立法实施能够全面实施宪法吗——对我国宪法实施模式的反思与完善

2008年以来，我国一直将宪法实施寄希望于立法实施模式，意图依靠立法机关制定具体法律来实现宪法全面实施。然而，由立法怠惰与立法本身局限性导致的立法缺失问题，构成了立法实施模式的“阿喀琉斯之踵”,单一的立法实施模式始终难以克服立法缺失问题。鉴于此，我们有必要改变传统将立法实施与司法实施对立的思路，转而将两者相结合，从而有效解决单一立法实施模式面临的困难，推进宪法全面实施。结合现行宪法体制，我国应当建立起“立法实施为主，司法实施为辅”的宪法实施模式，允许司法机关在有限的情形下直接适用宪法，并加强对司法机关实施宪法的监督。     

当前广东省有组织制贩毒品犯罪的侦查对策分析

在国际毒情形势大环境的影响下，随着广东省缉毒斗争的日趋严峻，毒品犯罪必将朝着有组织犯罪的趋势发展。就当前广东省有组织制、贩毒案件的特点而言，可采取的侦查对策有：树立情报意识，实施情报导侦；树立经营意识，实施延伸侦查；采取控制下交付，实施监控侦查；加强侦查协作，实施合作侦查；有条件的提供机会，实施诱惑侦查。     

关于构建我国专利实施权转让制度的若干思考

我国专利法对专利实施权分许可限制性的规定不能适应日益频繁的技术贸易。随着专利实施权资本化进一步发展，专利实施权转让成为专利实施利用制度的重要组成部分。鉴于我国法律在专利权转让制度的缺失，本文结合我国专利实施权转让现状与要求，对我国构建专利实施权转让制度进行了分析探讨。     

论巴塞尔协议在我国的实施与我国金融法制的完善

本文分析了巴塞尔协议的主要内容，该协议在我国实施的意义和难点。探讨了如何有效实施该协议，促进我国金融法制建设的问题，并提出加快巴塞尔协议的实施，完善金融立法和金融监管体系的建议。     

多次博弈背景下的中国特色刑事诉审关系-基于制度经济学的考察

我国刑事诉讼中，诉审双方通过多次反复的博弈，达成了现存的注重配合的非正式制度，而这种制度的稳定，依赖于双方建立在拥有博弈惩罚权基础上的相互实施。本文在剖析司法实践中诉审双方博弈惩罚权相互实施的基础上，分析了该制度实施中可能存在的例外情况及原因，并进一步阐述了非正式制度带来的强化诉讼线性结构、限制正式制度实施空间等后果。     

依法释法和决定保证基本法正确实施

今年，是香港回归暨香港基本法实施10周年。10年来的成功实践证明，“一国两制”和香港基本法是完全符合香港实际的，是富有生命力的。在香港基本法实施过程中，全国人大常委会严格按照基本法规定行使解释权和决定权，为保证基本法的正确实施，发挥了积极作用。     

中国行政机关与“非正式国际法”的实施

“非正式国际法”是指国家间签署的不具有法律拘束力，但确立了国家间行为规范，因而具有法律意义的国际文件。由于在非正式国际法项下作出的承诺不构成法律义务，签署国可以自由决定是否以及如何实施非正式国际法，这使得各国普遍没有规定此类文件在本国法律体系中的地位，也使得非正式国际法的国内实施可能会产生一些问题。在多数情况下，非正式国际法由行政机关实施。非正式国际法对于崛起中的中国具有特殊的重要性，此类实践日益增加。从逻辑与实践角度看，中国行政机关实施非正式国际法采取的形式有三种。为了更好地推动与规范我国的非正式国际法实践，尤其是规范行政机关实施非正式国际法的行为，除了“适用”或“参照适用”现有法律外，我国可以考虑针对非正式国际法的谈判与实施，制定专门的规范性文件。     

更上层楼看民生——省人大常委会支持和监督十八项民生工程施情况实录

2008年1月25日，安徽大剧院庄严的省人代会会场里，时任代理省长的王三运在向大会所作的政府工作报告中开出了一张新的民生工程“清单”：在2007年实施十二项民生工程基础上，对原有3项扩面提标、9项巩固提升。同时新增广播电视村村通、高校和中职学校家庭经济困难学生资助、大中型水库移民后期扶持、农村公路村村通、解决城市低收入家庭住房困难及贫困白内障患者复明等6个项目，实施十八项民生工程。使我省民生工程实施更上一层楼。一年来，十八项民生工程的实施备受江淮儿女关注，也时刻牵动着省人大常委会组成人员的心，在民生工程实施过程中，省人大常委会给予大力支持并依法开展监督，取得了较好效果。在省十一届人大二次会议召开前夕，让我们一起回望十八项民生工程的实施进程，感受省人大常委会的务实监督，倾听人民群众发出的心声。     

浅议在社会转型背景下的宪法实施——一全面贯彻实施宪法的机遇、挑战和途径

随着我国经济的发展和改革开放的不断深入，我国政治、经济和文化都在处于转型之中，这给宪法实施提供了历史机遇和挑战。本文先分析我国宪法实施中的现状及其原因，在此基础上指出社会转型给宪法实施带来的机遇和挑战，最后对社会转型背景下全面实施宪法的途径提出建议。     

