县乡公务员考试录用制度分析:问题及对策

考试录用制度是国家公务员制度的核心。我国自1993年正式颁布《国家公务员暂行条例》以来,县乡公务员考试录用制度的推行取得了显著进步,但随着实践和形势的发展,这一制度也还存在一些不足和缺陷。文章对县乡公务员考试录用制度存在的主要问题、原因分析及对策做了些理性思考和粗浅探讨,以促进我国县乡公务员考试录用制度的健全和完善。     

实施公务员考试录用制度过程中存在的问题及对策研究

1994年6月7日,国家人事部颁布了与《国家公务员暂行条例》相配套的一个重要法规——《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度的初步建立。公务员的考试工作也随即按照“整体推进、重点突破、强化监控、稳步发展”的方针逐步开展起来。在《国家公务员录用暂行规定》颁布两个月之后,中央国家机关30个部门就在北京进行了公务员的首次公开招考工作,同年12月,已完成机构改革的辽宁省55个省直部门也进行了公务员的公开招考工作,从而首开地方政府机关公开考试录用公务员之先河。到目前为止,中央国家机关已连续三年进行了公务员的公开招考工作,计划录用的总人数分别为490人、504人、737人,而实际报名应试的人数则分别为4300人、6700人、7000人;地方政府已有18个省、市、自治区进行了公务员的首次招考工作,计划录用的人数为5430人,实际报名应试的人数则超过62000人。尤其是辽宁省和吉林省还率先分别在市、县机构改革完成的基础上,适时地举行了市、县级机关面向社会公开招考公务员的工     

考试录用公务员的尝试

去年以来,在国家人事部等有关方面的安排下,监察部、审计署、统计局、环保局、建树局和税务局等6个部门试行面向社会公开招考公务员,平等竞争,择优录取的办法,为今后国家行政机关推广考试录用制度积累了不少经验。 在中国,通过考试选拔官吏的制度源远流长。兴起于隋唐的科举制,曾是当时世界上最先进和最完备的国家公职人员选拔制度。而20世纪80年代末的我国公务员考试录用制度,则是顺应改革的历史潮流和我国人事管理体制发生深刻变革的产物。     

对公务员考试录用制度的价值分析

价值哲学认为价值选择具有直接的导向作用，社会价值是以对社会需求及其满足来制定、衡量的，即一种有关社会进步发展的观念形态。公务员制度所追求的首选目标和内在价值在于“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。”“一个反映社会客观需要的政府管理职能，...     

深圳推行公务员考试录用制度的若干问题

公务员考试录用制度是国家公务员制度的重要内容，它通过公开、平等。竞争、择优的机制连选人才，有利于提高公务员的素质和建立优化、精干、廉洁。高效的公务员队伍，卓有成效地管理国家行政事务，更好地为我国社会主义市场经济建设服务。从国外来看，发达的西方国家早在19世纪末、20世纪初就建立了文官考试录用制度，并有专门的机构负责公务员的考试录用工作。如美国的联邦人事管理局招考办公室、德国的联邦政府考试委员会等。考试录用机构的设立，为把好公务员队伍的素质“关”，提高政府的行政效率奠定了坚实的基础。从国内来看，党的“…     

中英公务员考试录用制度比较

公务员考试录用制度是公务员制度的主要内容和基本特征。本文以中英两国公务员考试录用制度为主要研究对象,通过比较研究的方法,对中英两国公务员考试录用制度的历史沿革、基本政治原则、考试内容三个方面进行比较研究。通过研究,借鉴英国的成功经验,对完善我国公务员考试录用制度提出建设和意见。     

试论我国公务员录用考试的原则

自推行公务员制度以来,我国在录用公务员上取得了巨大的成就。之所以如此,是由于贯彻执行了公务员录用考试的原则,即公开考试,平等竞争,严格考核,择优录用。     

完善公务员选拔录用制度的思考

人才选拔制度是关乎国家发展进程的重要制度之一。因此,我国当前的公务员选拔录用制度一直受到国家的高度重视。结合实际分析其中存在的问题,就中国当前公务员选拔录用制度的完善提出建议:灵活变通考试方法;完善选拔录用原则;加大作弊惩处力度;促进合理发展空间;充分发挥人才作用;完善人才储备机制。     

公务员腐败心理及矫正措施分析

在现代市场经济环境下,公务员寻租现象日趋严重,这种现象和腐败者不健康的心理,如侥幸心理、失衡心理等有着紧密关系。针对这些腐败者存在的不健康心理采取矫正措施是预防腐败行为出现的基础工程,必须予以高度关注。     

公务员高薪激励的陷阱

本文以提高公务员激励功效和解决当前公务员腐败难题为主旨,从分析高薪养廉的理论依据和方法缺陷着手,以公共选择理论中的租金理论为依据,分别运用经济学和政治学双重方法,着力寻找我国公务员激励失效的根源,并对当前我国充分有效地发挥高薪激励的杠杆作用提出了相应的方案。     

权力制约与权力监督的差异性分析

无论在理论视角,还是在实践层面,权力制约和权力监督普遍存在混同混用的现象,明显制约了理论创新和制度供给,当然也凸显了简要区分二者的必要性。二者皆出于控制权力的需要,在词源上已存在双向性和单向性、主体间性和主客间性的差异,自然能够衍生出以下区别:在主体构成上,制约主体具有体制内的确定性和稳定性,监督主体在体制内外皆有明显的易变性;在作用机制上,权力制约主要由体制内力量通过制度设计发挥相互制衡的作用,而权力监督则是多元主体在批判和查处中规范权力运行;在作用时效上,权力制约主要在前车之鉴中创新制度设计,防患未然,具有明显的前瞻性,权力监督则以批评或查处减少或挽回损失,具有相应的滞后性。当然,只有对二者的差异性秉持相对化而非绝对化的理解,才能精准发挥各自特长,共同发掘其规范权力运行的潜能。     

