党内民主选举四十年的主要成就、现实困境与机制完善

改革开放40年来,党内民主选举取得了巨大成就,但也面临诸多现实问题。在新时代的党内选举实践中,积极建构并完善"多维一体"的有效机制并使之发挥正向功能,是增强党内选举成效、全面推进党的建设伟大工程进而实现国家治理现代化的内在要求。     

国外政党党内民主选举建设的实践

在党内民主问题上,各政党不管其性质如何,部把规范完善党内选举作为发展党内民主必不可少的关键一环。特别是伴随着代议民主制和普选制的发展,国外一些主要政党在党内民主选举建设卜都有不少创新举措。探究分析国外政党在推进党内选举方面的做法和经验,对于进一步推进中国共产党的党内民主建设具有一定的参考价值和借鉴意义。     

进一步完善党内选举制度

党内选举制度，是衡量党内民主发展水平的重要尺度。只有完善党内选举制度，对党内选举进行缜密的战略管理，才能进一步推进党内民主建设，最终实现以党内民主带动人民民主。     

党内选举论

实行党内选举,是判定政党具有民主性质的标志。马克思和恩格斯坚决反对那些排除民主选举的密谋性、独裁性的政党,他们在创建政党的实践中,坚决贯彻了政党的民主原则。党内选举充分体现了政党的民主性质,首先,保证了党的各级机构按民主制组织起来,各级干部都经由民主选举产生;其次,通过选举的方式,可以有效地破除和拒绝党的领导职务终身制。实行党内选举,必须适合于具体的国情和党情,无论是在民主革命时期还是社会主义时期,都不能离开国情和党情谈选举。中国一定要立足于本国的国情和党情,创造党内选举科学的、可行的制度机制。建构党内选举科学可行的制度机制,包括五大制度机制,即:选举工作委员会制度,候选人提名和遴选机制,候选人竞选制度,差额选举和秘密投票规则,直接选举和间接选举制度。这五大制度机制,涵盖到党内选举的方方面面,在符合党章规定基本精神的前提下,增加了选举的合理的具体步骤、细节,且具有可操作性。     

论党内民主建设的交互性动力及其培育

在中国政治生态环境中,党内民主建设的动力主要来源于党与国家（政府）和社会的互动,其本质是一种交互性动力,主要包括党的现代转型、经济社会转型、人民民主发展。以及世界民主化浪潮对党内民主建设所产生的动力。党内民主建设交互性动力的培育,应以促进党与国家和社会的良性互动为前提,以互动主体及其互动能力培育为着力点,以动力传导机制建设为基础性平台,并重视对各种交互性动力的协调与整合。     

健全党内选举制度推进党内民主建设

加强党内民主建设,可以直接带动国家的民主政治建设。面向21世纪,我们应该积极促进这一目标的实现,加快党内的民主化进程,开辟一条通过党内民主走向整个国家的政治民主之路。而实现党内民主化,要从健全和搞好党内选举制度抓起。     

完善党内选举制度要实现五个转变

党内选举作为一项重要制度,是党员行使权利最根本的途径,是实现党内权力有效运转的保障,是维护党员权利的最好方式。完善党内选举制度是调节党内利益的需要,是维护授权人权利的需要,是规约被授权人行为的需要。完善党内选举制度要实现五个转变:由注重选拔向注重选举转变,由注重选举单一环节向选举前、选举中、选举后三环节全面重视转变,由等额选举向差额选举转变,由间接选举向直接选举转变,由单纯强调选举制度改革向完善以选举制度为核心的党内权力运转体系转变。     

改进完善党内选举制度问题探讨

党内选举制度是党内民主的一项根本制度。多年来,我们党在改进党内选举制度方面做了大量工作,取得了很大成绩。但由于种种原因,在实际操作中还存在不少问题。总结近年来一些地方对党内选举的创新探索,可从六个方面改进党内选举制度:改进候选人提名制度,增强党内选举的民意力;完善差额选举制度,增强党内选举的竞争性;扩大直接选举范围,增强党内选举的民主性;搭建选举互动平台,提高党内选举的透明度;健全相关配套制度,增强党内选举的严肃性;建立健全监督机制,增强党内选举的公正性。     

完善党内选举制度必须优化选举环境

选举环境是衡量选举质量高低的重要标尺,也是保障选举程序公平正义的重要条件。党的十八大报告首次提出要在完善党内选举制度,规范差额提名、差额选举的基础上,"形成充分体现选举人意志的程序和环境"。完善党内选举制度必须高度重视党内选举环境建设。文章在对当前造成党内选举困境的主要环境因素深入分析的基础上,提出了优化党内选举环境的基本思路和途径。     

