公权力与民间社会在两岸治理结构中的关系探讨

尽管公权力和民间社会在两岸治理过程中扮演着不同的角色,发挥着不同功能,但两岸关系仍停留于不完全治理结构阶段。这种不完全治理的原因在于政治精英主义主导两岸治理、两岸人民参与治理的两个"极端"倾向以及跨域治理中公权力与民间社会的不信任与失衡。要实现两岸合理治理结构,需要树立"主权在民"治理理念,积累社会资本,发挥民间社会治理的效用以及建立公权力与民间社会良性互动的机制。     

社会组织化视角下县级政府依法行政的民间动力研究

全面推进县级政府依法行政需要在改善政府内驱力的同时充分发挥民间力量的作用。增强民间动力的有效途径是提高县域社会的组织化程度。社会组织化有利于培育和激发依法行政的民间动力因子;有利于凝聚和整合分散的个体力量,增强依法行政民间动力的作用效果;有利于扩大民间动力的作用面,促进政府依法行政的健康均衡发展;有利于形成政府与社会分享公共权力的治理结构,强化民间力量对政府的制衡。目前县级政府依法行政民间动力主要存在动力形态原子化、动力主体行政化、动力资源闲置化和动力输出无序化等问题。从社会组织化的视角分析,增强和改善县级政府依法行政的民间动力需要从以下几个方面努力:一是大力培育和促进县域社会组织发展;二是加快推进政社分开,增强社会组织的独立性和自主性;三是激发县域社会组织活力,促进组织化民间动力的有效生成与充分释放;四是加强社会组织自身建设,提升社会组织的公信力和治理能力。     

民间社会与台湾发展

“民间社会”这个问题,在近几年的台湾颇受重视。台湾知识界人士企图以民间社会的动力来说明社会运动的起因与要求。他们一方面从较大的历史角度看台湾的处境,另一方面由社会的本质结构来看台湾目前的状况。他们认为,台湾的发展有其历史的独特性,亦有其普遍性,它既有东方专制的形态,但又是相当现代的社会,它要求走向更具开展性、更进步的民间社会。他们希望透过政府与民间社会的互动,形成新的自主规范、空间,这样,台湾     

“民间社会指数”国际比较研究：香港的经验

本论文的主要目的是简介“民间社会指数”（Civil Society Index，CSI）这套跨国性比较民间社会状况的研究工具。并评估其应用于华人社会的适切性。“民间社会指数”是跨国性组织CIVICUS制成的研究工具，该组织成员包括全球一百个国家的五百个民间组织。这项行动研究已在六十多个国家推行．目的是通过对话、集体学习及联系以强化民间组织及推动整体民间社会发展。通过现有数据回顾、民间组织咨询、社区调查、媒体赧导回顾及评估、政策评估、企业社会责任评估以及民间组织工作坊等一系列研究活动，“民间社会指数”尝试对民间社会的结构、外在环境、价值观以及影响作一总体性的衡量，并通过图像化的“民间社会钻石图”（Civil Society Diamond Diagram）来表达这四方面的相对发展状况。“民间社会钻石图”中的“结构”（Structure），是指民间组织的成员参与程度、组织程度以及组织之间的关系等；“外在环境”（Environment）指政府、企业、法律以至文化对民间组织的影响；“价值观”（Values）指民主、政府与企业透明度、包容、非暴力、性别平等、消除贫穷以及环保与可持续发展等民间组织抱持及追求的价值；而“影响”（Impacts）则指民间组织能否影响公共政策、监导政府及企业问丽、响应及反映社会大众利益、增强公民影响力以及满足社会及社群需要。通过检视在香港进行“民间社会指数”研究的一些经验，本论文将讨论这项跨国性研究如何加深对民间社会的理解，所应用的概念又是否能充分掌握华人民间社会在制度及文化上的独特性，从而为往后进一步在华人社会推行类似跨国性研究提供可行的建议。     

论我国开放民间金融市场的政府行为选择——基于日本、台湾地区民间金融的演化

政府是金融制度形成的决定性力量,其政策取向关系着民闻金融能否克服发展中的障碍因素向更高形态演进,在一定程度上决定了民间金融的变迁路径.20世纪50年代的日本和台湾地区民间金融的演化进程及演化规律表明,在开放我国民间金融市场进程中,政府应当通过两种制度化模式将其纳入法治框架、实施分类监管,并通过法律制度引导民间金融市场的有效运转.     

