基本公共服务均等化评价体系探索与应用分析——以金山区为例

正党的十八大多次提出"基本公共服务均等化"要求,强调"基本公共服务均等化总体实现"。探索构建基本公共服务均等化评价体系,通过对基本公共服务的阶段性量化评价分析,及时掌握基本公共服务保障工作的态势、趋势与规律,推进基本公共服务均等化,能有效促进社会公平正义、统筹城乡发展,促进区域发展总体目标的最终实现。一、研究背景基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供的,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和     

湖北城乡基本公共服务均等化研究

一、湖北省基本公共服务非均等化现状分析 公共服务是指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。[1]根据公共服务的水平,可将公共服务分为基本公共服务和非基本公共服务。城乡基本公共服务均等化是指城乡居民享受基本公共服务的内容和水平的均等化（消费均等和结果平等）、     

农村基本公共服务供给中的民主机制研究——以成都市“民生民主双向互动模式”为例

近年来,我国农村基本公共服务面临诸多的困境,成都市在农村公共服务和社会管理改革中,以保障群众主体地位为核心,以基本公共服务均等化为重点,以建立村民议事会制度为突破,不断拓宽民主参与渠道,保障农民群众在村级公共服务和社会管理中享有更多的实际利益和更切实的民主权利。形成了农民群众广泛参与公共服务与社会管理的新格局,提高了村级公共服务和社会管理水平。     

基本公共服务均等化研究综述

随着经济的发展和社会的进步,人民生活水平得到了极大的提高,我国民众对基本公共服务的诉求越来越强烈。但由于体制、历史等原因,我国经济、社会发展不均衡日益严重,并且成为制约城乡统筹发展以及建设服务型政府的重要因素。基于此,近些年来,基本公共服务均等化问题研究已成为学术界研究的热点问题。对国内学者相关研究进行了综述,主要包括:基本公共服务均等化的内涵、内容的界定、分析我国城乡基本公共服务均等化存在的现状和问题、以及解决问题的对策建议和路径选择。     

城乡基本公共服务均等化与政府责任恪守

积极推进城乡基本公共服务均等化政府责无旁贷.强化政府公共服务自觉,加快推进城乡基本公共服务均等化步伐,应做到:进一步强化政府责任意识,提高政府公共服务能力和水平;有效整合社会资源,完善公共财政体制和转移支付制度;完善基本公共服务决策参与机制,提高基本公共服务决策水平;创新基本公共服务供给主体,构建公共冶理与多元参与的机制;加速改变城乡二元制度结构,创新农村公共服务体制;强化行政问责制,建立以基本公共服务均等化为导向的干部政绩考核制度.     

基本公共服务均等化评价体系探索与应用分析——以金山区为例

党的十八大多次提出“基本公共服务均等化”要求,强调“基本公共服务均等化总体实现”.探索构建基本公共服务均等化评价体系,通过对基本公共服务的阶段性量化评价分析,及时掌握基本公共服务保障工作的态势、趋势与规律,推进基本公共服务均等化,能有效促进社会公平正义、统筹城乡发展,促进区域发展总体目标的最终实现.     

以基本公共服务均等化为导向进行制度建设

由生存型社会进入发展型社会,既是我国30年改革发展的必然结果,也是新阶段我国改革发展的重要背景。把基本公共服务均等化作为新阶段社会建设的重点,以制度来保障公共服务均等化,已成为下一步改革和发展的共识。实现基本公共服务均等化重在制度建设。     

基本公共服务均等化促进社会合意性转型的机理分析

社会转型是一国现代性不断成长的过程。社会转型的合意性推进,必须以人的基本生存和发展需要的满足为前提和保障。基本公共服务均等化在保障人的基本生存与发展权利、维护公平正义、促进经济社会健康发展等方面的正向功能,决定了其对转型国家实现社会合意性转型具有重要价值。厘清基本公共服务均等化在何种意义上、以何种方式促进社会合意性转型,有助于明确基本公共服务均等化的战略意义和优先序选择,从而促进基本公共服务事业建设与社会转型的良性互动。基本公共服务均等化促进社会合意性转型的机理主要体现为四个方面:一是以政治社会权利平等化强化民众认同和支持;二是以提高政治合法性改善政治有效性;三是以社会投资促进经济社会包容性发展;四是以社会福利观念转型助推主流意识形态的转型和战略优化。     

基本公共服务均等化:共享改革发展成果的关键

当前我国推进基本公共服务均等化,是实现人人共享改革发展成果的制度安排,也是实现社会基本平等和解决民生问题的现实需要。由于受历史和现实条件的限制,我国基本公共服务均等化同时面临着政府基本公共服务"供给不均"和公众对基本公共服务"享受不均"等一系列挑战。为维护社会公平正义,必须推进基本公共服务均等化,以实现共享社会发展成果的目标。     

