合部党建方法,不断提升城乡结合部党的建设科学化水平。     

浅谈城乡结合部的道路管理

城乡结合部同时存在公路和城市道路,论文阐述了城乡结合部的概念和范围,分析了城乡结合部道路特征,提出了城乡结合部道路管理措施,以嘉兴市为例进行探讨。     

城乡结合部:我国城乡体系的第三空间

随着城市化的快速发展,城乡结合部成为矛盾、冲突最为集中的区域。对城乡结合部经济、人口等方面特征的分析表明,城乡结合部在城乡体系中具有区别于乡村和城市的独特地位和功能,它所面临的问题也具有独特性;城乡结合部的未来不是转变为中心城市,而是日益成为具有现代性和城镇化特征的独立的第三空间,因此,需要有针对性地解决城乡结合部的独特问题。     

城乡结合部文化活动发展的现状、问题及对策——以开滦荆各庄社区、唐山市开平区栗园镇荆各庄村为例

笔者赴开滦荆各庄社区、唐山市开平区栗园镇荆各庄村就城乡结合部文化活动发展进行调研,分析出城乡结合部文化活动的现状特征,总结出城乡结合部开展文化活动取得经验,发现城乡结合部文化活动尚且存在的问题,并针对问题提出了一定的对策。     

中国城乡结合部地区政府管理体制创新初探——以北京市城乡结合部为例

城乡结合部的混乱局面,原因不仅在于城乡二元体制下城乡间的深层矛盾以及流动人口、违章建筑等,还在于现行城乡结合部管理体制不够健全和完善。加强城乡结合部管理,需要在区域上变二元交叉为一元兼顾,在乡镇、街道体制上变大而弱为小而强,同时还应取消城乡结合部乡镇经济发展方面的高指标、高任务以及村集体的公共管理职能,重建社区管理和服务机构。     

城乡结合部管理体制改革:思路与政策建议--公共物品提供的主体、责任与机制

随着中国城市化进程的发展,城乡结合部的公共管理问题成为理论界和政府关注的一个焦点问题.本文在分析城乡结合部特征及其发展阶段的基础上,阐述了不同时期和阶段城乡结合部公共物品提供的主体、责任与机制问题.     

充分认识和发挥城乡结合部在西安经济发展中的作用

发挥中心城市在大开发中的辐射带动作用，必须重视城乡结合部的发展。改革开放以来，城乡结合部发展势头强劲，影响重大，与此同时，也出现不少新情况和新问题，正确认识和解决城乡结合部发展中的问题，对于加快我国城市化进程有着重要意义。　　　　一、城乡结合部的定位及其特殊功能　　　　所谓城乡结合部，指的就是城区与乡村的交接地带，即城市近郊区。它是国家行政划分并认可的，位于城区周围，并在经济、政治、文化等方面与城区关系密不可分，共同发展的地带。一般说来，它有四种类型：一是受地域影响，直接处在城区外围的、联接城乡…     

城乡结合部地区的利益冲突与和谐路径选择

城乡结合部是城市持续发展的一个强大动力源,也是制约城市发展的瓶颈。城乡结合部地区存在着各种利益冲突,其调和途径主要是实现城乡职能的一体化、城乡空间规划的一体化、城乡公共服务供给的一体化和城乡文化教育的一体化。     

刍论城乡结合部社会治理共同体的构建

构建社会治理共同体是提升社会治理效能的有效选择。各自为政作为城乡结合部的社会治理常态，存在协同乏力、治理内卷、资源浪费等弊端。提升城乡结合部的社会治理效能，需要通过发动公众参与、聚焦治理方式、构建互惠机制、创造议事条件等做法，着力打造一种有效的城乡结合部社会治理共同体模式。确保城乡结合部社会治理共同体持续发挥作用，应突出长效机制的构建。     

城乡一体化要以保障农民利益为核心

2008年年底,北京提出了率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标,并将破解城乡结合部难题作为工作重点。在全面推进城乡一体化的     

“结合部“治安工作存在问题的特点、原因及对策

“结合部”是车站的窗口 ,其治安秩序的好坏直接影响到铁路的形象。由于“结合部”的管辖权属地方公安机关 ,而地方公安机关又囿于警力而无暇顾及 ,本文分析了“结合部”治安工作存在的问题及原因 ,提出从根本上解决管辖权问题才能使“结合部”长治久安等几项措施。     

