征地拆迁工作需要把握的几个问题

<正>随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村地区的征地拆迁量不断扩大,这是我国现代化历程的必然产物。然而,由于征地拆迁事关农民的切身利益和根本利益,近年来因征地拆迁补偿安置问题引发了大量矛盾,甚至发生不少群体性冲突事件,对经济发展和社会稳定带来了严峻的挑战。     

政策供给与农民需求——征地拆迁难题的原因及机制分析

征地拆迁难题是当前我国城市化进程中反映出来的突出社会问题.以对东南沿海X市的调查为基础进行分析,可以认为,国家政策法规滞后、政策执行缺乏协调、政策供给与农民的需求差距过大是导致征地拆迁难的主要原因.透过征地拆迁难题,可以看出地方政府和农民之间在谋求土地增值收益方面展开的激烈博弈.     

征地拆迁补偿过高趋势及其对城镇化和产业转移的阻碍

征地拆迁伊始本来就同时存在失地农民和拆迁户补偿过低、过高两类现象,1990年代至前几年,补偿过低是矛盾的主要方面；而随着失地农民和拆迁户所得补偿显著提高,补偿要求过高成为矛盾主要方面的几率正同步日益提高.征地和拆迁补偿归根结底是非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民向失地农民和拆迁户的财富转移,这种财富转移规模过大,无异于对非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民等群体的压榨盘剥,在经济方面的负面效果自不待言,而且必然因其不公而造成社会矛盾.部分人为征地拆迁补偿索价过高而导致被征地拆迁方、开发建设方与当地经济社会发展“三输”.征地拆迁补偿要求持续上涨压力还加剧了中国“鬼城”问题,威胁国有农场土地,并可能形成强大食利者集团.任何财富归根结底来自劳动创造,鼓励财富如此转移的社会注定不可持续.     

破解桂林市征地拆迁难题的对策建议

<正>征地拆迁工作是一项涉及面广、政策性强、群众敏感程度高的社会系统工程,它直接关系到千家万户的切身利益和社会稳定。长期以来,由于征地制度不完善、补偿安置不足等问题引发的社会矛盾不断增多,涉及征地拆迁的信访居高不下,群体性事件时有发生,使征地拆迁工作成为"天下第一难"。桂林市征地拆迁工作同样面临任务重、挑战大的严峻形势,是事关桂林市经济社会和谐、全面发展的重要理论和实践问题。为寻求桂林市征地拆迁难题破解之策,第二期科级干部班第二调     

科学构建我国农村征地拆迁工作机制

农村征地拆迁工作涉及面广、工作量大,为切实保障失地农民的合法利益,加快我国工业化和城镇化进程,必须着力构建公开透明的阳光操作机制、兼顾各方的利益分配机制、快捷高效的矛盾调处机制和失地农民社会保障机制,促进经济社会发展,雏护社会稳定.     

城市建设中的征地拆迁与权益保障

在城市建设过程中 ,本来着眼于改善居民生活条件的旧城改造及扩张征地拆迁有些却演变成了以营利为目的 ,着眼于土地炒卖 ,以地生财 ,压低甚至侵吞行政管理地拆迁费 ,与民争利的“扰民工程”。如何既促进城市建设加速城市化进程 ,又兼顾被征地拆迁群体利益实现城市建设初衷和行政宗旨 ,关键在于实行制度创新 ,寻求征地拆迁与权益保障的优化结合 ,并让被征地拆迁群众分享城市发展的成果。     

在征地拆迁中发挥好基层组织作用

随着城市化的快速推进,越来越多的社区(村)面临被征地拆迁。我曾作为昆明北部山水新区征地拆迁工作的负责人,在长期与拆迁地的基层组织打交道中发现:在征地拆迁工作中基层组织作用发挥得好坏,直接影响拆迁工作的进度和当地的和谐。我认为发挥基层组织在征地拆迁工作中的作用意义重大,可从以下方面开展好工作。加强工作指导和帮助     

在征地拆迁中如何发挥基层党组织的作用

在城市发展过程中，不可避免地需要征地拆迁。这个环节也是各种社会矛盾冲突表现最为突出的环节。如何在保证城市顺利征地拆迁、科学发展的同时，又能够最大限度保障人民群众的根本利益，做到以人为本，是各级地方党委和政府需要认真思考的问题。充分发挥基层党组织在征地拆迁过程中的作用，对于征地拆迁工作和广大人民群众，有着重大的意义。     

闽侯县城市化进程中主要问题与对策

新世纪以来,闽侯县进入经济社会高速发展的阶段,城市化进程加快,在此同时,各方面因素的发展不平衡也产生了一系列复杂的问题。这些都影响着城市化进程向健康、有序的方向发展。因此,要关注闽侯县城市化进程中存在的产业结构不合理、社会民生、环境污染、生态破坏严重、征地矛盾等突出主要问题,并提出相应措施加以解决。     

