从社会政策的过程谈我国的义务教育政策

社会政策是一个独特的领域，它主要是为了实现社会公平，增进社会团结而实施的政策。对于义务教育事业的关注必然要通过义务教育政策的制定、实施和不断充实及完善的动态过程表现出来。义务教育政策作为教育政策中十分重要的内容，必然要不断吸纳教育政策中已有的相关成果。而在和谐社会的构建过程中，教育政策又是社会政策指向非常关键的部分。通过考察社会政策的发展过程无疑会对全面理解义务教育政策有着重要的意义，本文就此展开相应的分析。     

探索义务教育均衡发展的“中国之路”

<正>2012年9月,国务院下发了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,教育部将该项工作列为重点并采取措施积极推动。2013年,民进中央以"促进教育公平、推进义务教育均衡发展"为重点课题,在安徽、天津、河北、海南和江苏等地进行实地调研。民进辽宁、内蒙古、重庆、四川、宁夏等省级组织也按照统一部署在当地开展同步调研。     

走出对唯物史观的教条式理解——斯大林“地理环境论”再反思

斯大林的地理环境论着重强调的是生产方式在社会发展中的决定作用,而把包括地理环境在内的其他要素置于一个辅助的地位,这种理论在其观测的维度和理论视阈内是有其合理性的;自20世纪80年代以来,学界就开始对斯大林的地理环境论提出批评和反思,但并不彻底也不全面,其根本原因在于未能从对唯物史观的教条式理解中摆脱出来,因而不能以真正客观辩证的态度看待生产方式与地理环境以及其他要素之间的多维联结和耦合互动的关系.     

我国经济适用住房政策反思与转型思考

1．经济适用住房政策目标多样 明确政策目标是制定具体住房保障内容的前提条件，经济适用住房制度的重心到底是放在社会保障性——定向供应困难对象的福利品，还是经济性——低价微利商品，一直没有得到很明确的解决。这是许多住房问题产生的根源，政策目标多样或模糊势必影响到政策的有效执行及政策执行的连续性与执行效果。     

对“民主失效”与“反对民主”问题的辨析——针对“民主发展=西方化”命题的两个反思维度

西方民主与非西方民主的道统与治绩之争,构成了当代世界民主发展的重要议题。要实现民主回归其多样性发展正轨的目标,必须在深刻系统地反思“民主发展=西方化”命题的基础上,将民主从其西方单一形态的束缚中解放出来。为此,沿着非西方化道路发展民主的国家不仅要坚守民主发展可行性的底线,更需要从澄清对西方民主的误解、讲明非西方化的发展趋势、批判西方民主实践与总结“民主化”教训的角度,建构起针对西方民主失效问题的经验性反思维度;并在此基础上进一步发现西方民主理论内含中的反民主矛盾,从检讨其在价值导向、议题设置和观点引导等方面所刻意造成的误导入手,建构起针对西方民主反对民主问题的理论性反思维度。由此,包括中国在内的后发国家民主发展就将不再受到“如何实现西方化转型”问题的误导,从而也为更加聚焦于解决如何发展真民主、好民主的问题创造出全新的理论前提。     

流动儿童的义务教育:政策制定与服务到位

流动人口问题是事关北京未来发展和社会和谐的紧迫问题。近年来,学界对于北京市的流动人口问题及对策进行了较为集中和深入的研究。本组笔谈涉及了在京流动人口的就业、居住、教育及迁移倾向等问题,反映了北京市流动人口研究的最新成果。     

政策缝隙对社会稳定的影响——以苏州“通安事件”为例

公共政策作为政府调节利益分配的基本手段,必以公平或公正作为首要准则。当前,政策实践中出现的大量缝隙导致政策在横向与纵向的比较中有失公正。由政策不公给部分政策利益相关者带来的相对剥夺感,对社会稳定构成了很大威胁。本文以苏州通安事件为例,对政策缝隙对社会稳定的消极影响进行分析,提出通过无缝政策实现社会稳定由反馈控制到前馈控制、由刚性稳定到韧性稳定的转变。     

经济适用房还是公共租赁房?——对住房保障政策改革的反思

为了评估当前各地住房保障政策的改革,本文辨析了经适房的缺陷与成因.基于政策的演化过程通过前后对比发现,经适房政策正在向商品房与保障性住房严格分类管理的方向改革,影响其政策声誉与执行效果的制度缺陷已逐步得到改善.针对停建经适房转而兴办公租房的观点,本研究通过定性分析和模糊评价法发现,如果不能引入有效的激励机制和完善监管手段,采用公租房并不能消除经适房原有的大部分缺陷,除了一定程度上抑制腐败和扩大了保障范围之外,甚至有可能恶化住房保障水平.因此迫切需要对当前改革的理论与实践进行反思.     

对“千年反差”的反思

我国过去两个千年的发展历程存在的巨大落差可称之为"千年反差".造成"千年反差"的根本原因,并非中华民族智商滑坡,或者中华传统文化不如西方传统文化优越,或者是某个偶然事件所导致.科学技术发展问题首先是制度和社会问题.造成中华民族"千年反差"的最重要、最根本的原因,是社会政治制度的因素.政治制度在经济成长中扮演着关键角色.制度创新是经济社会发展的前提条件.     

教育人才的“马太效应”亟待国家政策引导

近年随着我国经济、社会建设的迅猛发展,国家人事制度的不断改革,教育人才交流越来越活跃。人才交流,是指人才的双向流动,但是,目前与经济发达地区相对的贫     

“以邻为壑”的政策最终损害本国利益——访中国现代国际关系研究院经济安全中心主任江涌

问:贸易保护措施对经济复苏究竟有没有好处?答:一个国家采取贸易保护措施,如果没有引起别国报复性反弹的话,短期内对该国经济肯定有利。但一个地区大国或世界大国特别是美国,采取贸易保护措施的做法,势必引起国际社会的巨大反弹。如果各国都针对他国的自我保护措施报复,必然就会引发贸易战的恶性循环。任何"以邻为壑"的政策都可能引起报复并最终损害本国利益。上世纪30年代掀起的贸易战就是非常深刻的前车之鉴。     

“寄居蟹的艺术”:体制内社会组织的环境适应策略——对天津市两个省级组织的个案研究

我国社会组织面临着合法性和经济资源的双重困境,并缺乏自主性,似乎是一个不争的事实。不过,对天津市两个省级体制内社会组织的个案调查,却在一定程度上发现了与之相反(而并不矛盾)的特殊事实。为了重构这两个组织获得合法性和经济资源及其一定的自主性的特殊逻辑,本文首先对组织社会学的资源依赖理论和新制度主义进行了综合分析,并建立了体制内社会组织对国家-社会的合法性与经济资源的双重依赖的分析框架;然后,重构了两个个案对国家与社会的双重依赖格局,特别是揭示了其平衡这一依赖的相关策略。缺乏社会基础的体制内社会组织凭借和利用国家的特殊合法性支持而进入到社会领域中以汲取资源的相关策略,被称为寄居蟹的艺术。本文作为一项个案研究,其分析有利于提出研究假设,而其结论不能直接普遍化。