山西省人民委员会关于做好春耕生产工作的指示

春耕生产已经开始,这是保证实现全年农业增产任务的一个决定关键。各级领导机关,必须根据国务院所发布的关于春耕生产的决议,把工作中心及时转移到春耕生产方面来,领导广大农民羣众展开热烈的春耕生产运动。一、要保证春耕播种面积的全部完成,特别是要用大力保证棉花、油料、高产作物等播种面积的全部完成,这是完成全部农业生产计划的先决条件。历年经验证明,要确保播种面积按计划完成,必须抓紧以下三个环节:第一、迅速下达任务,使任务早和羣众见面,并组织羣众讨论和帮助羣众制订好自己的生产计划和具体措施,通过这一工作,把国家的要求变成羣众的计划和行动;同时便于及时发现问题,调整分配任务,避免任务分配不切合实际的现象。目前任务尚末下达与羣众见面、或虽下达而未组织羣众讨论者,必须立即下达任务,组织羣众讨论,并根据羣众意见,调整任务,充实计划。     

山西省整理矿区工作方案

一、整理目的(一)为贯彻执行中华人民共和国矿业暂行条例(以下简称矿业暂行条例),确定矿区开采范围及年限,克服采矿上的混乱现象,加强管理,保护国家资源,有计划地组织生产和进行社会主义改造,特依据矿业暂行条例与中央工商行政管理局对我省报请整理矿区意见的批示精神,拟定本方案。二、整理原则(二)现开采之矿区有发展条件者,一律依据本方案之规定,分别左列情况办理正式申请备案手续:1.原划定之矿区已采达矿区境界或越过境界者,按不丢失国家资源和破坏矿田结合实际需要有扩大展区之必要时,于办理申请时,得适当展区,重划矿区。     

国务院关于加强有色金属管理的决定

有色金属是重要的生产资料。为了促进有色金属生产,整治流通领域中的混乱现象,限制不合理的消费,控制出口,保证国家重点生产建设的需要,国务院决定进一步加强对有色金属的计划管理和市场管理。一、有色金属生产企业必须保证完成国家下达的指令性计划任务全面完成国家指令性计划是稳定国民经济、保证重点需要的重要条件,也是每个企     

山西省工会联合会 山西省人民政府工业厅关于地方国营厂矿进一步签定与贯彻集体合同的联合指示

集体合同是组织发动全体职工开展劳动竞赛的重要手段,是保证完政与超额完成国家生产任务的主要方法。我省地方国营企业在一九五三年后半年先后有三十八个厂矿根据省工业厅和省总工会联合指示的精神,在职工羣众讨论国家计划的基础上,签定了后半年或第四季度的集体合同。其中以山西机器厂、山西化学厂等少数单位贯彻较好,他们不仅在签定合同前对职工羣众进行了思想发动,签定时举行了隆重的签字仪式,而且为了保证合同顺利贯彻,各主要职能部门车间之间都根据集体合同总的要求订立了联系合同,并把检查计划与检查集体合同结合起来。合同中规定的比较大的福利设施完成后都举行祝贺典礼,对羣众进行了现实的提高生产改善生活、个人利益与国家利益一致的教育,使集体合同真正成为动员全体职工发挥积极性、创造性保证完成国家计划的有力武器,但有不少单位由于没有认识到集体合同是保证完成国家计划的组织手段,     

开展羣众性的小型水利建设

三月九日,山西省人民政府已经发布了开于做好春耕工作的指示。为了保证铵计划胜利完成春耕播种,奠定今年农业增产的基础,并逐步促进农业合作化,根据历年经验,必须十分重视在春李开展群众性的小型水利建设工作。省人民政府确定今年全省要在去年七百九十万亩水地基础上。进一步发动群众,兴修小型水利工程,加强灌溉管理,再扩大水田四十一万亩,并有重点兴修防洪与水土保持工程。从全省目前情况来看,由于去冬雨雪稀少,很有可能发生春早。各级党委与人民政府必须提高警惕,进一步发助羣众,充分利用现有灌溉设施与一切水源,进行春浇保墒,为完成今年水利建设任务打下可靠的基础。大家知道:农田水利建设是农业生产中一项极其重要的基本建设,并对促进农业互助合作运动有十分密切的关系。而根据目前农村分散的     