党内民主改革的制度分析

党内民主是在坚持和完善党的领导的制度前提上,立足于保障党员基本权利,解决党内权力过分集中问题的政治改革新探索。考虑到执政党的多层次高耸型组织体制,从降低执政成本和提高执政效率考虑,党内民主并非一定要实行年会制。党内民主改革的合理取向是:完善党委内部的议事和决策机制,实现重大议决权从常委会向全委会的转移;提高党内监督机关的独立性,建立适当的分权制衡机制;扩大党内差额选举的幅度,逐渐形成竞争性选举制度;在发展党内民主的同时,积极推进人民民主进程,促进党内民主与人民民主的共同发展。     

改革和完善党内选举制度的若干思考

党内选举制度是党内民主的一项基本制度。实现党内民主制度化,首先要从改革和完善党内选举制度做起。应当有领导、有步骤、有秩序地推进之。当前首先要改革和完善候选人的提名方式,使党内提名能够聚合更多的民意;要在党内创造一种比较公开的信息环境和比较自由的舆论环境,使选举人对候选人有更多、更切实的了解;要提防党内选举中的变相做法,使党的各级领导干部尽快养成严格按照党内法规办事的习惯。     

改革党内选举制度充分体现党内民主

一、坚持选举的合法性原则和程序性原则，完善党内选举的法律法规 目前除了《党章》从宏观上对党内选举有所规定外，有关党内选举工作的条例只有《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，     

论党内民主的推进机制建设

由于种种原因,特别是党内民主建设任务的紧迫与党员民主意识的不足,中国共产党的党内民主建设必须建立一个长效的、充分发挥党员积极性的、有实际权威的评议机制,以民主制度建设为评议的主要内容,采取多方参与、评议指标量化的方法,每年对各级党委的民主建设工作进行评议,以为党内民主的发展提供持续的推动力,保证它平稳发展,顺利推进。     

党内选举监督制度存在的问题及其完善路径

中国共产党历来注重党内选举监督制度建设,通过党内选举监督制度确保党内民主政治生活的规范化。在新时代依法治国和国家治理现代化背景下,党内选举监督制度面临新的问题与挑战,主要表现为党内选举监督制度系统性、完备性、统一性不足,和国家法律法规的协调和衔接力度不够,这些都直接制约了党内选举监督工作的效能。破解党内选举监督制度建设难题,必须立足于党内选举民主实践,深刻把握党内选举监督工作规律:改革和完善现有不合理的党内选举监督制度,构建符合党内选举需要的监督法规体系;强化党内选举监督法规的备案审查制度,建立党内选举监督法规的备案审查与国家法律备案审查衔接联动机制,实现党内选举监督法规与国家法律的衔接、协调和转化;充分利用国家监察体制改革的契机,将党内选举纳入国家监察,通过制度强化选举监督效能,预防和遏制党内选举腐败。     

竞争性选举：党内民主发展的新思路

大量的实际情况表明,党内选举仍然局限于“安排为主,选举为辅”的上级意志,存在金字塔式的逐级上溯的授权机制,如果不改革目前的党内选举制度,就难以实现发展党内民主所要求的权力结构。     

党内选举中的公平竞争问题思考

党内竞争是党内民主的基本内容和表现形式.在党内选举中实行公平竞争,时于保证党员主体地位、发挥党的创造活力以及增强党内民主意识等方面都有积极作用.实现公平有序的党内竞争必须完善相关机制.     

党内民主:党内和谐的基础

党内民主是实现党内和谐的基础,这是由党内民主具有利益整合作用、政治认同作用和制度保障作用决定的.推进党内民主建设必须以保障党员民主权利为基础,以健全党的代表大会制度和委员会制度为重点,以改革和完善党内选举制度为核心,以完善制度程序为保障,在党内民主的整体推进中实现党内和谐.     

党内民主带动人民民主的机制构建探析

工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。但是由于我国在社会主义建设过程中的复杂性与曲折性,使得我们在很长一段时间忽视了民主政治建设,民主没有得到落实。以党内民主带动人民民主,这是中国特色社会主义民主建设的新路径。在坚持党的领导根本原则前提下,通过制度机制,监督机制,参与机制,学习机制的相互作用促进民主的发展。     

中国共产党党内选举研究述评

党内选举对党内民主建设至关重要.党内选举问题日益受到关注,还有不少问题亟待进一步研究.学者们对于党内选举的一般理论、党内选举的历史进行了比较深入的考察,当前党内选举还存在许多问题,需要进一步研究和探索.     

完善党内监督制度的历史现实意义及启示

中国共产党作为马克思主义指导下建立的先进政党,在立党之初就注意党内监督体制的建设。中国共产党领导中国人民历经革命、建设、改革三大历史时期,在各个历史时期党不断探索符合党情、国情的党内监督体制。考察党不断探索完善党内监督制度所走过的历史进程,我们可以发现不断加强和完善党内监督制度,对于落实党的民主集中制、纯洁党的队伍、增强党的团结、落实"全面从严治党",具有不容忽视的历史现实意义。基于对党内监督制度的梳理,及其历史现实意义的考察本文进一步总结了加强和完善党内监督制度的几点启示。