中国共产党党内民主建设的回顾与展望

党内民主建设越来越引起人们的关注.改革开放以来,我们党在党内民主建设上展开了大量工作,为提高党员个体的民主积极性,不断完善保障党员民主权利的措施,以激活党内民主展开的个体资源;制度更带有根本性,为保证党内民主建设的规范性和持续性,我党不断完善党的领导制度、选举制度、决策制度、监督制度、干部制度等相关制度.回顾考察党内民主建设的历程,有利于展望其未来趋势并抓好关键问题,要把解放思想作为党内民主发展不可或缺的前提,把制度建设看做实现党内民主的基本条件,把保障党员民主权利视为提高党内民主质量的重要内容,逐步探索一条中国特色的民主发展之路.     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键,考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现,其发展程度和速度如何,主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定.推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动,充分发挥党的中央组织的优势,不断地进行理论创新,用先进的理论来指导党内基层民主建设.推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动,充分发挥基层组织和党员的活力,充分地发挥利益激励机制,通过党内基层民主来整合利益,唤醒党员和广大人民群众的民主意识.     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键，考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现，其发展程度和速度如何，主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定。推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动，充分发挥党的中央组织的优势，不断地进行理论创新，用先进的理论来指导党内基层民主建设。推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动，充分发挥基层组织和党员的活力，充分地发挥利益激励机制，通过党内基层民主来整合利益，唤醒党员和广大人民群众的民主意识。     

对改善党内选举制度的初探

党内选举制度是选举党的各级代表大会代表和领导机构成员时应遵循的各项原则、制度和程序的总称。它是党的生活的一项重要的民主形式，是党内民主政治的一项基本制度。党的十六届四中全会指出，完善党内选举制度，改进候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。     

真信、真懂、真做——论领导干部对待党内民主的态度

领导干部个人对党内民主的认知程度、自觉程度、实践程度，往往会对党内民主的发展起到至关重要的作用。所谓真信，就是领导干部在思想上真诚地崇信党内民主、追求党内民主、笃信“党内民主是党的生命”的基本价值；所谓真懂，就是领导干部要弄明白如何去发展党内民主，尤其是弄明白发展党内民主的基本路径是什么；所谓真做，就是领导干部在发展党内民主上要言行一致，要有紧迫感，真抓实干，勇于突破，勇于创新。     

西方政党党内民主发展趋势及其经验启示

西方政党党内民主建设的基本经验是中国共产党党内民主建设可资利用的有效资源。当前,为增强政治竞争力,西方政党党内民主建设出现了党内民主扩大化与组织专业化和权力集中化两种看似矛盾的辩证发展趋势。考察和分析西方政党党内民主的这种辩证发展趋势,并从中总结出中国共产党党内民主建设可资借鉴的经验启示,对于拓展党内民主建设的新空间、新境界无疑具有重要的现实意义。     

完善党内民主制度的四项原则

发展党内民主必须完善党内民主制度。完善党内民主制度,应遵循如下四项原则:权力结构的封闭性与权力运行的开放性相统一原则,党内民主制度的科学性与有效性相统一原则,党内民主制度的创新性与稳定性相统一原则,降低民主成本与提高民主效率相统一原则。     

规避党内民主发展的浪漫主义

党内民主发展的浪漫主义,实质是党内民主推进的激进主义、非理性主义,呈现出党内民主发展急于求成、与经济社会发展脱节、与公平公正偏离等表现形态,是思想底蕴上的民主过热、民主创新上的急功近利、民主发展上的无序抢跑等复杂原因造成的,易于产生加大党内民主发展风险、损害党内民主发展信心等危害性。规避党内民主发展的浪漫主义,主要路向应涵盖:确立党内民主增量化发展道路,对党内民主发展进行顶层设计,强化党内民主发展的政治控制,推进党内民主科学发展。     

未来党内民主发展的前瞻

一、致力方面：继续发展党内实体民主的同时,更加注重发展党内程序民主。 从党内民主的宏观视域来看,我党的党内民主存在着实体民主与程序民主发展脱节的不足,这应成为今后我党加强建设和发展的着力点。     

党内民主建设的动力系统探析——基于党内民主主体的考察

从人即党内民主主体的视角考察,党内民主建设的动力外在表现为主体推动党内民主发展的积极行为,党内民主主体亦为党内民主建设动力的表现主体;动力的来源为需要,是中国共产党人对于党内民主内在价值与功能价值的双重诉求;动力的主要作用机理是主体意识自觉、社会压力的输入与转化、制度的约束与激励;动力在与现实的交互作用中呈现出复杂的两重效应。政党应当作出积极的策略回应。     