关于地方交通工作的报告

一九五四年度我区交通建设任务,较为繁重,就以投资来说,除省自办之各项公路、电讯建设与养护等工程投资外,由专、县负责的地方道路基本建设工程、公路整修工程与本年度电话架设之投资就达二、一八四、一八八、七二一元,大于一九五三年度原运城专区的四○倍,临汾专区的五倍。由于我们坚决贯彻了中央指示的「因地制宜,就地取材」与「发动羣众义务劳动为主,国家出资笃辅」的方针政策;以及紧紧掌握了「发挥现有设备能力,重视利用原有条件并有计划有步骤有重点……积极稳步地发展人民迫切需要的山区道路」的原则精神,特别是在全区广大羣众的热情支持下,因而克服了困难,全面地完成了任务。兹将一年来的工作成绩与主要的经验教训分别总结如下:     

山西省人民委员会关于放宽对小煤窑的开采管理,以解决群众烧煤困难,发展副业生产的规定

根据保护矿山,安全生产的政策方针,我省从1950年开始对小煤窑的开采进行了管理。经过整顿矿区,缩减了破坏性危险性重大的小窑,严格执行了开采审批手续等工作,使小窑的安全生产较前大为改善,国家资源受到了保护。但是,在小煤窑的管理上,由于对国家的长远利益和群众的目前利益结合不够,过分地强调了保护地下资源,因而发生了管理偏严,某些地区停止的小窑过多了,致使有些地区特别是偏僻山区的群众用煤感到很大不便。同时也影响到依靠采煤为主要收入的群众的生活。因此,今后对于小煤窑的管理应当在继续进行管理,保证安全生产的方针下,适当的放宽对小煤窑开采的限制,以解决群众烧煤     

湖南省工业厅关于继续加强发动群众报矿工作的通知

我省羣众报矿工作,由于各级党政的正确领导以及有关部门的努力宣传发动,已获有一定成绩,据中南地质局统计,一九五三年接到我省矿产情报二四四处,一九五四年则接到四六七处,但我们已发现的矿藏资源,和当前工业建设的需要比较,还相距很远,同时在短期内我们又不可能在省内全面地层开矿产资源的普查工作,也就不可能很快地找出大量国家所急需的各种矿物原料,因此今后加强羣众报矿的组织与宣传教育工作非常重要。各级财     

关于介休县义棠矿区消灭伤亡事故的报告

一、整顿前的情况义棠矿区是介休县的主要产煤区,煤田分布于义棠、北岸、旺村等一带地区,多系沥青煤层,煤质优良,为工业生产之主要原料。一九五二年以前全矿区计有私营矿三十七座,职工一千二百余名,大部是半工半农,生产极不正常,据统计一九五二年仅产煤五万三千二百一十四吨。同时,由于对矿区管理不严,乱行开采,安全设备极不完善,劳动条件更差,如运煤巷道高宽仅各三市尺,工人爬行运煤,其苦难言,而矿方只顾眼前利益,不作长远打算,有盈余就分光,不积累资金,不进行安全建设,致伤亡事故不断发生。工人生产情绪低落,产品质量不高,销路不畅,工人不能按时领到工资,直接影响职工生活,使整个矿区处于破烂不堪状态。二、怎样消灭了伤亡事故一九五二年省府提出:「在保护国家矿山,安全生产的原则下,加强对广大矿区的管理工作,逐步缩减无安全设施的小煤窑,扶植发展中等矿,有计划地解决工人转业」的矿业管理方针后,介休县人民政府根据这一方针,主动与义棠矿区工会取得密切配合,研究了以上情况,采取了一系列重要措施进行了整顿:     

加强春耕准备工作

我们国家已进入五年计划建设的第三年,按照国家计划的要求,今年的农业生产任务是十分艰巨的。我国去年遭受了百年未有的洪水,虽然经过多方面的努力,全国粮食的总产量仍然比前年增加了百分之三左右,但就去年全国农业的增产计划来说是没有完成的;今年是国家五年计划建设有决定意义的一年,国家和人民对农业产品的需求更提高了。为了保证国家经济建设的平衡发展和人民生活的需要,必须努力完成和超额完成今年农业生产任务。及早作好春耕准备工作,乃是完成今年农业生产计划的首要步骤。     

