统一战线助力应对突发性公共事件的机制建构研究

突发性公共事件的应对是对我国治理体系和治理能力的重大考验,统一战线是助力社会治理现代化的重要力量。突发性公共事件的爆发瞬时性、影响持续性、波及地域广、关涉领域多等特征更加凸显了统一战线工作的必要性,统一战线在思想上的凝聚力和行动上的动员力充分体现了其在应对突发性公共事件中不可替代的功能价值。面对难以预测的突发性公共事件,着眼于机制建构和制度整合,探索建立前瞻评估机制、民主协商机制、资源供给机制、舆情引导机制,形成从前瞻到过程的全方位、多层次、常态化的应对体系,有利于更好地发挥统一战线助力应对突发性公共事件的效能作用。     

论突发公共事件中的地方政府沟通能力建设

有效的沟通是突发公共事件能否处置成功的关键要素。面对高频次的突发公共事件,政府对危机的认识、反应速度、应用渠道选择直接关系到突发公共事件的处理效果,因此,改变政府对突发公共事件沟通的重要性认识,创新沟通模式并加强相应制度建设,规范程序成为提升地方政府突发公共事件的沟通能力的重要措施。     

突发公共危机事件中地方领导人言论研究

近年来,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发性公共事件频发,对政府形象、社会稳定、人民利益都造成了重大危害。本文采用内容分析法,对地方领导人在突发危机公共事件中的言论进行分析,旨在发现突发公共危机事件中地方领导人言论的相似和不同之处,同时探析地方领导人言论与突发危机公共事件的走向的联系,并提出提升地方领导人公共危机治理能力的针对性建议。地方领导人在突发性公共危机事件中的言论具有相当关键的作用,地方领导人发挥好代表人的角色对于地方政府的治理和公共危机事件的化解有战略性的意义。     

公安机关应急处理突发重大传染病疫情的角色定位、现实困境与实践追求——基于新冠肺炎疫情(COVID-19)应急处理的视角

重大突发公共卫生事件并不只是简单的人民健康问题,而是一个复杂、系统的社会问题,考验一个国家和地区的公共危机应急处置能力。公安机关是应急处理重大突发公共卫生事件的重要职能部门,在2020年新冠肺炎疫情应对中发挥了重要作用,得到了社会普遍认可,但依然存在着应急处置权责边界模糊、职能无限放大;应急处置风险意识不强、预案不完善;应急处置准备不足、技能不专业等问题。公安机关要提升应急处置突发重大传染病疫情能力,必须健全公安应急法律制度,明确公安机关应急处置的权责范围;提升危机意识,建立完备的应急工作预案;做好应急处置勤务保障,提高应急处置专业化水平。     

民主党派在应对突发公共事件中的作用研究——基于新冠肺炎疫情的检视与思考

在抗击疫情的战役中,民主党派各级组织及广大成员坚决落实中共中央决策部署,发挥自身优势,助力疫情防控。回顾与总结民主党派在应对疫情中的应急响应能力,在健全体制机制、实现协同治理、发挥职能优势、加强队伍建设等方面仍需不断提升与完善,以适应突发公共事件对民主党派防控能力提出的新挑战、新要求。     

重大突发公共事件中网络意识形态安全风险的防范与对策

网络意识形态安全风险防范关乎国家政治安全,尤其是在重大突发公共事件中,西方敌对势力借机利用网络空间扰乱我国政权,加重重大突发公共事件的危害程度,引发一系列社会问题,对此,在重大突发公共事件中强化网络意识形态风险的防范和加强风险检测,对保持网络意识形态的正确舆论导向,确保意识形态安全和政权稳定具有重要意义。     

共青团在加强和创新社会管理中的重要作用

共青团组织在加强和创新社会管理中的重大作用,不能单纯从群团组织的角度去论证,还必须从党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中的每一条去理解.要发挥共青团在党领导下的政治职能、在政府负责下的行政职能、在社会协同下的社会职能、在公众参与下的公共职能等方面的重要作用.     