公务员录用规定合法性的缺失与补救

《公务员法》颁布两年后国家人事部出台的《公务员录用规定（试行）》不仅没有为解决公务员录用考试的年龄学历等的资格歧视问题提出任何有效的措施,而且该规章存在着诸多明显与国家法律法规相抵触的规定。国务院应当对该规章进行合法性审查并予以撤销,重新制定相应的行政法规或提请人大常委会制定法律。     

新时代村干部权力监督问题研究

村干部是我国农村社会治理中的关键角色。近年来,各级政府对农村的投入支持力度越来越大,村干部廉政风险也随之加大,一旦对村干部权力监督不够,容易引发村干部违纪违法现象,进而侵害农民群众的利益,损害党和政府的形象,危害党的执政根基。应通过进一步加强农村基层党组织党风廉政建设,提高村干部教育培训管理质量,创新农村基层民主监督方式方法,夯实村务监督委员会履职责任,推动巡察向村级党组织延伸等系统综合治理举措,为基层组织廉政建设提供强有力的保障,以确保新时代全面建设社会主义现代化国家顺利进行。     

中国公务员录用正式制度与非正式制度的冲突与融合

我国的公务员录用制度是从中到西、由古至今的特殊传承结果,导致了其正式制度与非正式制度在传承、认知和实践三个方面的冲突。这些冲突集中体现为"德才兼备"、"官本位"等非正式制度对制度模仿的影响。解决冲突的办法就是实现公务员录用正式与非正式制度的适应性和继承性融合,主要表现在四个方面:职位分析的科学化与动态化:"专才"基础上的"通才"选拔;减少录用过程对道德的过度关注:加强防弊规则的完善。     

浅谈转型中的中国社会反腐——从公务员自律层面剖析

近年来随着我国经济发展步伐加快,整体社会进入转型阶段,随之而来的问题和弊端也不断显现出来,其中腐败问题作为党和人民深恶痛绝的毒瘤,成为我国和谐社会全面发展的绊脚石。作为国家政策的制定者和执行者,公务员队伍面对反腐浪潮首当其冲。为此,公务员应具有正确的政治价值观;加强自身的道德修养;公务员自律要与外界监督相结合。     

对当前公务员录用考试的一些思考

公务员录用考试是我国政治体制改革的一个重要组成部分,对我国公务员队伍的法律化、制度化、规范化建设意义重大,是我国公务员队伍向精干、效能迈进跨出了关键性的一步。同时,也有利于杜绝用人制度上的不正之风,给广大有志于成为公务员的考生提供了一个公平竞争的机会。但是,从已开始实施的中央和一些地方党政机关公务员录用考试看,考什么内容,如何考,什么时间考,笔者以为尚可进一步推敲。     

科学性──公务员录用考试制度完善的方向

随着我国国家公务员制度的实施，通过考试吸收国家公务员已成为一种共识，并为社会所接受。几年来公务员录用考试基本形成了体系。但是从公务员录用考试的科学性角度来看，还存在一些问题，影响了公务员队伍的整体素质。因此，进一步完善公务员的考录制度，建立起科学、合理的考录机制，是目前必须解决的问题。一、加强公共科目笔试的科学性公共科目笔试是公务员录用考试的第一试，因此其试卷内容与结构的科学与否，是直接关系到能否选拔出高素质人才的关键。但在目前我国公务员公共科目的考试中出现了重知识、轻能力的高分低能倾向，这种倾…     

特邀考官不宜参与本地公务员录用面试

面试是公务员录用的重要环节之一,面试考官设定是否科学、合理,直接影响到面试的效果,以及面试工作的公信度。目前在公务员录用面试考官组成上,一些地方通常采用“1＋6”模式,即：每个面试考官小组由7名考官组成,其中1名为特邀考官,一般由招考单位的领导或当地组织（人事）部门的同志担任;其余6名考官,由公务员录用主管机关当天随机抽取、组合。     

关于公务员工资的10个问题

正最近,湖南冷水江市财政统发工资信息因密码破解在网上曝光,人们惊讶地发现,公务员工资最高不过4000元,最低只有2000多元,与传说中"高工资"大相径庭。公务员工资一直是舆论关注焦点,媒体一再紧追不放。什么才是真相?公务员工资究竟有多高?下面10个问题帮你来回答:1.过去10年公务员工资没涨过。从2003到2013,公务员工资原地踏步,物     

深圳市推进国家公务员考试录用制度的探索

深圳市推行国家公务员制度工作起步较早。1987年，党的十三大提出要在我国逐步建立起国家公务员制度后，我市便着手构想和研究率先建立公务员制度的问题。作为公务员制度重要组成部分和最具公务员制度特征的公务员考试录用制度在我市的建立和实施，其过程大概经历了三个阶段：第一阶段是贯彻执行人录发（89）1号、粤人干（89）5号文件，把好国家机关补员的“入口”关；第二阶段是1991年市委市政府颁发了（深圳市党和国家机关补充工作人员的暂行规定）和市人事局颁发的（深圳市党和国家机关补充工作人员考试考核实施细则），主要根据上级精神…