山西省工业厅关于贯彻执行一九五五年度工业生产计划的指示

一九五五年度工业生产计划,业经本厅(55)工计计字第一四一号命令下达,即应切实贯彻执行。兹将有关问题指示如下:(一)一九五五年是完成我国第一个五年计划具有决定意义的一年。我们地方国营工业必须致力于以全面的、安全的、均衡的完成与超额完成国家计划,支援国家重点建设,支援解放台湾的斗争,支援国家解决去年因水灾造成的困难,充分供应国家建设与城乡人民生活与生产方面的需要。并认真贯彻统筹兼顾,全面安排的方针,完成扩展公私合营工业计划,实现对资本主义工业的社会主义改造。为此,必须在一九五四年工作基础上作好下列工作:     

反对松懈自满,保证完成第三季度的工业生产任务

气候炎热的第三季度来到了,全省国营、地方国营工矿企业的广大职工,正面临着异常艰巨的任务。故必须防止与反对任何自满松懈情绪的滋长,保证安全地全面地均衡地超额完成第三季度国家的工业生产计划。今年第二季度由于全省大多数工矿企业贯彻了改善企业管理与组织正常的持续的劳动竞赛相结合的方针,完成国家计划的情况一股是比较好的。截至五月底止,全省已有四十七个国营和地方国营厂矿提前超额完成了上半年的国家生产计划。估计全省国营、地方国营工矿企业上半     

坚定不移地推进行政管理体制改革

改革开放以来,我国的行政管理体制改革取得了突破性的进展,有效地保证了社会各个方面的改革,促进了经济社会的发展。但是,改革的任务还远没有完成,落实科学发展观迫切要求坚定不移地把行政管理体制改革继续推向前进。推进行政管理体制改革是贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义法治国家的必然要求。必须看到,我国目前的行政管理体制同经济社会发展不断推进的新形势还不够适应,政府职能、依法行政、决策机制、行政监督等方面的问题还比较严重,需要进一步加以解决。只有推进行政管理体制改革,才能加快转变政府职能,推…     

坚持大搞群众运动 进一步提高党的领导水平

(一) 两年来我省社会主义革命和社会主义建設事业,取得了偉大的胜利,这是在党的領导下,坚持充分发动羣众,大搞羣众运动的結果。1958年党提出了社会主义建設时期的总路綫,这个总路綫集中反映了人民羣众要求迅速改变我国“一穷二白”面貌的强烈願望,极大地鼓舞了人民羣众的革命斗志,迅速掀起了兴修水利、抗旱栽种、爭取农业生产大跃进,大办地方工业,大战鋼鉄銅等一系列規模宏大的羣众运动,使1958年获得了工、农业生产的特大跃进並实現了人民公社化,社会主义革命和社     

江西省人民委员会关于积极动员本届初中毕业生和具有初中毕业程度的社会青年报考高中和中等专业学校的指示 .

学校教育是为国家经济建设事业服务的。高中毕业生是高等学校学生的最主要的来源;中等专业学校的重点是培养工业、农业的技术干部、管理干部和小学教师。保证完成高中、中等专业学校的招生任务,对于国家有计划地培养人材,对于国家的社会主义建设事业是有重大意义的。今年我省高中、中等专业学校计划招生1万8千多人,而本届初中毕业生总数量仅2万人,如果除去一部分因各种原因不能报考,或报考不能录取     

中央人民政府政务院关于春耕生产的指示

做好春耕生产工作,是完成全年农业生产任务的决定性的关键,各级人民政府必须立即动员、组织和领导广大农民,及时进行春耕。根据国家的计划,今年的农业生产任务是艰巨的,要求粮食、棉花和油料作物在一九五三年的基础上进一步提高产量,其它工业原料作物和畜牧、水产、山林产品以及供应城市和工矿区的蔬菜生产也要有相应地发展。由于大张旗鼓地宣传了过渡时期的总路线,广大农民的觉悟程度和走社会主义道路的积极性大大提高了,互助合作组织有了很大发展,农民出售了余粮也就增加了投资再生产的能力,这是农村的新情况,也是完成农业生产任务的有利条件。必须充分利用这些有利条件,克服困难,作好一系列的动员和组织工作,将我国的农业生产引向新的高涨,完成和超额完成今年的生产任务,争取第一个五年计划第二年度的农业丰收。这对于保证国家整个经济建设的平衡发展和适应人民生活日益增长的需要,是有重大意义的。为此,中央人民政府政务院特作如下的指示:     