预防关口前移 减少涉农资金职务犯罪

高达40亿元的征地补偿安置资金。涉及19个行政村4万多名农民的生产和生活，但却没有一个村官因此落马，也没有一名村民因征地拆迁补偿资金问题而信访。在我国城市化进程加快的大背景下，在“村官将黑手伸向集体土地”成为近年来农村最突出的腐败问题的状况下，关于郑州市郑东新区建设征地拆迁中的这组数字，不能不让人惊叹。     

我国征地制度完善之管见

随着城镇化进程的推进,征地与拆迁现象越来越普遍,这是中国实现现代化的必然历程.然而这一过程中凸现的许多问题却不得不让我们高度重视:有的地方政府将征地作为财政创收的来源,低价征地高价卖给开发商;有的地方政府组成所谓拆迁先锋队,进行强行拆迁,甚至中间渗透进黑恶势力,出现殴打恐吓等行为,引起拆迁户的严重不满.     

社会管理新政的“贵阳模式”

和全国其他地方一样，贵阳正在上演“富二代”飙车以及征地拆迁、上访维权的故事。不同的是，在各省会城市中，其综合经济实力排名极为靠后。与之相伴随的，是“公民社会”远未得到发展，在贫富悬殊、征地拆迁等诸多因素中，社会矛盾不时发生。     

积极做好我国失地农民的社会保障工作

随着我国经济的快速发展和城市化进程加快, 非农建设用地需求越来越大,大量农民不得不离开赖以生存的土地,变成了失地农民。现行的征地安置补偿标准过低而且形式单一,导致大批失地农民转化为城市贫民,其结果必然影响社会的稳定。如何妥善安置失地农民已经成为我国经济发展过程中一个不可忽视的问题。     

健全机制 积极处“突”

岳麓区是大河西先导区＂两型＂社会建设的一个新城区,既面临＂大开发、大建设、大发展＂的历史机遇,同时也引发了如征地拆迁、企业改制解困所带来的一系列社会矛盾和问题。如何确保大局稳定，关键在于探索建立积极有效地预防和处置群体性突发事件的长效机制。     

以“土地换社保”——浙江嘉兴失地农民社会保障体系建设的探索、实践与发展思考

嘉兴地处杭嘉湖平原,历史上以农业生产为主,拥有大量的农业人口.随着经济建设和城市化、工业化进程的加快,征用农地日益增多.据统计,从1993年到2003年9月,仅嘉兴市区规划区内征地累计就达6.5万多亩,全市累计数则超过25万亩.大量土地被征用,失地农民越来越多,如何安置失地农民,成为一个十分棘手的问题.为此,嘉兴市从1993年开始在市区进行了大胆探索,逐步形成了以"土地换社保"为核心的失地农民安置政策框架,较好地解决了城市化、工业化过程中因征地引起的一系列矛盾和问题,维护了社会的稳定.     

荥经县绕城公路建设征地拆迁的实践与思考

征地拆迁工作已成为各地加快经济发展和推进城市建设的一大瓶颈.荥经县绕城公路建设征地拆迁的实践给我们不少启示：要阳光拆迁，全过程公正透明让群众放心；要科学拆迁，讲究方法将拆迁工作做实做细；要文明拆迁，以情感人做通群众思想工作；要和谐拆迁，合理标准保证拆迁征地顺利推进。     

城市化进程中失地农民问题及解决途径

随着城市化进程的加快,失地农民的规模越来越大,由于征地补偿偏低、配套措施不完善等原因,导致诸多失地农民问题。解决失地农民问题的根本途径在于制定科学合理的征地补偿标准、建立切实可行的失地农民社会保障体系。     

新形势下做好征地拆迁维稳工作的对策建议

征地拆迁必须始终把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，坚持依法行政，坚持执法为民，坚持用发展的办法解决问题，推进征地拆迁工作逐步迈上法制化、规范化的轨道。通过对福州部分拆迁项目进行调研走访，分析征地拆迁5l发社会稳定风险的深层征地拆迁问题。     

玉溪市红塔区有效破解征迁难题的实践

征地拆迁涉及政府的公共利益、开发企业的群体利益和涉征涉拆群众的个体利益。如何处理好三者之间的利益关系,是不少领导干部和拆迁工作者面临的难题。云南省玉溪市红塔区经过多年的实践和探索,有效破解了这一难题,走出了一条＂征地拆迁为发展,加快发展为人民＂的和谐拆迁新路子。     

对城乡拆迁和土地征收纠纷中政府角色与责任的思考

随着中国社会经济的发展和城市化进程的加快,城市拆迁和土地征收中引发出各种问题,成为社会矛盾和社会问题的高发领域,政府作为社会管理者参与其中,政府角色和责任成为社会关注的热点。协调好城乡拆迁和农村土地征收中的各种关系,处理好各主体的利益得失,保持社会稳定,是政府工作成效的重要指标,也是转变政府职能,依法行政,构建社会主义和谐社会的题中之义。