中国农业基本经营制度变革的理论思考

坚持和完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,对于发展现代农业、提高农业综合生产能力、确保国家粮食安全和重要农产品有效供给等都具有十分重要的意义。家庭农场作为多元化新型农业经营主体之一,顺应现阶段中国农业生产的新变革,既坚持了农业家庭生产经营的传统优势,又有助于破解保持中国未来农业经营主体稳定性和持续性难题,引领中国现代农业和先进生产力的发展方向。家庭农场是工业化和城市化大背景下完善家庭经营这一中国农业基本经营制度的最适宜、最值得提倡的形式。     

农业基本经营制度的“第二个飞跃”

中国农村在经历了三十多年发展之后,经济社会环境发生了根本性的转变,终于具备了实现"第二个飞跃"的条件。为此,党中央适时做出了加快土地制度改革的决定,颁布了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,对于创新农业基本经营制度进行了顶层设计,启动了农业基本经营制度的"第二个飞跃"。     

稳定和完善农村基本经营制度

《决定》强调:"赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。"这是送给广大农民的一颗定心丸。     

新时代农村基本经营制度的深层思考

农村基本经营制度是社会主义基本经济制度的重要组成部分。农村基本经营制度是在旧的经营制度瓦解的基础上重新构建的。农村基本经营制度由三个要素组成:所有制主体是集体(发包方)、承包主体是家庭、承包关系长久不变。农村基本经营制度的核心,是重新建立个人所有制,把土地所有权以外的权利赋予承包户,也就是说土地使用权、转让权、收益权乃至抵押权长期归农户,让农户享有用益物权。农村基本经营制度的实现形式是多样化的,要赋予双层经营体制新的内涵。     

中国政治体制改革的基本走向

2003年10月下旬,越南胡志明国家政治学院岘港分院代表团应邀来中共陕西省委党校考察访问。其间,双方共同举办了“中国改革开放与越南革新开放国际研讨会”。岘港分院副院长阮洪山博士等介绍了越南革新开放的成就及重要经验,陕西省委党校副校长李向国等介绍了中国共产党的改革开放观和中国经济、政治体制改革的成就及走向。两国学者的研讨交流,使与会同志受益匪浅。现将研讨会上的发言全文刊登,以飨读者。     

试论当代中国的基本走向

研究中国走向的基本坐标,是人类文明发展的基本轨迹。新中国60年取得了巨大成就,但目前同世界先进文明尚有很大差距,总体上是从农业社会走向现代社会。其主要内容,在经济上,是从农业化向工业化和信息化转化;在政治上,是从君权、少数人特权向民权（民主法治人权）转化;在文化上,是从封闭、愚昧、单一向开放、理性、多样转化;在人的发展方面,是从人身依赖的“臣民”、“奴性”、单面人向独立自由的公民、个性、健全人转化。推进中国发展的深层机制是激发个体活力,并与改善社会调控相结合。而解放思想、言论自由则是推动中国发展的一大“法宝”和“启动阀”。     

中国土地政策改革的基本走向

土地问题是中国“三农”的一个关键问题。在今天社会主义新农村的建设中,我们应该实行怎样的土地政策,已有的土地政策应该怎样进行改革,如何才能更好地维护农民的土地权益,这都是大家所关注的。应读者要求,本刊编辑部组织了如下笔谈,就有关问题开展讨论。     

浅议我国检察制度的走向

检察改革作为政治体制改革的重要内容,正向纵深发展。从理论分析入手,从实现检察官分类管理、扩充检察职能等方面论述了我国检察制度改革的走向。     

发展农业产业化经营

党的十五届三中全会《决定》指出:“农村出现的产业化经营,不受部门、地区和所有制的限制,把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。这样做,不动摇家庭经营的基础,不侵犯农民的财产权益,能够有效解决千家万户的农民进入市场、运用现代科技和扩大经营规模等问题,提高农业经济效益和市场化程度,是我国农业逐步走向现     

行政问责走向制度规范

对权力行使者的问责,已然成为政治体制改革的亮点,正在由应急措施逐步走上制度规范     

创新制度 规范经营

河南油田石蜡精细化工厂每年销售各种油品数十万吨，金额近１１亿元；每年用于采购物资的资金也有５０００多万元。油品销售、物资供应、财务部门构成了该厂财、物流通管理的中心。换个角度说，这些部门也是最容易出现违法乱纪行为的地方。为此，该厂党委不断建立新的制度，赋予党风廉政建设更多内容，发挥更大作用，有力地促进了廉政工作，规范了企业经营行为。工厂连续５年被评为油田党风廉政建设先进单位。 实行岗位轮换制度，重点岗位人员动态管理。厂党委认识到，一个人即使有高度的责任感和较强的自我约束能力，但长期在重点岗位上干…     