个性与党性——党内民主的两个维度

个性与党性既是衡量党内民主的两个维度,又是推进党内民主的两种资源。个性是保证党充满活力的关键所在,党性是阶级性与科学性的统一。二者之间的抗衡与互补决定着党内民主的品质和速度。我们按照党性与个性的强弱程度做了四种组合,力图把握党内民主发展的内在规律,为提高党建科学化水平做出新的贡献。     

推进党内民主建设必须保障党员主体地位

党员主体地位问题是推进党内民主建设的重大理论和实践课题,本文主要阐述党员平等的主体地位是推进党内民主建设的本质要求;党员主体问题是推进党内民主建设的首要问题;党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。     

全面从严治党视域下推进党内民主的思考

党的十九大提出要坚持问题导向、推动全面从严治党向纵深发展,这对党内民主提出了更高要求。党内民主是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特色,进一步发展党内民主是新时代全面从严治党的应有之义。现实中,党内民主还存在党委决策贯彻民主集中制不足、党内监督民主参与不足、党内民主生活深入不足等问题。新时代全面从严治党应遵循以下路径改进完善党内民主:改进思想建设方式,让党内民主信念深入全党;加强组织责任要求,科学设计党委主体责任考核;完善制度体系,加快补齐党内民主法规制度短板;创新实施机制,不断增强党内民主制度执行的现实操作性。     

加强党内监督 促进党内民主

发展党内民主，推动人民民主的发展，是建设社会主义民主政治的一条重要途径。党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。党自身的民主，对巩固党的执政地位和推动国家民主政治的发展举足轻重。党内民主的本质决定了党内民主的发展必然要体现为三个方面的提高：一是党内民主生活能力的提高；二是党内民主决策能力的提高；三是党内民主监督能力的提高。对于执政党的党内民主建设来说，民主生活是基础，民主决策是根本。民主监督是关键。这三方面相互依存。缺一不可。加强和健全党内监督，是促进党内民主的着力点所在。     

在改革开放进程中不断推进党内民主

党的十七大报告指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”在几届中央领导集体的领导下,我们的党内民主建设取得了重大进展,在总结出很好经验的同时,也应看到由于主客观方面的原因,当前在推进党内民主建设的过程中,仍然存在着一些不容忽视的问题。今后的党内民主建设应在尊重和保障党员民主权利、改革和完善党内选举、健全和完善党内民主监督三方面加强。     

从发展党内民主走向人民民主

通过扩大党内民主、示范和带动人民民主,推进国家民主政治建设是一种战略的选择.人民民主不是党内民主的简单外溢,党内民主示范和带动人民民主需要一套运行和实现的机制:包括党内民主对人民民主的价值示范效应、党内民主的实践对人民民主的经验性示范作用、党内民主和人民民主的制度互动关系,以及党内民主升华为人民民主并创造出中国民主政治的新模式.中国的历史传统、现实国情和国际环境决定了中国的民主政治建设要走一条创新之路.我们在解放思想的基础上,应进一步探讨"党内民主"是否可以扩展为"党的民主",后者更具有理论逻辑、宽广的外延和更可行的运行机制.     

关于提高党员民主素质的几点思考

党员是党内民主建设的主体。党员民主素质的提高,能有效推动党内民主的发展。只有坚持党员标准发展、教育和管理好党员,通过利益驱动、领导带动、民主文化氛围的引领激发党员民主诉求,激励党员参与党内民主实践,提高民主能力,才能切实提高党员的民主素质。     

把扩大民主的要求贯穿于换届全过程

这次地方党委集中换届，中央特别强调，要进一步扩大党内民主，把扩大民主的要求贯穿于换届工作的全过程。党内民主是党的生命。在换届工作中进一步扩大党内民主，是我们党坚持民主执政的内在要求，是选准用好干部的重要保证，也是防止和克服用人不正之风的治本之策。各级党委及其组织部门一定要认真贯彻落实中央要求，紧紧抓住提名、考察、选举等关键环节，积极探索扩大党内民主的有效途径和办法，     

关于立体式协商民主网络的完善

完善具有中国特色的立体式协商民主网络,应通过完善党际协商民主机制,提高党际协商的效率；通过完善党内协商民主体系,提升党内协商的示范价值；通过开展党群协商民主实验,增强党群协商的社会效应；通过优化“两会”协商民主实践,增进协商核心平台建设.     

党内民主与人民民主关系再思考

党内民主对人民民主的带动是有一定限度的。我们不可能只依托党内民主来带动人民民主,更不能形成党内民主先行而人民民主后动的错误认识。今天,动力与压力更大的人民民主在很大程度上已经先行于党内民主并对其起到了促进作用。对于当代中国的民主发展而言,只有将人民民主与党内民主结合起来,实现两者的良性互动,中国整体的民主化进程才有可能有效推进。