民间智库融入公民社会:规范分类的逻辑进路

民间智库本来属于公民社会范畴,然而由于缺乏相应法律制度的规范,以及各种体制性问题障碍,当前我国民间智库的地位与角色处于较为尴尬的境地。因而赋予民间智库基本的合法性地位和合理性角色成为我国目前建立中国新型特色智库战略的重要前提。本文试图从技术规范路径,建立一套参照国际智库特质标准又符合我国本土实际的指数体系,对我国民间智库进行公民社会含义范畴的评估分类。通过分析,找到问题障碍的原因和发展可以遵循的基本规律,从而督促和引导我国民间智库向着正确的道路发展。     

民间借贷的社会功能及其发展研究

民间信贷是一种非正式的、民间的金融运行机制,民间借贷在“实用理性”和面子等思想观念影响下具有其现实合理性与顽强生命力,它在中国社会一直具有特殊的意义。应当给予民间借贷适当的空间,规范引导,使其健康发展。     

我国西部地区民间助残服务组织发展之价值分析

民间组织的产生与发展对弱势群体的权益保护有着特殊的促进作用。在我国西部地区残疾人事业发展滞后、民间助残服务组织力量较为薄弱的情况下,大力培育和发展民间助残组织,有利于满足西部地区残疾人特殊需求,改善残疾人社会资源,维护西部地区社会稳定、促进社会公平正义的实现,同时能够改善西部地区社会治理结构。     

现代社会中的民间信仰及其管理

民间信仰是以万灵崇拜和多神崇拜为主要内容的一种宗教行为表现。它在我国根基深厚,影响广泛。直到今天,这些民间信仰依然活跃,并与现代社会产生了各种张力,那么,该如何看待和管理民间信仰是一个值得关注的问题。改革开放后民间信仰逐渐复兴,并与现代社会产生了张力。政府需将民间信仰纳入社会管理体制内,加以引导,增强民间信仰同现代社会的融合度,维护社会的和谐稳定。     

社会管理体制如何创新

正创新管理体制,就是把政府的力量和民间的力量融合起来,使政府组织成为社会管理的主导力量,民间组织成为社会管理的有生力量;使官民相亲,朝野相和,同心协力地为建设中国特色社会主义管理体系而奋斗。     

民间商会组织的社会人类学思考

从社会人类学角度对民间商会进行研究,有助于加强对民间商会的理解,更好地发挥民间商会在经济社会发展中的积极作用,并抑制其消极作用。具体来说,其研究主要包括以下几个方面:共同利益是民间商会的形成动因,地域文化是民间商会的组织基础,提供服务是民间商会的基本职能,自主协商是民间商会的运行机制,行业自律是民间商会的约束机制。     

社会事业的民间资本投入保障机制研究——以湖南省浏阳市为例

根据国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中提出鼓励和引导民间资本进入社会事业领域的精神,结合浏阳市实际,完善社会事业的民间资本投入保障机制应更新发展理念,推行政府购买公共服务模式;制定发展规划,出台社会事业民间投资指南;完善政策体系,清除民间资本投入体制障碍;拓宽融合渠道,搭建民办社会事业融资平台。     

民间外交与东亚区域合作

在东亚合作的进程中,民间外交补充了政府外交的不足,顺应了全球公民社会发展的需要,推进了东亚认同和共有利益的增长,不断深化着东亚各国的经济依存、政治互信、和平稳定和文化交流,是实现东亚共同体愿景的生生不息的力量源泉。     