法治建设中领导者的示范效应

党的十七大报告提出，要“加强宪法和法律实施”。十一届三中全会以来，中国的立法工作取得有目共睹的成就。但是，近30年的法治实践表明，法律制定得很多，在实施中却遇到很大困难。法律制定了却不能得到有效实施，无异于没有制定法律。深入研究和解决法律实施问题，对于推进中国的法治建设，保障国家的长治久安和兴旺发达，具有十分重大的现实意义和长远意义。为此，本刊专门约请全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会以及最高人民检察院等有关方面的专家，对法律实施的问题和对策展开讨论。     

基层法院实施社会调查制度的调研报告——以Z省H市J区法院为主要样板

本文旨在探讨社会调查制度如何在基层法院更好地实施这一命题，主要分为三个层次的论证：一是社会调查制度在基层法院实施的现状：二是社会调查制度在基层法院实施中存在的问题；三是解决问题的办法一本文首先是厘清社会调查制度概念．分析该制度在国内外的总体实施情况。其次通过对J区法院的调查分析．发现社会调查制度在基层法院实施过程中存在以下问题：思想认识不到位、实施不普遍、调查人员和调查经费不固定、调查报告的真实性缺乏保障、缓刑监管机制不配套等，最后针对我国社会调查制度的现状，推导出相应的具体对策，以期社会调查制度在基层法院得以普遍实施．挽救更多的未成年被告人．     

法律实施为何被“打折”？

3月1日起，我国有63部法律法规开始实施。其中《治安管理处罚法》和《娱乐场所管理条例》两部法律法规与百姓日常生活密切相关，它们的实施倍受社会关注。实施首日，媒体记者对这两部法律法规实施情况进行“大检查”的结果是，在北京、上海、重庆三大城市都存在不同程度的“打折”现象：     

上海律师送法进社区 迎接新《律师法》实施

5月31日，在新修订《律师法》正式实施的前一天．在浦东世纪大道畔的世界广场、在长宁路上的多媒体生活广场、在徐汇田林街道的社区图书馆，上海律师界以“现场法律咨询．送法律图书进社区”的方式，热情迎接新《律师法》的实施，具体实践新《律师法》对律师“维护当事人合法权益，维护法律正确实施．维护社会公平和正义”的本质定义。     

代表法：现实中的困惑

代表法实施以来，在完善人大制度，保障代表依法履行职责，规范代表工作等方面发挥了重要作用。但代表法实施18年来，代表履行职务的环境、条件等都发生了很大变化，一些规定已适应不了形势发展的需求，一些全国人大代表纷纷提出修法建议。代表法实施中面临的困惑和问题主要集中在以下几方面：     

我国破产法律中应对破产逃债行为的制度变迁

一些企业在陷入经营困境之后，往往会实施一系列破产逃债行为，如优先清偿与其有特殊关系的债权人的债务，与他人进行不合理对价交易，隐匿、转移财产或虚构债务等等。自1986年《破产法》实施以来，法院受理的破产案件中。最突出的问题就是企业在实施个别清偿或转移财产等行为之后，借破产程序注销企业，逃避巨额债务，     

论法律实施

法律实施的理论内涵，应当体现两个统一，即程序上贯彻实行与实体内容的实现相统一；实在法的实现与法的应然精神和价值的实现相统一。法律实施的评价标准．与之相适应，应该设置在法律实施的行为、活动过程；实然实体实现效果；应然实体实现效果三个层面。法律实施在一定意义上是体现投入产出关系的社会活动过程，适度投入及成本资源优化配置，是保证法律实施和实施效益的必要条件。     

检察人员出席二审法庭应遵循的原则

笔者在《维护法律的正确实施——二审出庭检察人员诉讼职能定位》（载《检察日报》2008、4、28）一文中，对二审出庭检察人员的诉讼职能定位于“维护法律的正确实施”。那么，检察人员在二审出庭活动中如何维护法律的正确实施就成为随之需要回答的问题。笔者认为，由于二审程序本身的特殊性以及检察人员在二审程序中的特殊地位，二审出庭检察人员维护法律的正确实施应当依法进行。概言之，二审程序并非刑事案件的必经程序，它是因检察机关或当事人针对一审裁判提出抗诉或上诉而发生，     

对单位构成赃物犯罪的思考

笔者认为，单位实施掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的行为同样具有刑事可罚性。第一，从刑法所保护的法益角度来看，单位掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的行为同样妨碍了公安、司法机关的诉讼活动。在司法实践中，单位实施掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的行为往往涉及面较广、数额巨大，甚至涉及金融领域，其整体的社会危害性远远大于个人实施的掩饰、隐瞒犯罪所得的行为。如果单位的主管人员与直接责任人员为了本单位利益实施掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的行为，而不对单位及其相关人员追究刑事责任的话，无疑是在放纵犯罪。第二，从责任主体与责任承担的角度出发，对单位实施掩饰、隐瞒犯罪所得、     

边缘化的知识产权律师——以知识产权中介服务为视角

目前，国家正在大力实施知识产权战略纲要．在知识产权战略纲要实施过程申，律师如果不能认清形势。不积极采取有关对策，而是盲目乐观．以知识产权专业律师自居的话．将来极有可能面临着知识产权中介服务的边缘化．失去在知识产权中介服务市场上的应有份额，甚至有可能沦为知识产权战略纲要实施和知识产权中介服务的旁观者。     

经济结构调整中的律师商标法律服务

在知识经济时代，商标作为一项重要的知识产权，在社会经济活动中具有重要的地位。近几年，我国连续发布多个关于加强知识产权：亡作的重要文件，制定并实施了《国家知识产权战略实施推进计划》。