农村非政府组织在农村公共服务中的作用研究

农村公共服务是一种具有非竞争性和非排他性的社会服务,由于计划经济等多种原因,致使农村公共服务长期滞后于社会发展,不能够满足农村的基本需求。基于此,分析了当前农村公共服务的现状,提出了农村非政府组织在发展农村公共服务的作用及发展农村非政府组织的基本对策。     

公共服务均等化:现代政府不可推卸的道德责任

公共服务均等化能提高社会成员享用公共服务的整体效用水平,使资源配置达到效率最优的状态。公共服务均等化能够促进经济发展,保障成果共享,协调各方利益,从而推动社会和谐。公共服务均等化是现代政府不可推卸的道德责任,能够有效地促进社会主义和谐社会的构建。国家并不能单纯追求经济发展,更重要的是要维护社会公正。政府为公民创造条件,主要就是提供公共服务。相对于政府的政治、经济职能,公共服务均等化更主要的是一个伦理问题,是现代政府不可推卸的道德责任。     

十七大以来我国理论界关于"基本公共服务均等化"的讨论综述

改革开放以来,社会经济飞速发展,但是区域发展极不平衡,影响了社会的和谐进步.要改变这种状况,最有效的途径就是积极推进基本公共服务均等化,加快建设和完善公共服务体制.从技术、城乡体制、财政体制等方面分析基本公共服务均等化的原因.根据原因找出实现基本公共服务均等化的路径.     

深圳公共服务职能转移机制调研

随着改革开放的不断深入,深圳社会结构发生深刻变化,正加速从传统社会向公民社会转变。传统的政府包揽社会管理和直接提供公共服务的模式已经难以适应社会发展要求,作为第三方的社会组织正成为社会管理和公共服务的重要主体。在此形势下,政府公共服务职能向社会组织转移,既是转变政府职能、深化行政体制改革的重要内容,更是培育发展社会组织、创新社会管理模式的基本突破口。     

构建欠发达地区统筹城乡发展一体化的基本公共服务体系研究

促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责，欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段，以公益性为主要特征，以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中，应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系，同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制，实现基本公共服务运行规范化。     

我国城乡基本公共服务均等化问题探析

基本公共服务均等化的目标是建立统一的公共服务体系,从而使能享受到差别控制社会可接受的合理范围内的基本公共服务,确保社会弱势群体以及贫困地区居民的公共服务。     

国际视野中的基本公共服务均等化

提供均等化基本公共服务:各国政府的重要职能世界上许多国家把提供均等化的基本公共服务与促进人类发展紧密相连,看作是社会发展与进步的重要内容,并将其作为政府重要职能之一。     

公共服务信息化建设的模式选择

转变政府职能,完善公共服务,需要一个良好的社会信息化发展环境支撑.完善公共财政制度.逐步实现基本公共服务均等化,要将更多财政资金投向公共服务领域.公共服务信息化建设是实现服务型政府的重要途径,必须充分考虑信息化发展的特点和规律,采用与之相适应的公共财政投入方式,选择适合我国现阶段社会发展和政府改革需要的建设模式,有效化解公共财政投资风险,实现公共服务信息化项目效益最大化.     

合理推进政府购买公共服务

按照中央部署,为了推进政府向社会力量购买公共服务问题,将在全国各地已探索购买公共服务试点基础上,加快政府购买公共服务的进程,加大购买公共服务的力度,改善公共服务的供给与生产,促进服务型政府建设。但要真正开展好购买公共服务工作,应科学合理统筹目标期求、确定购买范围与事项、确定购买的经费标准、扶持社会组织的发展、建立综合监管体系一系列基本工作。     

政府购买公共服务探析

改革开放以来,人民群众物质生活水平有了显著提高,公共服务体系建设也取得较快进展,但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距,公共服务供给滞后成为当前社会问题的焦点。因此,创新社会管理,扩展公共服务范围,提高公共服务效率和质量显得十分重要和紧迫。实行政府购买公共服务,是增强公共服务供给效力,提高公共服务水平的重要举措。目前,我国政府购买服务还处于零星探索阶段,范围小、项目少。转变观念、加强制度建设、培育发展社会组织、严格绩效评估是推进完善政府购买公共服务的关键所在。     

关于提升哈尔滨公共服务法律制度建设研究

根据盖书记的"做主人、敢担当、谋发展、惠民生"的总体发展布局要求,在加快经济发展的同时必须促进社会发展。促进社会发展的关键是改善民生,改善民生的关键是发展社会公共服务,发展公共服务就需要有完备的法律保障。虽然哈尔滨已经基本建立公共服务法律体系,但体系中存在法律不规范,执行不到,办事人员素质差等问题。针对这些问题,我们首先要转变政府职能,使公共服务的提供市场化、社会化。其次要加强法律的监督,保证法律的贯彻和执行。