基层组织应急语言服务能力建设举措

作为贴近群众、畅通民意的基层组织，乡镇（街道）和村（社区）在应对突发公共危机事件的过程中，如何做好应急语言服务，直接关系到其基础性作用的发挥和应急管理的水平与成效，关系到国家治理现代化的深入推进。对此，基层应急管理组织事前（灾前）要加强防护知识宣传、风险告知、生命安全宣传与突发公共危机事件常态化宣传，促进辖区公众提升应急意识与能力、树立生命至上理念、增强心理抗击力；事中（灾中）要及时告知事件进展与应对举措，加强舆情引导，强化社会动员，并做好应急语言沟通服务；事后（灾后）要注重语言情绪抚慰、激励与心理疏导，加强抗灾救灾精神的凝聚与共同体构筑，激发蕴藏在中国人民基因里的自强不息、百折不挠精神品格，重拾共建美好家园的信心与力量。     

关于重大突发公共事件应急救援机制的研究

进入21世纪以来,随着经济的飞速发展和社会改革的深化,我国已步入突发公共事件多发期。重大突发公共事件频发给人民生命和财产造成巨大损失,严重影响经济发展和社会发展的步伐。为切实保护人民群众的生命和财产安全,巩固发展成果,维护社会稳定,提高执政能力,构建和谐社会,研究重大突发公共事件应急救援机制具有十分重要的意义。对重大突发公共事件应急救援的基本问题进行界定,阐述应急救援系统构成、机制运行及其目前所取得的成效,并对进一步完善重大突发公共事件应急救援机制建设进行深入思考。     

完善突发公共事件应急管理的对策探析——以大连市为个案

近年来随着突发公共事件增多,对突发公共事件的应急管理研究成为迫切的现实问题。本文以大连市为个案,提出了完善突发公共事件应急管理的几点对策：通过设立应急管理中心来完善应急管理组织体系;健全重大活动应急预案体系;构筑包括大连市、鞍山市、营口市和丹东市在内的应急互助圈;以大连市西岗区为例,将网格化与大连市应急管理相结合;根据大连市的实际情况,完善应急管理社会动员机制。以期对辽宁其他地区和城市的突发公共事件应急管理工作带来启示和借鉴。     

处置突发性公共事件时应对新闻传媒的策略

在处置突发性公共事件时,新闻传媒的作用不可忽视。为保证妥善处置突发性公共事件,公安机关应当认真研究应对新闻传媒的策略,准确把握突发性公共事件中新闻传媒的介入时间、方式,以引导新闻传媒正确发挥舆论导向作用。     

共青团促进青年就业创业的历史回顾与现实选择

促进青年就业创业，是共青团服务青年职能的重要体现。改革开放30年来，共青团在党和政府促进就业的大格局中，着眼于改革开放的各个阶段青年群体的就业需求，准确定位，主动谋划，项目措施不断完善，服务职能日益凸显。现阶段，共青团把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，在认识和行动上达到了一个新的高度。     

引导与管控:政府应对重大突发公共卫生事件网络舆情的双重策略

重大突发公共卫生事件中,网络舆情生态环境诡谲多变。网络舆情对重大突发公共卫生事件防控既有积极作用,也有消极作用。政府如何有效应对网络舆情关系到重大突发公共卫生事件的有效防控。基于重大突发公共卫生事件网络舆情的性质,政府应对重大突发公共卫生事件网络舆情应坚持引导和管控双重策略。建议政府对网民合理的信息需求、利益诉求甚至不良情绪的宣泄等,通过政府信息公开、科学权威发布、主动回应等措施进行引导;而对网民在网络空间恶意发布的虚假信息、散播的网络谣言等,通过官方辟谣、技术和制度等措施进行管控,从而为重大突发公共卫生事件防控营造良好的网络舆情环境。     