温州民间资本与区域经济发展

笔者试图以民间资本比较活跃、民营企业发展较快的温州为研究对象,采取定性分析与定量分析相结合的方法,参考一定数据,分析民间投资的结构分布、增长态势、投资主体变化和资金流向,探究民间投资运行轨迹和发展趋势.同时,通过对民间资本与多项经济发展指标的相关性分析,从多层面、多渠道揭示民间资本在经济发展中的重要地位和作用,以期推动民间资本健康、有序发展.     

论农村民间妇女组织在社会管理中的功能及发挥——以德宏州景颇族女子护村队为例

通过对德宏州两个景颇族女子护村队的考察发现,农村民间妇女组织在乡村社会管理中是可以发挥作用的.然而农村民间妇女组织参与公共治理的被动性、被边缘化的等特点,决定了以政府为主导的核心治理中,各级政府应该采取多种可行的措施对妇女进行扶持、培训,让农村民间妇女组织在社会公共治理中发挥更大的作用.     

从民间借贷乱象谈民间借贷治理

民间借贷在我国经济发展大潮中发挥过一定积极的作用,以其快速、便捷的优点,解决了很多中小企业、经营者的融资难问题,但近几年,民间借贷被面目狰狞的食利者们发展得面目全非,简直就是"高利贷"的代名词,跑路者纷纷出现,一些玩民间借贷有影响力的人物因涉嫌犯罪锒铛入狱,引发大面积社会问题,已严重影响到社会稳定。建议让民间借贷浮出水面,让民间融资阳光化、规范化和法制化,实现"疏"与"堵"的辨证统一。     

社会组织在社会管理中的主体性问题

由于社会组织具有紧密联系公众、维护公众利益、自我管理、自我服务、整合民间力量、提高管理效率的优势和功能,因此其在我国社会管理中应该发挥主体性作用。然而,发展规模滞后、缺乏独立性、行政色彩浓厚、客体化倾向严重等,制约了我国社会组织主体性的发挥。着力打造我国社会组织在社会管理中的主体性,需要转变社会组织管理体制,加大政府的支持和监管力度,转变政府与社会组织的关系,完善社会组织的管理法制。     

当前我国民间反腐网站及其有序发展的思考

网络技术具有实现公民参与反腐败斗争的潜能。当前中国民间反腐网站的出现,正是社会力量开始运用这一反腐败工具的体现。但这一新生事物尚处于萌芽阶段,其规范性与有效性还存有一些问题。民间自下而上的监督最终只有与官方自上而下的监督紧密结合,才能发挥真正的效力。民间网络反腐的实际效果很大程度上取决于执政党、国家机关及其工作人员政治输出,即对公民参与反腐败斗争坚定、持续的支持。为使我国民间反腐网站有序发展,应从以下方面着手：法治是民间网络反腐有序发展的重要保证;网站实名制是规范民间网站反腐行为的正确途径;积极开展官民合作网络反腐的制度化探索;为民间反腐网站发挥预警功能创造条件;推动民间反腐网站的专业化、学术化、国际化建设。     

中国民间命运观的文化反思及其启示

命运观是人生哲学中的重要思想,中国民间流行着命定观、胜命观和知命观三种不同的命运观念.在当代高度发展而又复杂多变的社会,应把不同的命运观结合起来,构建多元互补的命运观念,树立正确的人生智慧,成就自我身心的和谐发展.     

发展与规范民间融资的思考——对郴州市民间融资的调查与分析

民间融资给社会经济生活带来积极影响的同时也会带来消极影响.所以,加强政策引导,强化监督约束机制,适当降低银行信贷准入门槛,加快利率市场化改革步伐,发展个人委托贷款,健全法规,规范引导民间融资发展势在必行.