国企改革理论与实践的探索

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,各个领域的改革在理论上和实践上的重大突破几乎都同国企改革相关,而改革所面临的各种重大矛盾和问题也几乎都同国企改革进展滞后相关。国企改革又是经济改革中最困难的问题之一,国企改革理论与实践的艰难探索,是对中     

国有企业改革30年的回顾与思考

我国国企改革已经进行了30年,既取得了巨大的成绩,也积累了宝贵的经验和教训。但是国企改革的任务仍未完成：建立和完善现代企业制度有很多工作要做;国有经济布局结构仍不尽合理;垄断企业改革任务艰巨;国有企业创新能力不强;改革遗留问题需要解决;国有资产管理体制有待改进。只要把经济体制改革和政治体制改革结合起来,加快改革行政管理体制、建设服务型政府的步伐,我们一定能胜利完成国企改革尚未完成的任务。     

党的第三代领导集体对邓小平企业改革理论的丰富和发展

党的第三代领导集体对邓小平企业改革理论和思想进行了丰富与发展 ,提出了按照社会主义市场经济体制的要求 ,建立现代企业制度的新思路 ;结合我国国有企业改革的现实 ,从战略高度看待国有企业改革的重要性和紧迫性 ;把结构战略性调整做为推进国有企业改革的重大举措 ,从着眼于单个企业的发展 ,转变为着眼于搞好整个国有经济 ;从系统工程角度来认识国有企业改革问题 ,把企业改革同改组、改造与加强管理结合起来     

国有企业改革发展理论的新探索——评《后WTO时代国有企业改革发展新论》

在中国经济与全球经济相互深度依存的今天，国有企业如何正确面对新一轮机遇和挑战，是理论研究和实践工作者正在苦苦思索的一个问题。青岛市国资委于大江、中共青岛市委党校于忠珍、盛永安撰写的《后WTO时代国有企业改革发展新论》，结合我国国有企业改革的实践，从一个新的视角对国有企业改革的方向进行了探索。读完之后．给人带来许多新的启发和感悟。     

坚持“三改一加强” 打好国有企业改革攻坚战

我国国有企业改革已步入攻坚阶段。国有大中型企业三年脱困和改制的任务十分艰巨。国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，通过改革，能否使国有企业成为充满生机活力的市场竞争主体，直接关系到社会主义市场经济体制的确立。应当说，经过多年的实践和总结，我们已经摸索出一套推进国有企业改革与发展的思路，其中，“三改一加强”就是一个集中体现。“三改一加强”，即把国有企业改革同改组、改造和加强管理结合起来，是推进国有企业改革与发展的综合策略，是从国有企业改革实践当中总结出来的成功经验。“三改一加强”对于指导当前国…     

国有企业改革理论和实践上的新发展

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》) ,是推进国有企业改革和发展的纲领性文件。在贯彻十五大精神的基础上 ,总结十五大以来的新经验 ,对十五大有关国有企业改革和发展的原则规定进一步具体化 ,作出了一系列新的概括和新的发展。一、在十五大和十五届一中全会提出的国有企业三年脱困近期目标的基础上 ,《决定》提出了２０１０年国企改革和发展的中长期目标 ,并进一步把近期目标和中长期目标结合起来。《决定》指出 :“到２０１０年 ,国有企业改革和发展的目标是 :适应经济体制与经济增长方式两个根本…     

我国公安民警分类管理改革的探索实践与启示

分类管理是我国公务员管理的基本原则。国家司法机关在司法体制改革中进行了法官、检察官分类管理改革。部分地区公安机关先后进行了公务员专业化、等级化管理、公安文职制度、职位分类等改革实践探索,取得了宝贵的经验。进一步深化公安民警分类管理改革,应该把顶层设计与实践探索结合起来,把"有别于其他公务员"和"效能警务"作为目标取向;把近期目标与长远目标结合起来,以渐进的方式变"压力型改革"为"构建型改革";把公安内部分类管理改革与外部配套机制的建立完善结合起来,变"单兵突进型"改革为"协同攻关型"改革;把整体推进和地区试点结合起来,在合法性框架下寻找更为适当的改革路径。     

以产权制度改革为突破口 加快国有企业股份制改造

股份制在我国已经有20年的发展,实践证明股份制是国有企业改革的方向,但是,要真正解决国有企业效率低下的问题,必须把股份制改造与产权制度改革结合起来。     

国有企业改革的几个深层问题

党的十五届四中全会作出国有企业改革和发展若干重大问题的决定，这是一个事关国有经济发展大局和方向的大问题。当前，国有企业改革处于攻坚阶段，尤其需要我们结合学习贯彻四中全会精神，深化对国企改革深层次问题的认识。一、关于两个战略性调整总结过去国有企业改革的经验教训，可以看出，国有企业改革，如果只就国有企业本身做文章，而不与整个国有经济乃至国民经济战略调整结合起来，很难收到理想的效果。因为就一个一个的国有企业而言，是否活得起来，关键要看能否占有市场。如果一个企业生产的产品已经没有了市场，那么，无论你怎样…     

国有企业:改革转变与制度创新

国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节，也是改革实践中的最大难点问题。围绕国有企业改革，我们进行了大量的探索，逐步由浅入深，取得了明显的成效。随着现代企业制度命题的提出，国企改革的思路进一步清晰，实践上的步伐也明显加快。党的十五大报告明确指出：...     