浅析法治框架内提升处置突发公共事件的能力

2003年的“非典”疫病危机、2008年初的我国南方雪灾、5·12汶川大地震、6·28瓮安事件等向我们陈述了一个事实：世界进入了一个高危险时期，公共事件突发、高发已不可回避。因此，居安思危、未雨绸缪，高度重视突发公共事件，提升预防和处置突发公共事件的能力，是我们面临的一个重大课题。     

共青团基层组织建设与创新研究——以吉林省为例

共青团的基层组织建设,在团的事业发展中具有基础性战略地位。吉林共青团加强政治思想引领,提升团员的政治素质;加强团干部队伍建设,提高团干部的群众工作本领;不断创新,提高共青团组织的有效覆盖。但是在基层团组织建设中,"四缺"问题依然存在,团员教育的实效性有待加强,对团员的管理监督不力,基层团干部综合素质和岗位能力亟待提高,推优入党工作还需进一步加强。因此,需要构建党建带团建长效机制,推进基层团建创新工作取得实效;加强共青团的教育和培训工作,提高共青团的政治性、先进性和党的群众工作能力;坚持从严治团,提升共青团的组织力。     

浅议突发公共事件中公共财政应急反应机制的完善

应对突发公共事件,化解社会风险是公共财政的重要职能。分析我国突发公共事件中公共财政的应对现状,在法律支持、制度化保障和应急管理的财政投入方面存在问题。借鉴国外公共财政应对机制的建设,结合我国公共财政应急反应的现状,对完善我国公共财政应急反应机制提出建议。     

公共法律服务体系建设的实践与发展路径——以S省B市为例

公共法律服务作为政府公共职能的重要组成部分,在保障群众基本民生需求,推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中发挥着重要作用。以S省B市为研究样本,经调研,其在公共法律服务体系建设中获得一定的发展,但实践中仍面临平台建设水平不高、功能不全,公共法律服务投入不足、保障机制不健全,供给与需求不相适应、部分服务供给质量不高,缺乏有效监督、评鉴机制尚待完善等一系列挑战。借鉴国内外先进地区相关经验,全面推进公共法律服务体系建设,需深化平台功能建设,提升平台服务运行能力;强化政策支持,健全常态化保障;创新法律服务供给机制,拓展法律服务领域;完善评鉴机制,提升监督效能。     

突发公共事件信息传播相关法律规制对策研究

突发公共事件的信息传播对突发公共事件的处置有着非常大的影响，直接影响着突发公共事件造成破坏力的大小，是突发公共事件中最重要的“人为因素”之一。但是我国突发公共事件信息传播存在诸如规制立法缺乏、信息发布制度不健全等问题，严重影响着突发公共事件的处置，加重了其破坏力。我国应建立相应的突发公共事件信息传播立法，对政府及其相关部门信息发布行为、社会公众信息传播行为进行规制，使突发公共事件信息传播走向法治轨道。     

突发公共事件应对中政府和媒体的角色与互动研究

突发公共事件具有突发性、紧迫性和破坏性等特征,尤其是新媒体时代,突发事件的影响更为广泛和深远.媒体和政府作为突发公共事件的两大主体,既存在不同角色定位,又具有紧密关系.以突发公共事件应对中政府和媒体角色定位和互动关系为研究对象,通过对以往研究的分析,对突发公共事件应对中政府与媒体角色定位及互动进行分析,从人员层面、思想...     

突发公共事件中公民权利的保护机制分析

在现代法治国家,为防止突发公共事件的巨大冲击力导致整个国家生活与社会秩序的全面失控,需要运用行政紧急权力并实施应急法律规范,来调整紧急情况下的国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序, 维护和平衡社会公共利益与公民合法权益。为此需要对突发公共事件中的公民权利进行界定,明确界限、建立程序制度保障和救济机制,以寻求突发公共事件中行政紧急权力与公民权利保护的平衡．