新世纪思想政治工作的基本走向探析

新世纪思想政治工作的基本走向应当是:教育内容综合化;教育环境网络化;教育范围国际化;教育对象主体化;教育理念现代化。     

后危机时代中国经济的基本走向

2009年，随着世界各主要国家经济回暖，尤其是中国“保八”目标的完成，全球经济似乎又迎来了另一个“春天”。然而，深度剖析中国和其他国家的经济运行状况，全球经济实际上是进入了一个“反复多变”的后危机时代。在这个特殊时期，中国经济必须要谨慎对待来自于国际和国内的种种困难，继续深化改革，加快转变经济发展方式，寻求促进经济又好又快发展的出路。     

中国农业经营模式的选择

新中国成立以来我国农村分别采用了农业合作化、家庭联产承包责任制两种不同的经营模式。从20世纪90年代 后期开始我国农业进入了一个新的发展阶段,新阶段也存在新问题,制约了农业现代化的发展。本文指出农业产业化经营是 我国现阶段农村经营模式的正确选择。     

反腐倡廉法规制度的基本原则

目前我国已进入反腐倡廉制度建设的高峰期,党和国家先后制定了一系列规范性法律文件,反腐倡廉法规制度体系的框架已初步形成.但是其中存在的问题也不容忽视.一方面,目前我国反腐倡廉法规制度更多的是限定于党内法规这个层而上,而真正属于国家法律范畴内的法律法规相对薄弱.如果党内制度不能及时转化为国家法律法规,将无法增强其强制性和约束力.     

追问公租房制度的基本精神

一个制度的“基本精神”是攸关该制度发展方向、功能定位的根本问题.公租房制度作为一项崭新的制度,从实践到政策的颁行不过近两三年的时间,中央过于原则性的规定,给了地方诸多探索和创新的空间.寻找该制度的精神或者说基本原则,有利于进一步深化对公租房制度的认识,为混乱的地方立法和实践指明方向.通过梳理不难发现公租房制度至少存在着公共性、有限性、流动性、市场化等精神内核.     

试论农业产业化经营组织

农业的再度发展有赖于农业产业化经营,这已成为共识。农业产业化经营的关键是建构农业产业化经营组织,这应成为今后深化农村改革的主题。本文拟从微观的视角,对建立在血缘组织基础之上、具有产业关联性的非血缘组织——农业产业化经营组织作以初步分析,展示农业经营组织的发展趋势。古今中外,农户经营是农业生力的经营形式。农户经营的组织载体就是农户,即从事农业生产经营的家庭。家庭是血缘组织,维系这种组织的基础是责任和义务。“在具有悠久自然经济的宗法制度历史的中国,血缘群体较之以利益为纽带的物缘群体更能驱使其成员以巨…     

构建新型农业经营体系

<正>坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的     

反腐倡廉法规制度的基本原则

目前我国已进入反腐倡廉制度建设的高峰期，党和国家先后制定了一系列规范性法律文件，反腐倡廉法规制度体系的框架已初步形成。但是其中存在的问题也不容忽视。一方面，目前我国反腐倡廉法规制度更多的是限定于党内法规这个层面上，而真正属于国家法律范畴内的法律法规相对薄弱。如果党内制度不能及时转化为国家法律法规，将无法增强其强制性和约束力。     

论新型农业经营体系

新型农业经营体系由农业经营主体和农业服务体系组成。以小农户为代表的旧的经营主体因没有经营积极性以及对农业科技缺乏兴趣,已经严重阻碍了农业生产的发展,所以要培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新的主体,它们是农业发展的新动力。旧的农业服务体系也不能适应现代农业发展需要,需要建立以政府、农业科研单位、农民民间组织、农村供销合作社、涉农企业为主的新的农业社会化服务体系。培育新型农业经营主体,需要根据不同主体采取不同措施。培育家庭农场,需要政府及时公布农场标准,在土地流转方面给予协调和帮助,为家庭农场提供公共服务和资金扶持。培育专业大户,需要科学选择农业项目,科学营销农产品,科学管理。培育农民专业合作社,需要提高合作社服务的数量和质量,完善合作社的民主机制和利益分配机制,提高合作社管理水平,对合作社分级管理。培育农业企业,需要提供项目资金支持、信贷优惠、税收优惠和配套设施建设。构建新型农业社会化服务体系,需要激活政府农业科技推广体系,激励农业科研单位从事农业科技服务,鼓励民间组织为农民服务,焕发农村供销合作社的活力,拓展涉农企业服务范围。