按扩大棉田计划适时播种

「谷雨前后,安瓜点豆」,现在清明已过,谷雨将到,在晋南一部分地区棉花播种将要开始。根据国家要求,保证完成全省种植四百万亩棉花的计划,就成为当前农业生产战线上的首要任务。所有产棉区的各级党、政领导机关、经济部门、羣众团体和全体干部,均应全力以赴,克服困难,突墼完成。目前,扩大棉田计划完成的情况是:主要产棉区专、县两级领导干部都有信心完成计划。以占全省扩大棉田任务一半的榆次专区为例,九个扩大棉田重点县,汾阳、祁县、清徐均已超过原来的植棉计划、文水、平遥、太谷等六县亦达到专署扩大棉田的要求;这自然是十分可喜     

山西省人民委员会关于保证完成和争取超额完成一九五五年农业生产计划的几项主要措施

几年来,我省农业生产,在各级党组织和政府的正确领导和大力支持下,由于全体干部的积极努力和广大农民羣众的辛勤劳动,已获得很大成绩。以一九四九年为一百,则一九五四年农业总产值为二百二十八,粮食总产量为一百六十八;棉花总产量为五百零九,因而有力地支持了国家工业建设,增加了国家收入,人民生活也得到了相当的改善。但目前农业增产的速度,仍远赶不上国家工业建设发展和人民生活水平日益提高的需要。为此,必须贯彻党在农村中的阶级政策,依靠互助合作,以更大努力,发掘潜力,尽一切可能提高农业产量,保证完成和超额完成一九五五年的农业增产计划。现提出有关增产的几项主要措施如下:(关于保护牲畜、推广新农具和小型水利另有专门方案或措施)。甲、粮食一、扩大玉米特别要扩大金皇后等优良品种的种植面积。玉米产量高,用途广,扩大王米既可更多的增产粮食,又可解决牲畜草料和肥料来源的困难,为此今年要求全省在原计划五百四十二万亩的基础上再增加一百三十万亩。计分配:长治专区金皇后十五万亩,榆次专区金皇后、白马牙四十万亩,晋南专区回茬玉米二十三万亩,忻县专     

第八讲 财务行政

一、财务行政的涵义及特点财务行政,主要是指从国家管理的角度研究财政分配过程中的计划、制度、程序和方法。财务行政有广义、狭义之分。从广义上说,财务行政是国家收支的有效管理、调查和监督。从狭义上说,国家政权机关和行政管理机关以及党派、人民团体,为完成其本身的工作任务所需要的国家预算资金,在领拔、分配、使用等过程中所发生的经济业务也称之为财务行政,     

湖南省人民委员会关于大力增产夏茶的指示

全省春茶收购工作,将近结束。根据安化、桃源等重点茶区春茶收购完成情况来看:去年今春遭受虫冻灾害较重的茶园要减产百分之十五——二十,遭受虫冻较轻的茶园,一般也只能维持去年产量,因而影响国家茶叶收购出口计划的完成以及国内、边区茶叶市场的供应,为了分成中央分配我省的茶叶生产收购任务,必须积极设法,大力增产夏茶。为此本会特作如下指示:(一)必须加强夏季茶园管理工作。凡春采完毕的茶园应普遍中耕除草一次,结合培修园地和排水系统等,以免雨水冲洗,损耗地力。主产茶区,尤其是外销红茶区安化、新化、桃源、平江等地,应号召羣众,尽早追加速效肥料。上述地区供销合作社,如尚存在硫酸铔等速效肥料应照顾经济作物生产的需要,供应一部分给茶农,用于茶树施肥,在衰老茶树多的地区,应推广茶树台刈更新技术,为了不影响群众收益,应「分年、分地、分业」进行。但应严防强迫命令。在台刈更新过勤的地区,应教育群众着重加强茶园管理技术,适当处长台刈期(正常台刈期为八——十年刈一次)。在有茶毛虫或其它虫害危害的地区,应结合茶叶采收工作,在初期发生时,发动群众捕捉,及早消灭,以免扩延成灾,损失更巨。