公共服务型财政 我国小城镇财政改革的方向

我国改革开放以来不断增加的小城镇,是城乡结合部城市化、工业化的增长点,在“两个转变”（即向市场经济体制模式的转变和向集约型经济增长模式的转变）中具有特殊的意义。大体而言,小城镇的财政,属于我国地方财政各级次中最为基层的乡镇财政的一部分,具有独特之处,其职能相对简明,财政事权的边界比较容易廓清。小城镇财政改革的方向,就是构建与市场经济发展相适应、与城乡结合部现代化进程相配合的公共服务型财政。首先需要解决的是职能定位问题。小城镇的政府和财政应退出一般竞争性直接投资领域。这一层次政府、财政的职能应清晰…     

军民共建精神文明活动方兴未艾

我国城乡军民共建社会主义精神文明的活动,密切了军政、军民关系,支持了地方工作,促进了部队建设,发挥了很好的作用。最近,总政治部向全军作出部署,要求部队在巩固成果的基础上,抓普及,抓提高,争取在新的一年中把这项活动提高到一个新的水平。总政治部要求,今年每个连队都要本着就地就近、量力而行的原则,积     

城乡结合部治理不能生搬硬套

城乡结合部是城市治理的难点。在飞速发展的城市化过程中,城乡结合部得地利之便,往往寄居着大量外来经商务工人员,加上原有常住的农民和市民,往往造成不同职业、文化背景、生活习惯的人混居的格局,并随之衍生大量单纯的城市或乡村模式下没有的问题。这种情况下,如果简单地套用既有的城市管理模式和方法,不仅有些     

超大城市城乡结合部社区文化发展包容性的实证研究——以北京市和深圳市为例北大核心CSSCISSCI

以北京市和深圳市城乡结合部社区为研究对象,对社区文化发展的综合水平,及居民(含本地居民和流动人口)对文化活动的参与程度、对社区文化及风俗习惯的了解程度等进行实证研究。研究发现,北京市和深圳市城乡结合部社区文化发展尚不充分。本地户籍居民的文化发展水平比流动人口高出一筹,北京市和深圳市城乡结合部社区文化发展的包容性还比较低。研究还发现,北京市本地户籍居民和流动人口文化发展的差距低于深圳市,文化发展包容性高于深圳市,深圳市户籍居民文化发展水平高于北京市户籍居民。     

构建“六大体系”推动城乡党建统筹发展——陇西县构建城乡党建一体化发展大统筹格局纪略

近年来，陇西县抢抓全省统筹城乡基层党建试点县建设的机遇，围绕城乡一体化均衡发展，按照“一年抓结对帮建、两年抓区域联动、三年抓巩固提升”的思路，走出了一条双向开放、资源共享、优势互补、相互促进的城乡党建一体发展大统筹格局。     

城市化背景下基层行政区划调整研究——基于北京市地区办事处的实践北大核心CSSCISSCI

乡镇与街道是中国的基层行政区划,其设置与调整关乎基层城乡治理。基层行政区划的城乡二元制度与城市发展特征产生了一定矛盾。北京市在基层行政区划设置与调整方面进行了尝试与创新,在乡镇政府的基础上设置地区办事处作为区级政府的派出机构,对城乡结合部区域进行管理,为基层行政区划的设置与调整提供了丰富的经验。适应城市化发展方向、合理确定基层行政区划设置标准和边界调整适应城市化,以及适当打破城乡分割是基层行政区划调整的方向。     

高校新教育园区与城乡基础教育“链接”研究

随着天津市高校教育质量提升,各高校为延伸教育"手臂"大都在不同区域建立新校区,尤其是在城乡结合部形成了多个高校毗邻而建的"高校教育园区",这些高校研究基地成为了高等教育的重要辐射群,但在新校区聚集区却存在大量的城乡结合部基础教育薄弱区,这就形成了高等教育"隆起带"周边包含基础教育"贫困带"这一"怪状"。本研究在于把握天津市各类教育迅速发展,逐步形成"天津大教育"理念的发展趋势,积极应对上述"怪状",调节不和谐因素,为实现天津各类教育的一体化、特色化、现代化、持续化进行探索。     

新型城镇化背景下城乡结合部社会治理问题研究

新世纪以来,随着我国经济社会快速发展,城镇化进程不断深入,大大改善了人民群众的生产生活条件。但是不可否认,我国城镇化也存在"冒进式发展"现象、区域城镇化发展不平衡不科学等问题。其中,"城镇结合部"社会治理问题比较突出,出现了城乡二元交叉管理、社会治理公众参与度低、社会治安顽疾难治理、违章建筑难以清理、环境卫生状况欠佳、民生设施建设滞后等问题。解决城乡结合部社会治理难题,应从推进社会管理体制创新、构建公众参与治理机构、完善社会治安防控体系、完善环境保护奖惩机制等方面入手。