试议会计委派制

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,对加强我国现阶段国家行政事业单位、国有企业和国家控股企业的财务监督具有重要意义,但对国有企业来说只是权宜之计.随着我国社会主义市场经济的发展,社会主义法制的完善,社会审计监督和企业内部监督的健全,会计委派制在国有企业中终会取消.     

国有资产管理体制改革的深层思考

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,国有资产管理体制改革是国有企业改革的关键环节;明确“谁”是国有资产的所有者代表,确立真正负责任的责任主体,是国有资产管理体制改革的首要环节;对国有资产必须实行分类改革,不宜采取笼统单一的改革模式;要明确地方政府对国有资产的责任,并赋予必要的改革自主权;要按照国有企业的属性,规范国有企业的股票上市。     

国有企业会计信息故意失真的危害及其防范

国有企业会计信息故意失真对国家、对投资者、对企业本身乃至对整个社会都造成直接的危害。会计信息故意失真产生的原因在于所有者缺位造成的监管失控、政治和经济利益的驱动以及会计法规制度不健全。要整治国有企业会计信息故意失真问题,必须完善产权制度;真正实现政企分开,改革上市国有企业股权结构;完善政府部门会计监督体系,健全以注册会计师为主体的社会监督体系;加强会计法规建设;改革人事任用制度。     

公有制有效实现形式及其产权配置

国有企业改革的进程本质上也是探索公有制有效实现形式的过程。现代经济发展以及我国改革实践充分表明,公司制企业是公有制多种实现形式中最为有效的形式。着眼于优化公司制企业产权配置和产权约束的有效性,应建立和完善法人治理结构,增强人力资本与其他形态资本的匹配性,在国有企业股权多元化过程中引进非公有制经济成分,努力形成国有经济与非公有制经济的竞合关系,完善国有资产监督管理方式。     

从《刑法》第167条看合同诈骗犯罪中的国家被害

在对国有企事业单位实施的合同诈骗中 ,犯罪分子利用相关主管人员在签定、履行合同中的失职行为 ,侵害国有资产 ,国家作为犯罪行为恶果的直接承担者是该类犯罪的被害人。国家在合同诈骗犯罪中属于状态被害人 ,在当前社会转型期间 ,其财产被害性更较以往增大 ,须在加强立法、健全管理体制以及深化国有企业改革等方面抓好被害预防。     

我国企业管理研究：从改革开放到21世纪初

归纳改革开放以来我国企业管理研究成果，可为今后管理创新和企业发展提供思路。大庆经验表明管理要以发展生产力为中心；要正确处理经济改革与企业管理的关系；社会主义企业既要会管理更要会经营，要研究和掌握企业行为规律、加强企业民主管理、推进企业文化建设；推进企业管理现代化；着力培养社会主义社会的企业家；加强学习国外企业管理经验，加速我国经济管理人才培养，建立一门企业管理对比研究的科学。     

国有企业企业家失范行为矫正研究——政府主导下的制度变迁

四个典型的案例反映出在我国国有企业企业家群体中普遍存在着失范行为。惟有变迁国有企业企业家所处的制度环境,才能有效矫正他们的失范行为,而政府正是这场制度变迁的主导者。这不仅关系到能否实现国有及国有控股企业效益大幅度提高的目标,而且也决定着国有企业改革的命运。     

按共同治理原则构建国有企业的治理模式

传统公司治理理论在单一委托—代理框架内强调股东主权以解决所有者与经营者之间的利益冲突。随着人力资本产权理论、利益相关理论和企业社会责任理论兴起 ,尤其是 2 0世纪 80年代在美国兴起的恶意收购浪潮和反收购立法运动 ,人们对传统公司治理的经济学逻辑产生怀疑 ,共同治理原则开始孕育并日益为人们所接受。按照共同治理原则 ,我国国有企业的治理模式关键是在扬弃股东至上原则的基础上确认共同治理主体 ,建立有效的共同治理机制。     

《工会法》的修改与现代企业制度的完善

修改后的《工会法》不仅适应了社会主义市场经济发展的要求 ,而且适应了我国经济关系、劳动关系的变化 ,是对我国现代企业制度的完善。这种完善主要体现在对国有企业公司制改革的理论缺陷、制度设计缺陷和治理结构缺陷三个方面进行修补。